Человек дня
276 16 Мая 2012 23:28

Асгат Сафаров

Указом президента Татарстана Рустама Минниханова экс-министр внутренних дел Татарстана Асгат Сафаров назначен исполняющим обязанности заместителя премьер-министра республики, сообщил агентству «Интерфакс-Поволжье» руководитель пресс-службы главы региона Андрей Кузьмин в среду.

Вопрос утверждения Сафарова в должности будет рассмотрен на сессии Госсовета Татарстана, передает «Интерфакс».

Другим указом главы региона занимавшая пост вице-премьера Зиля Валеева освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу.

Асгат Сафаров ушел в отставку после скандала в казанском отделе полиции «Дальний», его сотрудники обвиняются в издевательствах над задержанным Сергеем Назаровым в марте 2012 года, который впоследствии скончался.

Как сообщает сайт  Татцентр,  Асгат Сафаров родился в д. Новый Шимбер Атнинского района ТАССР. Окончил Казанский государственный университет по специальности «юрист» (1984 г.), Академию ФСБ РФ (1999 г.).

В 1984 - 1987 гг. - следователь, старший следователь отдела внутренних дел Советского района города Казани.
В 1987 - 1991 гг. - старший референт, инструктор, начальник отдела совета министров ТАССР.
В 1991 - 1992 гг. - помощник Президента РТ. 
В 1992 - 1995 гг. - начальник управления специальной службы милиции при МВД РТ. 
В 1995 - 1998 гг. - начальник службы безопасности Президента Республики Татарстан - помощник Президента Республики Татарстан.
В 1998 - 2012 гг. - министр внутренних дел по РТ.

Комментарии экспертов

На фоне событий, которые происходят в Москве и находятся в центре внимания всех федеральных СМИ - протестные акции на Чистых прудах, Баррикадная – назначение Сафарова и.о вице-премьера республики пройдет незамеченным.

Конечно, все отпишутся (уже в Интернете видно, что пишут с таким благородным негодованием блогеры и журналисты), но в фокус внимания СМИ это не попадет. У СМИ сейчас в связи с протестными гуляниями в Москве есть более интересная и сладкая тема.

Данное назначение может сыграть на делегитимацию власти. Направление оскандалившегося министра на такую должность -  фактически повышение: из простого министра, начальника регионального главка он становится вице-премьером. Это нанесет очень серьезный удар по легитимности власти, причем не региональной, а федеральной.

Данный факт демонстрирует, что у нас бюрократический корпус фактически не сменяем, и если человек входит в чью-то обойму, то, даже стократно оскандалившись, он не то что не идет в тюрьму - он даже куда-то в забвение не уходит. А в данном случае даже де-юре идет на повышение.

Это благоприятное поле для интерпретаций и антивластные силы непременно обыграют эту ситуацию. Это станет одним из факторов (не ключевым, и даже не второстепенным) делегитимации федеральной власти.

У нас власть построена по принципу лояльности к чиновникам, а не по принципу избираемости. Чиновник может делать все, что хочет, на вверенном ему участке, но он при этом должен оставаться абсолютно лояльным к своему начальнику. Для того, чтобы заставить чиновника быть лояльным к начальству, начальство должно сделать так, чтобы подчиненные были уверены, что их прикроют в случае чего.

Это важнейшее, совершенно фундаментальное правило современной российской власти. Никто из высокопоставленных чиновников не может быть наказан, потому что это будет сигналом другим - и они будут чувствовать себя неуверенно. Тебя могут убрать с должности, если ты не справляешься, но тебя никогда не прогонят из номенклатуры.

Это аналог советской номенклатуры: тебя никогда не прогонят - тебя переведут на другое место. Мы имеем дело с типичным примером такой практики. Например, чтобы как-то успокоить общественное мнение, министра внутренних дел убрали с поста.

Многие считают, что в страшных делах, которые происходили в отделении внутренних дел, виноват министр. Он, скорее всего, не знал ничего, но общественное мнение надо как-то успокоить. В результате экс-главе МВД, чтобы он не остался не при делах, подыскали должность, которое ничего не значит. Но у него будет машина, свой кабинет  и т.д.

Это назначение не очень повлияет на имидж власти. Имидж власти сложился уже давно, и все всё понимают.

