Статья
16 Июля 2010 11:19

Андрей Исаев: Закон в России не предусматривает введение сиесты

<p style="text-align: justify;">Увеличение обеденного перерыва для  работников в связи с жарой, предложенное главой Роспотребнадзора  Геннадием Онищенко, не может быть оформлено законодательно, считает  председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей  Исаев.<br />
<br />
«Я считаю, что этот вопрос должен регулироваться коллективными  соглашениями и переговорами между работником и работодателем, но никаких  нормативных изменений быть не может», - сказал Исаев в четверг в Москве  на пресс-конференции, передает <a href="http://interfax.ru/">«Интерфакс»</a>.<br />
<br />
По его словам, увеличение послеобеденного отдыха возможно только в  случае, если работодатель и работник об этом договорились.<br />
<br />
Как сказал Исаев, «если вы живете в таком мегаполисе, как Москва, где  есть дорожные пробки, то увеличение обеденного перерыва вызовет еще  большие пробки».<br />
<br />
«Если вы живете, например, в Италии и работаете на соседней улице, тогда  это понятно», - отметил депутат.<br />
<br />
Напомним, ранее Онищенко предложил ввести так называемую сиесту для  россиян в жару. «Работодателям и тем, кто защищает права работников, где  это возможно и необходимо, следует подумать об изменении графиков  работы. С учетом жары, трудовую активность можно перенести на более  раннее и более позднее время, а в пик жары, когда самый солнцепек, можно  сделать удлиненный перерыв», - сказал глава Роспотребнадзора.<br />
<br />
Послеобеденный короткий отдых, сиеста, существует в ряде стран с жарким  климатом. В некоторых странах такой перерыв длится с 12:00 до 15:00.<br />
<br />
В связи с аномальной жарой во многих российских регионах медики советуют  российским гражданам внимательнее отнестись к своему здоровью - не пить  ледяную воду, не злоупотреблять мороженым и кондиционерами.<br />
<br />
«Прежде всего, необходимо минимизировать пребывание на открытом воздухе,  под прямым воздействием солнца. Это касается всех - и детей, и  стариков, и активной части населения», - сказал  в понедельник Онищенко.<br />
<br />
«Если вы находитесь на улице, то обязательно ходите с покрытой головой.  Нужно пить больше, чем обычно. Но не холодную воду - это чревато  заболеваниями горла, ангиной. Лично я пью горячий чай, это правильнее», -  подчеркнул он.<br />
<br />
"Ко всему холодному надо относиться аккуратно. Если вы после раскаленной  улицы пришли домой, взяли из холодильника бутылку воды и выпили ее  залпом, то я вам гарантирую, что, при любом состоянии здоровья, к вечеру  вы получите першение в горле, а то и ангину", - сообщил глава  Роспотребнадзора.</p>
<p style="text-align: justify;">Он сообщил, что в жару следует избегать  тяжелой, жирной пищи, и стараться есть больше овощей и фруктов.<br />
<br />
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов не поддерживает идею о введении  сиесты в связи с жарой, но считает, что работодатели в этих условиях  должны подходить к своим подчиненным с гуманных позиций.<br />
<br />
«Что касается законодательного введения сиесты, то я не вижу в этом  необходимости. Другое дело, что работодатели должны в ситуациях  невыносимой жары подходить более бережно к своим подчиненным, и  руководствоваться гуманным принципом», - сказал Миронов журналистам в  среду.<br />
<br />
По его словам, работодатель должен подходить «с большой заботой к своим  подчиненным», думая при этом больше о человеческом, а не об  экономическом потенциале.<br />
<br />
«Исходя именно из этого, он должен принимать те или иные решения,  особенно когда работник может подвергаться из-за жары перегреву, то,  конечно, нужно вводить временные ограничения, и я думаю, что должна быть  добрая воля работодателя любого производства на любой фирме», - отметил  спикер.<br />
<br />
В свою очередь спикер Мосгордумы Владимир Платонов сообщил, что  московская городская дума не планирует принимать законодательные акты,  касающиеся сиесты.<br />
<br />
Комментируя предложение главного государственного санитарного врача  Геннадия Онищенко о возможности так называемой сиесты для россиян в  жару, Платонов сказал, что и сейчас работодатель может переносить время  начала и окончания рабочего дня, варьировать перерыв на обед.<br />
<br />
«Есть такая возможность», - подчеркнул спикер.<br />
