Статья
24 Июля 2010 0:00

Безопасность на объектах

Диверсия на Баксанской ГЭС в Кабардино-Балкарии заставляет в очередной раз задуматься о том, насколько надежна инфраструктура и ее охрана.

Год назад страна пережила аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, крупнейшую техногенную катастрофу на подобном объекте за последнее время. Случившееся выявило проблему, существовавшую многие годы – отсутствие должных инвестиций в инженерные объекты, устаревание сооружений. На тяжелую ситуацию, наконец, обратили внимание и эксперты, и общественность, и регулирующие органы.

Несмотря на то, что ГЭС обеспечивала значительную часть Сибири электроэнергией, энергетического голода в регионе удалось избежать.  ем более серьезного ущерба энергосистеме не нанесло и отключение Баксанской ГЭС.

Но здесь важен не сам факт выведения станции из строя, сколько причина, почему это произошло.  В этот раз пришлось констатировать, что это был первый «удавшийся» случай атаки террористов на стратегический объект. И здесь возникает вопрос, достаточно ли надежно охраняются такие объекты, и возможно ли обеспечить стопроцентную охрану повсеместно.

Напомним, что утром 21 июля на Баксанскую ГЭС в селе Атажукино Баксанского района Кабардино-Балкарии совершили нападение от трех до пяти человек. В результате двое сотрудников вневедомственной охраны 41-летний прапорщик милиции и 25-летний старший сержант убиты, преступники завладели их оружием, избиты два сотрудника ночной смены, один оказался в тяжелом состоянии.

Станция была взорвана - пострадали два агрегата и основное оборудование. Первыми, услышав взрыв, на станцию прибежали ее сотрудники, живущие неподалеку. Они и освободили дежуривших специалистов, связанных нападавшими. По рассказам очевидцев, начальник смены имел порезы от ножа, возможно, от пыток.

По факту взрывов на Баксанской ГЭС главное следственное управление СКП РФ по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам возбудило уголовное дело по пяти статьям Уголовного кодекса РФ, в том числе по статье «диверсия», сообщил официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин.

«Уголовное дело возбуждено по статьям 281 (диверсия), 222 (незаконный оборот оружия), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов), 223 (незаконное изготовление оружия) и 226 (хищение оружия и боеприпасов) УК РФ», - сказал Владимир Маркин, сообщал «Интерфакс».

 «На территории ГЭС злоумышленники заложили несколько взрывных устройств. В пять часов утра два взрыва произошли в турбинном зале станции», - сказал Маркин. Он добавил, что возникший на трех этажах машинного зала пожар был локализован к девяти часам утра. Еще два взрывных устройства сработали в это же время в трансформаторной будке. Одно взрывное устройство было обнаружено и обезврежено саперами.

Маркин отметил, что в результате взрывов гидротехническое сооружение не пострадало. Угроза подтопления близлежащих жилых домов отсутствует. Также происшествие не сказалось на энергообеспечении населенных пунктов и жителей Кабардино-Балкарской республики.

В связи с терактом на Баксанской ГЭС президент РФ Дмитрий Медведев поручил выяснить степень ответственности правоохранительных органов и руководителей Русгидро.

Выступая 22 июля на совещании в связи с терактом на ГЭС, глава государства заявил: «Должны быть приняты весомые решения и уволены не только пенсионеры, а те, кто допустил халатность», передает «Интерфакс».

Президент потребовал от руководителей силовых структур и энергокомпании «сделать все, чтобы подобные происшествия не повторялись». «Если что-то повторится, то никто из руководителей правоохранительных органов и компаний не останется работать. Все будут уволены», - подчеркнул Медведев.

Он потребовал доложить, какие разрушения произошли на станции и какие уроки и выводы участники совещания предполагают сделать. «Хорошо, что имелась возможность переключить резервные энергетические мощности. А если бы было по-другому? Нам что, мало того, что было в прошлом году?», - спросил президент.

«Если бы было по-другому, мало бы не показалось. Это очень серьезное происшествие. И несмотря на то, что регион не испытывает проблем с энергообеспечением, необходимо сделать все выводы как по линии Русгидро, так и по линии безопасности. Выяснить, кто несет за это ответственность и по линии структур МВД, и контроля за работой станции», - подчеркнул президент.

«Мы, конечно, как это умеем, наведем порядок на Баксанской ГЭС. А если это произойдет не только в этой республике? Это уже не стихия, а злонамеренные преступные действия и откровенная преступная халатность», - продолжил Медведев.

«У нас идет стандартная практика в стране: к сожалению, до тех пор, пока не произойдет что-то подобное, руководители не чешутся. Это касается не только руководителей службы безопасности, но и руководителей всех компаний», - сказал президент, добавив, что «бандиты нашли слабое звено».

Глава государства поручил вице-премьеру Игорю Сечину вместе со специальными службами разработать «принципиально новую систему, рассчитанную на защиту всех сооружений подобного рода, особенно на Кавказе». «Там особенно должна быть единая система недопущения террористических актов», - сказал Медведев, дав на создание и разработку новой системы месяц.

Президент дал поручение вице-премьеру лично координировать работы «не только по восстановлению станции, но и созданию системы контроля за такого рода объектами».

«Подобные объекты бывают удаленными, но это не значит, что на их охране должно быть два человека, которые отдыхают к тому же в рабочее время, и там отсутствуют надлежащие средства контроля», - заявил Медведев.

Реагируя на реплику участвовавшего в совещании президента Кабардино-Балкарии Арсена Канокова об активизации боевиков на территории республики, Медведев сказал: «Причина, как и везде, одинаковая: порядка нет, люди чем-то недовольны, безработица».

