Статья
1522 2 февраля 2012 13:58

Амнистия без насилия

Президентский Совет по правам человека предлагает амнистировать осужденных по ненасильственным преступлениям, заявила член совета, бывший судья Конституционного суда РФ Тамара Морщакова.

По ее словам, «амнистия должна касаться разных категорий дел, прежде всего, конечно, о деяниях ненасильственного характера, потому что индивидуальные меры по каждому конкретному человеку наша судебная система сейчас не может осуществить». Об этом Морщакова рассказала на пресс-конференции в офисе «Интерфакса».

Как пояснила член совета, речь идет и о социально незащищенной категории граждан, а не только о тех, кто совершил экономические преступления.

«Мы говорим об амнистии в отношении лиц, которые не совершили насильственных преступлений не только в области предпринимательской, экономической деятельности. Речь идет также об амнистии в отношении тех лиц, которые всегда считаются социально менее защищенными: это несовершеннолетние, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, лица, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС», - пояснила она.

По мнению Морщаковой, «акт амнистии был бы знаковым актом, имеющим очень большое значение для перспектив развития бизнеса в стране».

«По последним опросам буквально последнего года, только 2%, опрошенных в среде, которая обычно поставляет нам будущий бизнес, готовы заниматься в России своим делом. Более 15% тех, кто занят в этой сфере, осужден или отбывает наказание. Естественно, их бизнес уже никогда, наверное, не возобновится, во всяком случае, пока они будут отбывать наказание это точно», - рассказала член совета.

Сегодня, по данным Морщаковой, более 17% опрошенных, задействованных в бизнесе, раздумают о переезде за рубеж. «Это тоже трагично, тем более, что еще примерно столько же процентов не приняли такого решения, но мысли их тоже развиваются в этом направлении», - добавила она.

По ее словам, необходим шаг со стороны власти, «который показал бы, что заявляемые стремления к созданию хорошего инвестиционного климата в стране реальны, и в то же время акт амнистии был бы неким актом покаяния за те ошибки, которые уже в течение последних полтура десятилетий судебная система активно продуцирует».

Кроме того, Совет по правам человека предложил применять помилование к осужденным, в том числе бывшему совладельцу «ЮКОСа» Михаилу Ходорковскому и экс-главе МФО «МЕНАТЕП» Платону Лебедеву, не дожидаясь от них признания вины

«Согласно предложениям по либерализации уголовного законодательства, подготовленным советом в части изменения порядка помилования, прямо говорится, что это (признание вины от осужденных - ред.) не обязательно», - заявил глава совета Михаил Федотов

Между тем директор Института прав человека Валентин Гефтер отметил, что «президенту страны - нынешнему или будущему - предлагается принять соответствующую меру в отношении большого числа лиц». 

Как подчеркнул Гефтер, имеется примерный список из 30 человек, в который входят не только Ходорковский и Лебедев или два-три других известных человека, а и различные другие категории осужденных. «Мы считаем, что если были сбои в судебных решениях, то эти ошибки необходимо исправлять не только нормативно, но и по-человечески», - добавил он. 

В свою очередь, Морщакова подчеркнула, что в Конституции требование признания вины от осужденного не предусмотрено. «Право человека на помилование ничем не ограничено, так же как и соответствующие полномочия президента», - пояснила она.

Как писали «Актуальные комментарии», на прошлой неделе первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов заявил, что давать обещания об амнистии в ходе президентской предвыборной кампании неэтично, такие решения должен принимать только действующий президент.

Шувалов рассказал, что на сессии Всемирного экономического форума в Давосе его спросили о том, должен ли Владимир Путин в своей предвыборной кампании дать обещание амнистировать Михаила Ходорковского. «Я сказал, что нет, потому что ни такое обещание, ни какое бы то ни было другое такого рода кандидат в президенты давать не должен. Потому что это, как мне кажется, не совсем этично», - сказал журналистам Шувалов.

Напомним, последняя масштабная амнистия была приурочена к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Она, в первую очередь, коснулась военнослужащих, а также партизан и членов подпольных организаций, воевавших против фашизма, узников концлагерей, тыловиков, лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и других категорий граждан.

Комментарии экспертов

Конечно, акт амнистии - это гуманный шаг со стороны государства. Убежден, что такую амнистию надо проводить. И не важно, связано она будет с выборами или нет.

Какие категории преступления эта амнистия может затронуть - это вопрос, который необходимо обсуждать, в том числе и перед тем, как депутаты Государственной думы будут принимать соответствующие решения.

Думаю, что важно амнистировать тех, кто осужден за экономические преступления. На самом деле, любой акт помилования позволяет убедиться, что государство использует не только меры репрессии, но и вполне гуманные методы.

Такие меры будут способствовать улучшению инвестиционного климата, а также поддержат малый и средний бизнес. Все это - достаточно важные вопросы.

Безусловно, в обществе ждут такую амнистию. Ведь речь идет о тех, кто находится в местах лишения свободы, но не является опасными для общества. Полагаю, что Общественная палата РФ проведение такой амнистии полностью поддержит, так как польза от нее будет достаточно большая.

Я являюсь сторонником того, что по отношению к тем, кто оступился и совершил преступление в сфере экономики, нужно применять штрафные санкции, а не лишать свободы. Именно в эту сторону сейчас и поворачивается наше законодательство.

Но мы видим, что правоприменительная практика, к сожалению, не пока разворачивается в сторону гражданина, а работает против гражданина. Как раз амнистия позволит многим гражданам, которые работают в сфере предпринимательства, поверить в то, что все-таки государство тоже проявляет гуманизм и снисходительность.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".