Статья
8 Мая 2013 12:26

Амнистия для бизнесменов

<p>Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предложил Госдуме объявить амнистию бизнесменам, осужденным за экономические преступления. По его словам, она может быть  приурочена ко Дню предпринимателя 26 мая.</p>
<p>Как сообщает «Коммерсантъ», проект соответствующего постановления может быть внесен в Госдуму уже на следующей неделе. По мнению Титова, амнистия станет «сигналом для энергичных людей», способных обеспечить «стабильную растущую экономику».<br />
Титов признает, что «амнистия осужденных предпринимателей в стране понравится далеко не всем», однако «без нее сегодня нет возможности перевернуть страницу истории, написанную в лихие 90-е».</p>
<p>По данным омбудсмена, только за 2009-2012гг. к уголовной ответственности были привлечены не менее 600 тыс. человек. Во многих случаях предпринимателей привлекали к ответственности «без наличия пострадавших», считает он.</p>
<p>Уполномоченный подчеркнул, что только частная инициатива активных энергичных людей готова обеспечить стабильную и растущую экономику, а амнистия стала бы для этих людей «сигналом, что они нужны, что им можно открывать свое дело без страха оказаться за решеткой».</p>
<p>Депутат от «Единой России» Виктор Звагельский, возглавляющий межфракционную депутатскую группу по защите предпринимателей, в свою очередь, заверил издание, что проект постановления будет «официально внесен в Госдуму на будущей неделе».</p>
<p>По мнению членов экспертного совета при бизнес-омбудсмене, которые проработали процедуру амнистии, освободить от дальнейшего отбывания наказания нужно всего 110 924 человека.</p>
<p>По их расчетам, под амнистию подпадают 53 состава различных преступлений в сфере экономических отношений.<br />
<br />
Самыми спорными будут преступления, предусмотренные Уголовным кодексом в статьях 159 («Мошенничество»), 160 («Присвоение или растрата») и 165 («Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»). <br />
На досрочное освобождение смогут рассчитывать только те, кто совершил преступления в сфере предпринимательства.<br />
 <br />
Тема амнистии для бизнесменов активно обсуждалась два года назад, когда президентом был Дмитрий Медведев. Однако реализовать начинания тогда не удалось. Каковы перспективы подобной инициативы сейчас, сколь быстро можно добиться такой амнистии, и какие она несет плюсы и минусы -  на эти вопросы  корреспонденту «АК» ответили эксперты в сфере бизнеса и политики.<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Инициатива омбудсмена Бориса Титова понятна.Ему необходимо укреплять авторитет среди своих доверителей. И в этой связи его идея понятна.</p>
<p>Но давайте посмотрим, кого собственно собираются амнистировать.  Да, конечно были допущены случаи заказных дел, имели место случаи не беспристрастного  рассмотрения суда. Но я не думаю, что эти решения преобладали.</p>
<p>Конечно, неправильно, когда люди находятся в заключении. Даже если это небольшое количество людей, но они заключены незаконно - это безобразие. Но давайте посмотрим, какой сигнал подается обществу в случае такой амнистии.</p>
<p>Не секрет, что большинство из осужденных сидят за реальные нарушения: за уклонение от налогов, нарушение правил ведения бизнеса, таможенных правил, контрабанды. И амнистия дает сигнал о том, что за нарушения правил ведения бизнеса может оставаться безнаказанным. Это значит, что мы этих амнистировали, пройдет время, мы и тех амнистируем. А в итоге мы демотивируем соблюдать строго действующие законы.</p>
<p>С моей точки зрения, амнистия могла бы быть принята при том условии, если бы сами представители бизнес-сообщества приняли на себя ответственность, что они будут  спрашивать друг с друга по горизонтали соблюдение законности.  В бизнесе прекрасно известно, кто участвует в коррупционных схемах, кто не платит налоги. Но бизнесмены не проявляют активности в борьбе с этим.</p>
<p>Таким образом, бизнес-сообщество призывает государство к милосердию (так можно назвать амнистию), не прилагая собственных усилий к упрочению закона.</p>
<p>Я бы предложил, чтобы суды создали механизм  повторного рассмотрения дел по заявлению омбудсмена  по делам бизнеса. Те, кто считает, что осуждены несправедливо,  подавали бы дела, осуществлялась экспертиза.   В тех случаях, когда обнаружены нарушения,  эти дела будут пересматриваться. Вместо закона об амнистии можно принять закон, предусматривающий специальный порядок пересмотра дел. <br />
<br />
 </p>
<p>У меня смешанное отношение к инициативе Титова. Я абсолютно согласен со стартовым посылом Титова, что большое количество предпринимателей сидит невинно. И действительно, у нас правоохранительные органы очень часто не понимают весь смысл предпринимательства и вместо того, чтобы ловить реальных воров и тех людей, которые реально занимаются злоупотреблениями, в том числе, в бизнес-среде, часто ловят тех, кто оказался жертвой тех или иных коммерческих конфликтов. </p>
<p>Часто случается, что  один бизнесмен заказал другого. Такой выборочный характер Российского правосудия подталкивает к таким действиям, которые предлагает Титов.</p>
<p>Но амнистия не решит базового вопроса: такие обвинения и практика таких «посадок» у нас никуда не девается. Получается, мы сейчас проведем амнистию: под нее попадут  как невиновные,  так и виноватые, а потом все продолжится в том же самом абсолютно духе. И опять мы будем сажать и отпускать.</p>
<p> Амнистия должна быть завершением некоторой перестройки правоохранительной системы,а не ее началом. А такой перестройки у нас нет,если она и есть,то исключительно в негативную сторону.<br />
<br />
 </p>
<p>Амнистия нужна, но нужно определить статьи, по которым будут освобождать бизнесменов.  Если в особо крупных размерах хищения, то я не против  возвращения статей Советского Союза, которые предусматривали расстрел. Сейчас ведь воруют не несколько тысяч рублей , а процентами, причем в размере в 10 и не 20 процентов, а доходит до 90 процентов. А как говорил правильный милиционер, вор должен сидеть в тюрьме. </p>
<p>А если что-то мелкое, то мы поддержим такую амнистию. Да, внутренние инвестиции могут помочь экономике выбраться из кризиса. Но только  внутренними инвестициями  не проживем. Чтобы стимулировать экономику надо бороться с монополизмом. Сейчас у нас сплошные монополии во всех сферах. Мелкий и средний бизнес могут развиваться только тогда, когда нет монополий.</p>
<p>Так что сейчас на нужно нормальное антимонопольное законодательство, чтобы разрушить монополии.  Яне имею в виду нефтегазовые корпорации, которые приносят доход государству, а  монополии – начиная  от торговых точек и заканчивая ресторанами. <br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".