Статья
21 Марта 2011 16:27

Ближневосточное миротворчество

<p>Глава российского внешнеполитического Сергей Лавров прибыл в Каир в рамках официального визита на Ближний Восток, ходе которого обсудит ливийскую ситуацию с руководством Египта и Алжира.</p>
<p>В Каире у него уже состоялся разговор <a href="http://actualcomment.ru/news/21807/">с генсеком Лиги арабских государств Амром Мусой</a>. <strong vvid="40">Те, кто выполняет резолюцию Совбеза ООН по Ливии, должны не отступать от задекларированной в ней цели, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров на встрече с руководителем ЛАГ.</strong>  «Абсолютно неприемлемы попытки применять военную силу против собственного населения, как это произошло в Ливии», - сказал Лавров по итогам переговоров с генеральным секретарем Лиги арабских государств Амром Мусой.</p>
<p vvid="20">Глава МИД РФ выразил сожаление, что режим Муаммара Каддафи не прислушался к требованию мирового сообщества.По словам Лаврова, в результате ЛАГ обратилась в Совет безопасности ООН с тем, чтобы были приняты меры по защите гражданского населения. «Мы эту позицию полностью поддерживаем. Считаем, что те, кто эту резолюцию выполняют, должны строго руководствоваться заявленной и подтвержденной Советом безопасности целью», - подчеркнул министр.</p>
<p>Сергей Лавров встретится также с премьер-министром Египта Иссамом Шарафом, председателем Высшего Совета Вооруженных сил страны Хусейном Тантави, главой МИД Египта Набилем Араби.</p>
<p>Регион лихорадит уже не первый месяц. Если революции в Тунисе и Египте, завершились некими демократическими преобразования, то конфликт в Ливии обрел статус международного. Международная коалиция проводит в здесь военную операцию «Рассвет Одиссея», последствия которой  непредсказуемы как для самой Ливии, так и для мирового сообщества.</p>
<p>Экспертное сообщество сходится во мнении, что можно ждать в регионе новых потрясений.</p>
<p>Россия, восприняла события на Ближнем Востоке с некой настороженностью и избрала позицию выжидательного нейтралитета, что нисколько не исключает ее заинтересованности в происходящем. В случае с Египтом руководство России неоднократно подчеркивало, что заинтересовано в стабильности в регионе и не собирается вмешиваться в ситуацию.  «Мы не считаем полезным навязывать извне какие-то рецепты, выдвигать какие-то ультиматумы. Договариваться должны, подчеркну еще раз, <a href="http://actualcomment.ru/news/19899/">политические силы в самом Египте</a>», - сказал глава МИД РФ Сергей Лавров.</p>
<p>Двухнедельное противостояние, сопровождаемое митингами, акциями протеста и жестокими столкновениями, которые привели к человеческим жертвам, завершилось отставкой 82-летнего Мубарака, правившего страной 30 лет.</p>
<p>В результате к власти в Египте  пришли военные. Сообщалось, что Высший совет вооруженных сил Египта будет править  во время «переходного периода», который будет длиться либо шесть месяцев, либо в период до следующих парламентских выборов.  Совет вооруженных сил Египта приостановил действие конституции и распустил парламент, но обещал, что  будет соблюдать все международные соглашения и договоры, заключенные ранее.</p>
<p>С тех пор в стане произошли некие изменения. В конце минувшей недели, 19 марта в Египте состоялся референдум. Большинство Египтян поддержали поправки в Конституцию.</p>
<p>Срок полномочий президента сокращается с шести до четырех лет. Кроме того, глава государства сможет избираться только два срока подряд. Поправки также гарантируют альтернативные президентские выборы.</p>
<p>СМИ сообщили, что кандидат отныне может быть выдвинут партией, имеющей представительство в парламенте, группой из 30 депутатов вне зависимости от их партийной принадлежности или не менее чем 30 тысячами избирателей. До этого кандидатура на пост главы государства выдвигалась не менее чем третью состава парламента, и последние годы депутаты неизменно предлагали на суд народа только Мубарака.</p>
<p>Какие силы придут в будущем к власти к Египту. И сейчас прогнозировать сложно, однако шаги к легитимности демократии делаются.И конечно, России важно установить контакты с новым руководством страны.</p>
