Статья
24 Июля 2010 0:00

Безопасность на объектах

<p>Диверсия на Баксанской ГЭС в Кабардино-Балкарии заставляет в очередной раз задуматься о том, насколько надежна инфраструктура и ее охрана.</p>
<p>Год назад страна пережила аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, крупнейшую техногенную катастрофу на подобном объекте за последнее время. Случившееся выявило проблему, существовавшую многие годы – отсутствие должных инвестиций в инженерные объекты, устаревание сооружений. На тяжелую ситуацию, наконец, обратили внимание и эксперты, и общественность, и регулирующие органы.</p>
<p>Несмотря на то, что ГЭС обеспечивала значительную часть Сибири электроэнергией, энергетического голода в регионе удалось избежать.  ем более серьезного ущерба энергосистеме не нанесло и отключение Баксанской ГЭС.</p>
<p>Но здесь важен не сам факт выведения станции из строя, сколько причина, почему это произошло.  В этот раз пришлось констатировать, что это был первый «удавшийся» случай атаки террористов на стратегический объект. И здесь возникает вопрос, достаточно ли надежно охраняются такие объекты, и возможно ли обеспечить стопроцентную охрану повсеместно.</p>
<p>Напомним, что утром 21 июля на Баксанскую ГЭС в селе Атажукино Баксанского района Кабардино-Балкарии совершили нападение от трех до пяти человек. В результате двое сотрудников вневедомственной охраны 41-летний прапорщик милиции и 25-летний старший сержант убиты, преступники завладели их оружием, избиты два сотрудника ночной смены, один оказался в тяжелом состоянии.</p>
<p>Станция была взорвана - пострадали два агрегата и основное оборудование. Первыми, услышав взрыв, на станцию прибежали ее сотрудники, живущие неподалеку. Они и освободили дежуривших специалистов, связанных нападавшими. По рассказам очевидцев, начальник смены имел порезы от ножа, возможно, от пыток.</p>
<p>По факту взрывов на Баксанской ГЭС главное следственное управление СКП РФ по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам возбудило уголовное дело по пяти статьям Уголовного кодекса РФ, в том числе по статье «диверсия», сообщил официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин.</p>
<p>«Уголовное дело возбуждено по статьям 281 (диверсия), 222 (незаконный оборот оружия), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов), 223 (незаконное изготовление оружия) и 226 (хищение оружия и боеприпасов) УК РФ», - сказал Владимир Маркин, сообщал «Интерфакс».</p>
<p> «На территории ГЭС злоумышленники заложили несколько взрывных устройств. В пять часов утра два взрыва произошли в турбинном зале станции», - сказал Маркин. Он добавил, что возникший на трех этажах машинного зала пожар был локализован к девяти часам утра. Еще два взрывных устройства сработали в это же время в трансформаторной будке. Одно взрывное устройство было обнаружено и обезврежено саперами.</p>
<p>Маркин отметил, что в результате взрывов гидротехническое сооружение не пострадало. Угроза подтопления близлежащих жилых домов отсутствует. Также происшествие не сказалось на энергообеспечении населенных пунктов и жителей Кабардино-Балкарской республики.</p>
<p>В связи с терактом на Баксанской ГЭС президент РФ Дмитрий Медведев поручил выяснить степень ответственности правоохранительных органов и руководителей Русгидро.</p>
<p>Выступая 22 июля на совещании в связи с терактом на ГЭС, глава государства заявил: «Должны быть приняты весомые решения и уволены не только пенсионеры, а те, кто допустил халатность», передает «Интерфакс».</p>
<p>Президент потребовал от руководителей силовых структур и энергокомпании «сделать все, чтобы подобные происшествия не повторялись». «Если что-то повторится, то никто из руководителей правоохранительных органов и компаний не останется работать. Все будут уволены», - подчеркнул Медведев.</p>
<p>Он потребовал доложить, какие разрушения произошли на станции и какие уроки и выводы участники совещания предполагают сделать. «Хорошо, что имелась возможность переключить резервные энергетические мощности. А если бы было по-другому? Нам что, мало того, что было в прошлом году?», - спросил президент.</p>
<p>«Если бы было по-другому, мало бы не показалось. Это очень серьезное происшествие. И несмотря на то, что регион не испытывает проблем с энергообеспечением, необходимо сделать все выводы как по линии Русгидро, так и по линии безопасности. Выяснить, кто несет за это ответственность и по линии структур МВД, и контроля за работой станции», - подчеркнул президент.</p>
<p>«Мы, конечно, как это умеем, наведем порядок на Баксанской ГЭС. А если это произойдет не только в этой республике? Это уже не стихия, а злонамеренные преступные действия и откровенная преступная халатность», - продолжил Медведев.</p>
<p>«У нас идет стандартная практика в стране: к сожалению, до тех пор, пока не произойдет что-то подобное, руководители не чешутся. Это касается не только руководителей службы безопасности, но и руководителей всех компаний», - сказал президент, добавив, что «бандиты нашли слабое звено».</p>
<p>Глава государства поручил вице-премьеру Игорю Сечину вместе со специальными службами разработать «принципиально новую систему, рассчитанную на защиту всех сооружений подобного рода, особенно на Кавказе». «Там особенно должна быть единая система недопущения террористических актов», - сказал Медведев, дав на создание и разработку новой системы месяц.</p>