<br />
«Закона Москвы на эту тему точно не появится», -  добавил он.<br />
<br />
Условия труда работников во время аномальной  жаркой погоды проверит   Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР).<br />
<br />
«Есть определенные ограничения по температурным режимам, при какой  температуре можно работать, а при какой нельзя. Профсоюзы, конечно,  должны за этим смотреть. Если в крупных компаниях работодатели относятся  к этой проблеме более ответственно, то в малом бизнесе ситуация очень  сложная. Поэтому именно там мы и усилим контроль», - заявил в пятницу  секретарь ФНПР Александр Шершуков.<br />
<br />
По его словам, контроль за условиями труда работников в условиях жары не  является каким-то новым направлением для профсоюзных организаций. «Речь  идет о контроле условий труда. Это также естественно, как  контролировать, например, отсутствие или наличие спецодежды. Просто наше  внимание будет более пристальным», - пояснил Шершуков.<br />
<br />
Между тем, заведующий кафедрой труда и социальной политики Российской  академии государственной службы Николай Волгин считает, что в Трудовом  кодексе не зафиксированы конкретные режимы работы в условиях аномальной  жары, но работодатели могли бы предусмотреть некое подобие сиесты.<br />
<br />
«В нашем Трудовом кодексе не зафиксировано множество моментов, но, в  целом, возможно, и не следует их как-то специально там отражать. Это  форс-мажор, когда работодателям имеет смысл действовать по обстановке,  например, сместить рабочий день, высвободив 3-4 часа самой жары с  переносом на вечер», - заявил Волгин.<br />
<br />
По мнению эксперта, аномальная жара является своего рода тестом на  готовность предпринимателей и работодателей проявлять социальное  партнерство. «Жаркая погода становится своеобразной проверкой на предмет  социальной ответственности бизнеса. Работодатель коррективы по  продолжительности рабочего дня может и должен делать с учетом того, что  человек в жару работает менее производительно», - считает он.<br />
<br />
Поэтому, по его словам, бизнесмены поступят правильно, если в условиях  жары пересмотрят график работы для своих сотрудников.<br />
<br />
Вместе с тем, эффективность обеспечения комфортных условий труда в  условиях аномально жаркой погоды последует лишь в том случае, если  работодатели будут действовать согласованно и одновременно с  профсоюзными организациями и органами здравоохранения, полагает Волгин.</p>
<p style="text-align: justify;">Следует отметить, что сисета, вызвавшая  так много дискуссий в России, официально отменена в Испании.   Соответствующее распоряжение издал председатель испанского правительства  Хосе Луис Родригес Сапатеро.<br />
<br />
Распоряжение распространяется на государственных служащих, но затем, как  полагают власти, неизбежно охватит предпринимателей и другие слои  общества. <br />
<br />
Этот шаг предпринят в рамках объявленного правительством социалистов  пути на модернизацию Испании, который предусматривает, в частности,  включение женщин в верхние эшелоны власти, разрешение на официальное  заключение однополых браков и ряд других мер. <br />
<br />
Отмена «сиесты» должна позволить совместить расписание работы в этой  стране с соответствующим графиком других 24 государств Европейского  Союза. Обеденное время у испанцев традиционно длится с 14 до 16, а то и  до 17 часов. Затем трудовой процесс возобновляется, и люди возвращаются  домой не ранее 20 - 21 часа вечера. В результате многие испанцы,  особенно жители Мадрида, отходят ко сну не ранее двух часов ночи. <br />
<br />
Однако теперь, после «модернизации расписания работы», вводится  обеденное время строго с 13 до 14 часов, и государственные служащие  смогут покидать офисы в 17:00. Объединение испанских предпринимателей с  радостью приветствовало это решение властей, хотя и многим бизнесменам  будет нелегко расстаться с привычкой, не спеша решать важные вопросы за  длительным обедом, или отправиться домой, чтобы поспать часок-другой. <br />
<br />
Социологи отмечают, что по числу затрачиваемого ежегодно рабочего  времени Испания находится на 10-м месте в мире, однако по уровню  производительности труда среди 15 ведущих стран ЕС занимает третье место  с конца, пропуская вперед только Грецию и Португалию.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".