У нас сейчас в стране общественный концепт, который называется «Все всё понимают». Поэтому  единственное, на что власти нужно обращать внимание - это когда граждане уже очень сильно раздражаются. Тогда власть должна сделать такое действие, купирующее  раздражение. Например, убрать министра внутренних дел, и этим успокоить общество.

Но все знают, что из себя представляет власть, и данный случай уже никак на этот имидж не повлияет.

Сафаров после происшествия в отделе «Дальний» принял абсолютно логичное и  мужественное решение.

Понятно, что ни один руководитель МВД в регионе не готов поклясться, что  знает всех сотрудников до последнего участкового. Но то, что он был готов понести ответственность за произошедшее и оставил свою должность - это шаг  абсолютно взвешенного, адекватного человека с точки зрения не только офицера, но и чиновника.

Совершено логично, что регион не захотел его потерять как управленца, как специалиста - тем более мы не часто видим такие поступки, когда чиновник любого звена готов нести ответственность за своих  подчиненных.

Для других стран это может быть нормально и естественно, однако для нас это редкость. Что касается  непосредственно его предыдущей  деятельности: полиция региона длительное время была в передовых, это видно не только по отчетам, но и по конкретной деятельности.

Профессиональные качества и ответственность, которые Сафаров продемонстрировал по ситуации после происшествия в отделе «Дальний», вместе сыграли  важную роль в его дальнейшей карьере.

Посмотрим, насколько он будет эффективен на следующей должности, но абсолютно логично, что руководство региона не захотело его терять и предложило новую должность.
 

Назначение Сафарова на пост вице-премьера не вызвало у меня особой радости - все-таки на Сафарове лежит несмываемое пятно. Из-за плохой организации работы и плохого контроля за деятельностью правоохранительных органов республики разговоры о бесчинствах в полиции Татарстана распространилась далеко за его пределами.

То, что в полиции республики применялись пытки, а сотрудниками допускались серьезнейшие нарушения, я знал еще пять лет назад, когда выезжал туда по обращениям ряда адвокатов из общественных организаций. Они представляли интересы родственников жертв преступлений, совершенных полицейскими. Их близких мучили и пытали, а к ним самим применялись угрозы, в отношении них возбуждались дела.

Тогда мне было очень трудно донести эту информацию до руководства МВД республики - там была железная стена, не пропускавшая через себя никакую критику. Как мы видим, эти проблемы копились годами.

Что же касается самого Сафарова, то судя по книге, изданной им недавно, он такие жесткие формы проведения расследований поощрял.

Решение об освобождении его от поста главы МВД было совершенно справедливо. Сейчас назначение его на столь высокую должность вызовет раздражение в обществе, в интернете, среди правозащитных организаций, среди родственников тех людей, кто пострадал от этих злоупотреблений. Все они видят, что Сафаров не понес абсолютно никакой ответственности. Он даже морально не пострадал.

Мне кажется, после того, что произошло, для этого человека должна была быть навсегда закрыта служебная лестница во всех госведомствах. К сожалению, мы даже не услышали от экс-министра никаких серьезных слов о том, что он осознает, что были допущены ошибки, что он приносит свои извинения, что те, кто допускал эти злоупотребления, понесли серьезную ответственность. Я считаю это назначение ошибочным кадровым решением, шагом на пути к полной безнаказанности и всепрощению преступников.

25 Января 2018 Новости  МВД обещает жесткую реакцию на акции 28 января МВД обещает жестко пресекать различные нарушения на акциях протеста перед выборами президента. Аналогичное заявление сделали в Росгвардии неделю назад.  24 Мая 2017 Новости  МВД не нашло нарушений закона в расследовании ФБК о Медведеве Министерство внутренних дел России не нашло нарушений закона в фактах, представленных в расследовании Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) о незадекларированной недвижимости главы правительства Дмитрия Медведева. Об этом говорится в ответе замглавы ведомства Михаила Ваничкина на запрос депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина. Депутат опубликовал ответ замглавы МВД в своем фейсбуке. 21 Марта 2017 Новости  Глава МВД Франции подал в отставку Министр иностранных дел Франции Брюно ле Ру ушел в отставку на фоне набирающего обороты коррупционного скандала. Его подозревают в том, что он обеспечил своим дочерям хорошо оплачиваемую работу во французском парламенте.

© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".