Статья
7 Марта 2014 14:02

Белоконев не подтвердил свою отставку

<p>В СМИ уже не первый день обсуждается возможная отставка руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергея Белоконева. Сам он в беседе с «Актуальными комментариями» не подтвердил и не опроверг слухи. «До конца марта я работаю в агентстве, а там поговорим», - дал он лаконичный комментарий, лишь подогрев интерес.</p>
<p>Эксперты вновь гадают – будет отставка или нет, чем это может быть обусловлено и ждет ли трансформация генеральную линию по молодежной политике. <em><strong>Своим мнением по поводу возможной отставки Сергея Белоконева и работе Агентства по делам молодежи с «Актуальными комментариями» поделился политолог Вадим Ветерков, нарушивший русскую традицию - критиковать уходящих в отставку чиновников.</strong></em></p>
<p>«Я знаком с Сергеем уже давно, и за то время, что он возглавлял Росмолодежь, мне довольно много пришлось с ним работать – сначала как советнику ректора Российского государственного гуманитарного университета, а потом – в рамках федерального Центра содействия молодежному предпринимательству, который сейчас возглавляет Алексей Чадаев.</p>
<p>Правда, нельзя сказать, что случившееся – неожиданность. То, что Росмолодежь зачем-то (новое молодежное движение в актуальной стилистике? финансирование остатков старых движений? синекура для самых неспособных, но верных кадров?) понадобилась внутриполитической части Администрации Президента, стало известно давно, с началом медийной атаки на Росмолодежь осенью 2013-го года. Атака к худу или к добру была отбита, а вызванные ею проверки Счетной палаты и МВД никаких нарушений не выявили, но и в сохранении status quo Росмолодежи заинтересованных лиц не обнаружили. В этой ситуации, как сказал Сергей, он принял решение не идти на конфликт. Тем более что предложения и по линии Правительства и по линии образования у него есть. Т.е. я совершенно уверен в том, что тут речь идет не об увольнении Сергея Белоконева, а о задаче освободить должность – это существенное различие, как мне кажется.</p>
<p>Тем не менее я готов признать, что за то небольшое время, пока Белоконев занимал свою должность, он сделал довольно много, особенно если сравнивать его с предшественниками, занимавшимися молодежью в последние 24 года. Если кого-то заинтересует история молодежной политики, то я могу отослать его к подготовленному РАНХиГС для белоконевской Росмолодежи <a href="http://www.fadm.gov.ru/upload/iblock/606/report-fadm-ru-2013-11-13.pdf">докладу</a>.</p>
<p>Во-первых, впервые за много лет к молодежи на официальном уровне стали относиться как к объекту инвестиций и активному субъекту общества, а не как к его дотационному сектору. Причем инвестиций не долгосрочных, а краткосрочных. Например, если вы поддерживаете молодежное предпринимательство, то вы не совершаете благой и альтруистичный жест по отношению к предпринимателям, а заполняете национальную экономику энергичными, готовыми к изменениям кадрами, т.е. делаете её более пластичной, более современной.</p>
<p>Во-вторых, нынешняя Росмолодежь впервые попробовала проектный подход. Динамика работы в этой среде такова, что вы должны очень быстро перестраиваться. Поэтому работать лучше не через бюрократические структуры, а через подряды НКО и общественные проекты. Правда, тут возникают трудности с масштабированием. Я неоднократно слышал, как Сергей выговаривал руководителям проектов, что они слишком торопятся с привлечением региональных руководителей на федеральный уровень, оставляя таким образом регион «обескровленным». Кадровый голод в этой системе действительно очень велик и иногда приходиться перенаправлять кадровые лифты.</p>
<p>В-третьих, Белоконев сохранил и улучшил систему региональных мероприятий, смог соединить их друг с другом под руководством федерального центра. Особенно это заметно, когда смотришь на систему образовательных летних молодежных форумов. Мне довелось читать лекции и в Калининграде, и в Краснодаре, и на Селигере. Единство тем и ровный (довольно высокий) уровень впечатляют.</p>
<p>В-четвертых, Белоконев совместно с Министерством образования смог создать систему поддержки малых и средних инициатив молодежи. В первую очередь это касается, конечно, точечной, я бы даже сказал, капиллярной грантовой поддержки.</p>
<p>В-пятых, Росмолодежь смогла не только стать источником контента для региональных органов по работе с молодежью (для тех, кто не знает: региональный Комитет по делам молодежи не подчиняется федеральному центру, а только губернатору или руководителю с другим названием), но и привлечь к сотрудничеству некоторое число меценатов и социально ответственных бизнесменов. Это позволило сосредоточить в руках  Росмолодежи беспрецедентное количество внешних средств для реализации государственной молодежной политики.</p>
<p>В-шестых, Росмолодежь при Белоконеве инициировала разработку государственной стратегии по молодежной политике (такой давно не было) и проложила дорогу к разработке ФЦП. Предшественник Белоконева, Василий Якеменко, пытался разработать нечто подобное, но наткнулся на сильное противодействие – причем как со стороны Правительства, так и со стороны НКО и политических организаций. Белоконев смог преодолеть этот барьер.</p>
<p>В общем и целом преемник Сергея Белоконева получает хорошую площадку для работы, но получает и ряд проблем.</p>
<p>Во-первых, чудовищно недостаточное федеральное финансирование молодежной политики. Не секрет, что Росмолодежь входит в пятерку федеральных органов власти с самым низким окладом сотрудников. Нанять в таких условиях квалифицированного специалиста или уж тем более организовать за федеральный счет должное количество мероприятий – очень сложно, если руководитель не обладает хорошими лидерскими компетенциями и компетенциями переговорщика.</p>
<p>Во-вторых, грядущая демографическая катастрофа. Чем ближе к 2025-му году, тем меньше будет доля молодежи, пока она не сократится до 25 миллионов человек. В 2010 их число составляло 36,6 миллиона человек, кстати. В этой ситуации придется использовать кадровый потенциал по полной. Лично я вижу некоторый потенциал в среде ТЖС (тяжелой жизненной ситуации)  - детях из неполных семей в первую очередь.</p>
<p>В-третьих, репутация Росмолодежи. Благодаря действительно ужасному руководству Василия Якеменко у Росмолодежи создалась устойчивая репутация организации, которая буквально организует штурмовые отряды. И если уж говорить о слабых сторонах политики Белоконева, то ужасная работа с журналистским сообществом – это одна из них. Он так и не смог объяснить обществу, чем он на самом деле занимается. </p>
<p>Тем не менее я уверен, что Сергей Белоконев окажет преемнику (помоги ему Бог) всю возможную помощь, да и многие сотрудники Росмолодежи готовы продолжать работать».</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".