«Бандиты поэтому могут вербовать людей. Но надо объяснить людям, что это бьет по их же интересам», - сказал Медведев.
 

Комментарии экспертов
<p>С одной стороны, понятно, что Баксанская ГЭС – не тот объект, теракт на котором мог бы вызвать катастрофические последствия. Возможно, это было одним из аргументов того, что охрана на станции была не столь солидной и значимой.</p>
<p>Пострадавшая станция - крайне маленькая. Это - не Саяно-Шушенская ГЭС, и крупных последствий теракта на Баксане просто быть не могло. Этот объект построен ещё по программе ГОЭЛРО, то есть объекту - уже 70 лет. Понятно, что если бы теракт произошел, например, на Саяно-Шушенской ГЭС, то это была бы совершенно другая история. Как мы видим, в случае с крупными объектами у нас проблемы скорее снаружи станции, чем изнутри. По крайней мере, я надеюсь, что ситуация с внешней охраной на таких объектах, как Саяно-Шушенская станция, где теракт может моментально уничтожить город с несколькими десятками тысяч человек за несколько минут, находится под контролем.</p>
<p>Я понимаю, что охранять все объекты малой энергетики достаточно сложно. С другой стороны, Кабардино-Балкария - это же Кавказ, то есть как раз там инфраструктура должна охраняться достаточно тщательно. Да, Баксанская ГЭС - объект малой энергетики, технологические последствия аварии на которой невелики, но как же на Кавказе объект так слабо охранялся?</p>
<p>В связи с терактом на Баксанской ГЭС возникает очень много вопросов. Хорошо, что рванули станцию, последствия от которой были бы малы. А если бы крупную плотину в Сибири? А если атомную станцию? Даже уму непостижимо, что может быть, если такого рода вещи произойдут.</p>
<p>Хорошо, что у нас - не как в Нью-Йорке: 9/11 – и все с изумлением обнаружили, что можно делать такие теракты. Но мы должны понять, что на инфраструктурных объектах терроризм возможен. Если у нас на Кавказе объекты инфраструктуры не охраняются, то следует немедленно извлечь уроки из этого трагичного события.</p>
<p> </p>
<p>Данные теракты произошли из-за системных сбоев. Здесь дело не в халатности отдельных руководителей, дело в том, что система охраны гидроэлектростанций в России серьёзно хромает и значительно отстаёт от системы охраны атомных станций. Атомные станции у нас считаются стратегическим объектами и соответствующим образом охраняются внутренними войсками, спецподразделениями, на подходе к ним есть несколько рубежей охраны. ГЭС охраняются по упрощённой схеме. То, что произошло в Кабардино-Балкарии, рано или поздно должно было случиться.</p>
<p>Здесь нужно принимать меры системного характера, а именно на порядок ужесточать систему безопасности всех ГЭС на уровне как минимум правительственных постановлений. Сейчас обошлось без серьёзных жертв, хотя мощность выведена из строя. А вот что могло бы быть, если бы взорвали ту же Саяно-Шушенскую ГЭС, причём взорвали не генерирующие мощности, а плотину? Тогда бы это было экологическим бедствием, могли бы погибнуть тысячи людей.</p>
<p>Поэтому вопрос об изменении системы охраны ГЭС и ужесточения их охраны и системы безопасности как никогда актуален.</p>
<p> </p>
<p>Баксанская ГЭС существенного значения в энергосети не имеет. На этой станции, всё равно, давно необходимо менять агрегаты. Но, к сожалению, погибло два человека.</p>
<p>В целом, подобные сооружения в России очень плохо защищены. И пока у нас действует своеобразная система платы за теракт (а это система себя воспроизводит упорно и последовательно), в соответствии с которой, терроризм, увы, является частью нашей современной действительности. Эта плата неустранима, потому что нельзя обеспечить высокий уровень охраны всем элементам инфраструктуры. Это - нереально.</p>
<p>Поэтому такова сегодняшняя плата за сегодняшний комфорт и за ошибки, давным-давно сделанные нашими предками. Кавказ был, есть и будет постоянным источником терактов.</p>
<p>Насколько этого бояться - вопрос индивидуального психологического настроя. Во время моей юности и молодости атомная война была абсолютной реальностью, и её принимали как возможный факт. Но если в Штатах по этому поводу была абсолютная истерика, то у нас истерики, тем не менее, не наблюдалась.</p>
<p>Это примерно как недавняя буря в российской столице. Ну да, бури бывают, извержения вулканов бывают. Терроризм - часть жизни. От этого уйти невозможно. Специально готовиться к этому бесполезно. Бояться бесполезно. Нужно просто принимать, как явление природы.</p>
<p>Это не значит, что ничего не нужно делать. Это не значит, что нет смысла пытаться сократить по мере сил и возможностей число потерь, что спецслужбы в меру своей компетентности и делают хорошо или плохо. Но терроризм как явление придется принять. Он стал частью нашей повседневной жизни.<br />
 </p>
22 Марта 2017 Новости  Рада в панике просит защиты у США Верховная Рада Украины обратилась к Конгрессу США с просьбой предоставить Украине гарантии безопасности. Соответствующее постановление об обращении к Конгрессу поддержали на пленарном заседании 232 народных депутата. 22 Марта 2017 Новости  В СБУ паранойя: хватают всех подряд На Украине задержаны девять членов агентурной сети российских спецслужб, заявил руководитель аппарата главы Службы безопасности Украины (СБУ) Александр Ткачук. По словам Ткачука, задержания были произведены якобы еще 19 марта. 22 Марта 2017 Новости  Детям хотят запретить использовать соцсети Необходимо рассмотреть все возможные варианты контроля за детьми в социальных сетях, включая запрет заводить аккаунты до достижения возраста 14 лет, полагает уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".