<p>Президент дал поручение вице-премьеру лично координировать работы «не только по восстановлению станции, но и созданию системы контроля за такого рода объектами».</p>
<p>«Подобные объекты бывают удаленными, но это не значит, что на их охране должно быть два человека, которые отдыхают к тому же в рабочее время, и там отсутствуют надлежащие средства контроля», - заявил Медведев.</p>
<p>Реагируя на реплику участвовавшего в совещании президента Кабардино-Балкарии Арсена Канокова об активизации боевиков на территории республики, Медведев сказал: «Причина, как и везде, одинаковая: порядка нет, люди чем-то недовольны, безработица».</p>
<p>«Бандиты поэтому могут вербовать людей. Но надо объяснить людям, что это бьет по их же интересам», - сказал Медведев.<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>С одной стороны, понятно, что Баксанская ГЭС – не тот объект, теракт на котором мог бы вызвать катастрофические последствия. Возможно, это было одним из аргументов того, что охрана на станции была не столь солидной и значимой.</p>
<p>Пострадавшая станция - крайне маленькая. Это - не Саяно-Шушенская ГЭС, и крупных последствий теракта на Баксане просто быть не могло. Этот объект построен ещё по программе ГОЭЛРО, то есть объекту - уже 70 лет. Понятно, что если бы теракт произошел, например, на Саяно-Шушенской ГЭС, то это была бы совершенно другая история. Как мы видим, в случае с крупными объектами у нас проблемы скорее снаружи станции, чем изнутри. По крайней мере, я надеюсь, что ситуация с внешней охраной на таких объектах, как Саяно-Шушенская станция, где теракт может моментально уничтожить город с несколькими десятками тысяч человек за несколько минут, находится под контролем.</p>
<p>Я понимаю, что охранять все объекты малой энергетики достаточно сложно. С другой стороны, Кабардино-Балкария - это же Кавказ, то есть как раз там инфраструктура должна охраняться достаточно тщательно. Да, Баксанская ГЭС - объект малой энергетики, технологические последствия аварии на которой невелики, но как же на Кавказе объект так слабо охранялся?</p>
<p>В связи с терактом на Баксанской ГЭС возникает очень много вопросов. Хорошо, что рванули станцию, последствия от которой были бы малы. А если бы крупную плотину в Сибири? А если атомную станцию? Даже уму непостижимо, что может быть, если такого рода вещи произойдут.</p>
<p>Хорошо, что у нас - не как в Нью-Йорке: 9/11 – и все с изумлением обнаружили, что можно делать такие теракты. Но мы должны понять, что на инфраструктурных объектах терроризм возможен. Если у нас на Кавказе объекты инфраструктуры не охраняются, то следует немедленно извлечь уроки из этого трагичного события.</p>
<p> </p>
<p>Данные теракты произошли из-за системных сбоев. Здесь дело не в халатности отдельных руководителей, дело в том, что система охраны гидроэлектростанций в России серьёзно хромает и значительно отстаёт от системы охраны атомных станций. Атомные станции у нас считаются стратегическим объектами и соответствующим образом охраняются внутренними войсками, спецподразделениями, на подходе к ним есть несколько рубежей охраны. ГЭС охраняются по упрощённой схеме. То, что произошло в Кабардино-Балкарии, рано или поздно должно было случиться.</p>
<p>Здесь нужно принимать меры системного характера, а именно на порядок ужесточать систему безопасности всех ГЭС на уровне как минимум правительственных постановлений. Сейчас обошлось без серьёзных жертв, хотя мощность выведена из строя. А вот что могло бы быть, если бы взорвали ту же Саяно-Шушенскую ГЭС, причём взорвали не генерирующие мощности, а плотину? Тогда бы это было экологическим бедствием, могли бы погибнуть тысячи людей.</p>
<p>Поэтому вопрос об изменении системы охраны ГЭС и ужесточения их охраны и системы безопасности как никогда актуален.</p>
<p> </p>
<p>Баксанская ГЭС существенного значения в энергосети не имеет. На этой станции, всё равно, давно необходимо менять агрегаты. Но, к сожалению, погибло два человека.</p>
<p>В целом, подобные сооружения в России очень плохо защищены. И пока у нас действует своеобразная система платы за теракт (а это система себя воспроизводит упорно и последовательно), в соответствии с которой, терроризм, увы, является частью нашей современной действительности. Эта плата неустранима, потому что нельзя обеспечить высокий уровень охраны всем элементам инфраструктуры. Это - нереально.</p>
<p>Поэтому такова сегодняшняя плата за сегодняшний комфорт и за ошибки, давным-давно сделанные нашими предками. Кавказ был, есть и будет постоянным источником терактов.</p>
<p>Насколько этого бояться - вопрос индивидуального психологического настроя. Во время моей юности и молодости атомная война была абсолютной реальностью, и её принимали как возможный факт. Но если в Штатах по этому поводу была абсолютная истерика, то у нас истерики, тем не менее, не наблюдалась.</p>
<p>Это примерно как недавняя буря в российской столице. Ну да, бури бывают, извержения вулканов бывают. Терроризм - часть жизни. От этого уйти невозможно. Специально готовиться к этому бесполезно. Бояться бесполезно. Нужно просто принимать, как явление природы.</p>
<p>Это не значит, что ничего не нужно делать. Это не значит, что нет смысла пытаться сократить по мере сил и возможностей число потерь, что спецслужбы в меру своей компетентности и делают хорошо или плохо. Но терроризм как явление придется принять. Он стал частью нашей повседневной жизни.<br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".