Американские эксперты не считают Украину нормальной страной

Украина сегодня не является нормальной страной, поэтому Байден должен использовать свою встречу с Зеленским, чтобы начать налаживать с ней необычные отношения. Об этом пишет бывший посол США в России, директор Института международных отношений Стэнфордского университета Майкл Макфол на страницах Washington Post. По его словам, украинско-американским отношениям необходима «перезагрузка», а двум президентам следует выработать «новый план по построению демократии». 

Так, Макфол отмечает, что в прошлом веке США пришлось продемонстрировать решимость, защищая демократию в Западной Германии, теперь то же самое нужно сделать и для Украины.

«После Трампа, когда тот за помощь Украине пытался получить поддержку для переизбрания, некоторые политики стремятся просто к нормализации американо-украинских отношений. Однако этого недостаточно. Сейчас Украина сталкивается с угрозами своему суверенитету и демократии, поэтому Байден и Зеленский должны признать эти обстоятельства, а затем выработать совместный план по их преодолению» — отмечает Макфол.

По его мнению, если демократический эксперимент на Украине потерпит неудачу, то Байдену не стоит возлагать каких-либо надежд на демократию, особенно после последних событий в Афганистане. Помимо этого, двум президентам необходимо пересмотреть свои отношения в сфере безопасности и признать их взаимовыгодными.

«Байдену следует ценить Украину как важнейшего партнера в сфере безопасности в Европе и объявить о предоставлении новой крупной военной помощи, увеличив поддержку, которая была предоставлена во время правления Трампа», — считает экс-дипломат.

В частности, речь идет о предоставлении оборонительного оружия, включая большее количество переносных противотанковых ракетных комплексов «Джавелин» и о модернизированных радарах для повышения их эффективности.

В свою очередь эксперт отмечает, что Байден и Зеленский должны обсудить урегулирование конфликта на юге-востоке Украины. Например, по мнению Макфола, США могли бы официально присоединиться к переговорам в «нормандском формате».

«Между тем Зеленскому пока нужно прекратить просить предоставить Украине ПДЧ в НАТО. План не дает гарантий безопасности, и суровая реальность такова, что Украина сегодня не может стать членом альянса, так как страна все еще не соответствует всем критериям. Вместо этого Зеленскому следует сосредоточиться на проведении необходимых внутренних реформ для подготовки Украины к членству в НАТО без официального подписания ПДЧ», — пишет бывший посол.

По его словам, украинский президент мог бы назначить независимую комиссию, чтобы та подготовила свой собственный план, похожий на ПДЧ. Кроме того, она может отслеживать прогресс Украины в выполнении требований НАТО.

Помимо этого, Макфол считает, что Зеленскому и Байдену также нужен новый подход в отношении демократии. В частности, официальные лица США должны прекратить открыто осуждать коррупцию на Украине.

«Конечно, борьба с коррупцией должна оставаться в центре внимания, а условия оказания помощи следует ужесточить. Публичные заявлении, касаемые укрепления украинской демократии, будут более эффективные, если они будут звучать в более широком контексте. Кроме того, когда Байден упоминает „коррупцию“ и „Украину“ в одном предложении, его оппоненты добавляют „Хантера Байдена“. Учитывая борьбу США за сохранение демократии у себя в стране, более скромный тон также уместен», — говорит эксперт.

По мнению Макфола, когда дискуссия вокруг демократии происходит в более широком смысле, то из Украины приходят хорошие новости, а сам Зеленский действует более решительно.

«Байден и Зеленский могли бы объявить о создании новой двусторонней комиссии по углублению демократических и рыночных реформ. Они могут опираться на гражданское общество и частный сектор в обеих странах. Эта инициатива расширит участие США в программе демократических и рыночных реформ», — считает бывший посол.

Помимо этого, он предлагает создать группу экспертов, которые способствовали бы проведению реформ с помощью выработки идей в сочетании с поддержкой и жесткостью. В нее могли бы войти экс- сотрудник Международного валютного фонда Дэвид Липтон, экс-министр финансов Украины Наталья Яресько, политолог Фрэнсис Фукуяма и др.

Почему это важно. К мнению Макфола прислушиваются по темам работы на постсоветском пространстве. При этом сейчас эксперт признает, что отношения Вашингтона и Киева зашли в тупик, для чего требуется их «перезагрузка».