Статья
7 Марта 2014 14:02

Белоконев не подтвердил свою отставку

В СМИ уже не первый день обсуждается возможная отставка руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергея Белоконева. Сам он в беседе с «Актуальными комментариями» не подтвердил и не опроверг слухи. «До конца марта я работаю в агентстве, а там поговорим», - дал он лаконичный комментарий, лишь подогрев интерес.

Эксперты вновь гадают – будет отставка или нет, чем это может быть обусловлено и ждет ли трансформация генеральную линию по молодежной политике. Своим мнением по поводу возможной отставки Сергея Белоконева и работе Агентства по делам молодежи с «Актуальными комментариями» поделился политолог Вадим Ветерков, нарушивший русскую традицию - критиковать уходящих в отставку чиновников.

«Я знаком с Сергеем уже давно, и за то время, что он возглавлял Росмолодежь, мне довольно много пришлось с ним работать – сначала как советнику ректора Российского государственного гуманитарного университета, а потом – в рамках федерального Центра содействия молодежному предпринимательству, который сейчас возглавляет Алексей Чадаев.

Правда, нельзя сказать, что случившееся – неожиданность. То, что Росмолодежь зачем-то (новое молодежное движение в актуальной стилистике? финансирование остатков старых движений? синекура для самых неспособных, но верных кадров?) понадобилась внутриполитической части Администрации Президента, стало известно давно, с началом медийной атаки на Росмолодежь осенью 2013-го года. Атака к худу или к добру была отбита, а вызванные ею проверки Счетной палаты и МВД никаких нарушений не выявили, но и в сохранении status quo Росмолодежи заинтересованных лиц не обнаружили. В этой ситуации, как сказал Сергей, он принял решение не идти на конфликт. Тем более что предложения и по линии Правительства и по линии образования у него есть. Т.е. я совершенно уверен в том, что тут речь идет не об увольнении Сергея Белоконева, а о задаче освободить должность – это существенное различие, как мне кажется.

Тем не менее я готов признать, что за то небольшое время, пока Белоконев занимал свою должность, он сделал довольно много, особенно если сравнивать его с предшественниками, занимавшимися молодежью в последние 24 года. Если кого-то заинтересует история молодежной политики, то я могу отослать его к подготовленному РАНХиГС для белоконевской Росмолодежи докладу.

Во-первых, впервые за много лет к молодежи на официальном уровне стали относиться как к объекту инвестиций и активному субъекту общества, а не как к его дотационному сектору. Причем инвестиций не долгосрочных, а краткосрочных. Например, если вы поддерживаете молодежное предпринимательство, то вы не совершаете благой и альтруистичный жест по отношению к предпринимателям, а заполняете национальную экономику энергичными, готовыми к изменениям кадрами, т.е. делаете её более пластичной, более современной.

Во-вторых, нынешняя Росмолодежь впервые попробовала проектный подход. Динамика работы в этой среде такова, что вы должны очень быстро перестраиваться. Поэтому работать лучше не через бюрократические структуры, а через подряды НКО и общественные проекты. Правда, тут возникают трудности с масштабированием. Я неоднократно слышал, как Сергей выговаривал руководителям проектов, что они слишком торопятся с привлечением региональных руководителей на федеральный уровень, оставляя таким образом регион «обескровленным». Кадровый голод в этой системе действительно очень велик и иногда приходиться перенаправлять кадровые лифты.

В-третьих, Белоконев сохранил и улучшил систему региональных мероприятий, смог соединить их друг с другом под руководством федерального центра. Особенно это заметно, когда смотришь на систему образовательных летних молодежных форумов. Мне довелось читать лекции и в Калининграде, и в Краснодаре, и на Селигере. Единство тем и ровный (довольно высокий) уровень впечатляют.

В-четвертых, Белоконев совместно с Министерством образования смог создать систему поддержки малых и средних инициатив молодежи. В первую очередь это касается, конечно, точечной, я бы даже сказал, капиллярной грантовой поддержки.

В-пятых, Росмолодежь смогла не только стать источником контента для региональных органов по работе с молодежью (для тех, кто не знает: региональный Комитет по делам молодежи не подчиняется федеральному центру, а только губернатору или руководителю с другим названием), но и привлечь к сотрудничеству некоторое число меценатов и социально ответственных бизнесменов. Это позволило сосредоточить в руках  Росмолодежи беспрецедентное количество внешних средств для реализации государственной молодежной политики.

В-шестых, Росмолодежь при Белоконеве инициировала разработку государственной стратегии по молодежной политике (такой давно не было) и проложила дорогу к разработке ФЦП. Предшественник Белоконева, Василий Якеменко, пытался разработать нечто подобное, но наткнулся на сильное противодействие – причем как со стороны Правительства, так и со стороны НКО и политических организаций. Белоконев смог преодолеть этот барьер.

В общем и целом преемник Сергея Белоконева получает хорошую площадку для работы, но получает и ряд проблем.

Во-первых, чудовищно недостаточное федеральное финансирование молодежной политики. Не секрет, что Росмолодежь входит в пятерку федеральных органов власти с самым низким окладом сотрудников. Нанять в таких условиях квалифицированного специалиста или уж тем более организовать за федеральный счет должное количество мероприятий – очень сложно, если руководитель не обладает хорошими лидерскими компетенциями и компетенциями переговорщика.

Во-вторых, грядущая демографическая катастрофа. Чем ближе к 2025-му году, тем меньше будет доля молодежи, пока она не сократится до 25 миллионов человек. В 2010 их число составляло 36,6 миллиона человек, кстати. В этой ситуации придется использовать кадровый потенциал по полной. Лично я вижу некоторый потенциал в среде ТЖС (тяжелой жизненной ситуации)  - детях из неполных семей в первую очередь.

В-третьих, репутация Росмолодежи. Благодаря действительно ужасному руководству Василия Якеменко у Росмолодежи создалась устойчивая репутация организации, которая буквально организует штурмовые отряды. И если уж говорить о слабых сторонах политики Белоконева, то ужасная работа с журналистским сообществом – это одна из них. Он так и не смог объяснить обществу, чем он на самом деле занимается. 

Тем не менее я уверен, что Сергей Белоконев окажет преемнику (помоги ему Бог) всю возможную помощь, да и многие сотрудники Росмолодежи готовы продолжать работать».

22 Марта 2017 Новости  Молодежью займется Бугаев Премьер-министр России Дмитрий Медведев назначил нового главу Федерального агентства по делам молодежи. Руководителем Росмолодежи стал Александр Бугаев, который ранее занимал пост замглавы агентства. 21 Марта 2017 Новости  «Росмолодежи» нашли руководителя Начальник департамента по работе с регионами Сибири и Дальнего Востока управления президента по внутренней политики Александр Бугаев может стать новым руководителем «Росмолодежи». Место вакантно с октября прошлого года.  9 Февраля 2017 Новости  Обостряется борьба за «Росмолодежь» Место руководителя Федерального агентства по делам молодежи по-прежнему вакантно. Телеграмм-канал «Незыгарь» сообщил, что в АП идет активный поиск главы Росмолодежи. Сообщение «Незыгаря» свидетельствует о том, что борьба за пост усиливается.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".