Баланс сил и новые правила игры

Главным событием не только этой недели, но и новейшей истории станет референдум в Крыму, который пройдет в нынешнее воскресенье. Референдум и его последствия – такова основная тема бурных дискуссий на международных площадках, а также среди российских политиков и экспертов.

Своим мнением по поводу  кризиса на Украине и реакции на него главных международных игроков поделился главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов.

«Я считаю, что события на Украине – самый крупный международный кризис за последние двадцать лет. Дело здесь даже не столько в самой Украине. С конца восьмидесятых годов между международными игроками начал накапливаться большой объем недомолвок, которые до поры до времени можно было маскировать дипломатией. Но в какой-то момент их число настолько увеличилось, что это уже нельзя было скрывать.

Сейчас мы наблюдаем энергетику холодной войны, которая в настоящую не превратилась, но и не закончилась. Мы не видим какого-то мирного конгресса (которым завершались ранее крупные мировые конфликты).

В результате наблюдается странная ситуация. С одной стороны, вроде все знали, кто победил, а кто проиграл, но об этом никто не говорил. Но не было и правил игры, путь даже навязанных победителем, как это обычно бывает в результате конфликтов при установлении нового миропорядка. То есть правил писаных (или хотя бы неписаных) не завели. Исходили из того, что вроде все понимают, кто победитель, но формально никто никакой капитуляции не подписывал.

В результате получилось, что институциональная мировая структура осталась по примеру середины XX века (по итогам второй мировой войны), а содержание изменилось.

На первом этапе, в начале 90-х, Россия находилась в непонятном состоянии, и тогда обозначенное положение вещей вроде не мешало. Победившая сторона имела возможность, даже не обозначая правила, поступать так, как считает нужным. А потом возникший дисбаланс стал работать против победившей стороны.

Как написал американский эксперт – никогда не было однополярного мира, так как даже когда не было реальной противостоящей силы в виде Советского Союза или кого-то еще, этой противоположной силой было сопротивление международных сил. Глобальный и совокупный антиамериканизм, который стал резко возрастать по мере давления со стороны мирового доминирующего игрока, привел к тому, что Европа почувствовала, что вроде как все есть, а сделать ничего не может.

В результате уже потом начался подъем России и Китая. Вакуум начал заполняться, но это не привело к балансу.

Какой-то системы отношений, которая должна регулировать отношения между равновесомыми, но равноважными сторонами, так и не появилось.

Это привело к целому ряду кризисов, в том числе и на Украине. Такой накал возник просто потому, что здесь Россия в центре событий. Москва воспринимает происходящее на Украине как черту, за которую нельзя отступать.

Сейчас идет борьба не за то, кто влияет на формирование того или иного правительства. Мы все-таки можем рассчитывать на установление такого баланса сил, который заставит участников мировых процессов вести серьезный разговор о новых правилах игры.

В международной практике таких прецедентов не было. Система международных отношений устанавливалась в результате больших войн победителем.

Полагаю, сейчас не будет ни большой, ни малой войны. Отличие нынешней ситуации в том, что у всех, кто мог бы вести войну, есть ядерное оружие, и срабатывают механизмы сдерживания.

Сейчас широкомасштабных военных действий никто не ожидает. Не очень понятно, с кем бы их там можно было вести. При всем уважении, украинская армия, по-моему (что, собственно, признали и руководители страны), не очень боеспособна. Не думаю, что НАТО сейчас ввяжется в войну – натовские начальники уже не раз сказали, что Украина не член Альянса, поэтому на нее все эти гарантии не распространяются.

Осталось два дня до референдума в Крыму. Запад сейчас хочет нас переубедить, заставить изменить решение. Отсюда резкое ужесточение заявлений и по санкциям, и по общим предупреждениям (что это всё очень дорого вам обойдется и в политическом, и в финансовом смысле).

Я не вижу оснований ожидать каких-то военных сценариев даже после того, как Крым, проголосовав, вероятнее всего, за объединение с Россией, будет присоединен. Если верить тому, что говорил сегодня спикер крымского парламента Константинов, полуостров будет присоединен за 2 недели.

Не согласен с позицией, что Европа абсолютно не будет вмешиваться в ситуацию. У нее есть свои интересы, и обмен уколами и щипками может быть ощутимым. Со временем страсти остынут и стороны перейдут к стадии рациональных расчетов.

Россия, вступив в холодную войну с Западом, имеет альтернативы. Вряд ли кто-то в Вашингтоне хочет создать ситуацию, в которой у Москвы не будет иного выхода, как идти на серьезное сближение с Пекином. Оказаться в зависимости от Китая – это не самое приятное. Но тут уже такая большая игра, что каждый вынужден просчитывать свои риски».