<p>Как отметил в беседе с «Актуальными комментариями»  шеф-редактор «Русского журнала» Борис Межуев, Россия, разумеется, заинтересована в расширении торговых контактов с Египтом. По его словам, вряд ли новое правительство Египта является постоянным органом, с которым можно заключать договоры, но все ожидают, что будут  какие-то свободные выборы в Египте, и тогда возникнет более устойчивое руководство. Тем более прошел референдум о сокращения срока президентской власти, предстоят какие-то выборы. «Смена власти всегда открывает некие новые возможности. Конечно, это будет сфера туризма. Хотя я считаю, что Россия может предложить проекты в сфере строительства, как это было во времена Насера», - подчеркну он.</p>
<p>Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов считает, что говорить  об интересах коммерческих России на Ближнем Востоке сейчас преждевременно. «Когда прояснится ситуация, тогда будет понятно, какие из интересов можно реализовывать: будь то военно-техническое сотрудничество, или энергетическое, или еще какое-то, но пока, по-моему, все очень плохо», - отметил он «Актуальным комментариям».</p>
<p>Эксперты сходятся во мнении, что главой темой  переговоров Лаврова в Египте будет ситуация в Ливии. По словам Лукьянова, сейчас никто не понимает что происходит в Ливии. «Поэтому для России первая задача - это понять, в какую сторону будут развиваться основные процессы на Ближнем Востоке. В Египте ситуация выглядит как более стабильная, хотя тоже предсказать что либо, исходя из недавних событий довольно трудно. А в других странах Северной Африки и Аравийского полуострова - там все намного хуже», - подчеркнул он.</p>
<p>Межуев в свою очередь считает, что Россия и Египет могут разрядить ситуацию в Ливии. Россия надеется, что Египет, «обновившийся в результате свободных выборов», «станет неким образцом стабильности и одновременно демократии в регионе». Если Египет поддержит предлагаемую Россией «политику осторожности», то России, вероятно, удастся оправдать первоначальную поддержку резолюции Совбеза ООН.</p>
<p>«Россия, на мой взгляд, хочет исправить ситуацию, возникшую в связи с резолюцией Совбеза ООН. Мы сначала просто воздержались, а потом раскритиковали международные силы за начало военной операции, - пояснил эксперт. - Египет может поддержать «политику осторожности». В таком случае, возникнет коалиция стран, придерживающихся именно этой позиции».<br />
По мнению Межуева, создав коалицию стран, отвергающий силовой метод решения проблем Ливии, Россия сможет помочь арабским государствам «удержать ситуацию от полномасштабной мировой войны».</p>
<p>Напомним, Россия, воздержавшись от голосования по резолюции Совбеза ООН, практически благословившей военные действия в Ливии, выступила с критикой проводимой там операции.  Российский МИД призывал участников операции «прекратить неизбирательное применение силы». «Твердо исходим из недопустимости использования мандата, вытекающего из резолюции 1973 Совбеза ООН, принятие которой было весьма неоднозначным шагом, для достижения целей, явно выходящих за рамки ее положений, предусматривающих меры только для защиты гражданского населения»,— заявили на Смоленской площади.</p>
<p>Судя по статьям в зарубежных СМИ, военная операция «<a href="http:// actualcomment.ru/theme/1731/">Рассвет Одиссея</a>», которую проводят силы международной коалиции в Ливии, пугает мир началом затяжных и беспощадных военных действий. Эксперты считают, что последствия событий в Ливии могут быть непредсказуемы как для всего ближневосточного региона, так и для мировых держав.</p>
<p>Стоит отметить, что экспертное сообщество предвидело  наихудшее развитие событий  в регионе уже в связи с <a href="http://actualcomment.ru/theme/1676/">революцией в Египте. </a></p>
<p>Анализируя ситуацию в Египте, председатель Исламского комитета России  Гейдар Джемаль прогнозировал, что вслед за Египтом всколыхнется весь  регион.  «Ушел лидер Туниса, уходит Мубарак, на очереди стоит лидер Алжира.  В будущем -  Судан, где складывается сложная ситуация», -  сказал «АК» Гейдар Джемаль, отметив, что аналогичная ситуация возможна в Ливии, где тоже высок уровень недовольства населения.По его словам,  волна народного гнева поднимается по всему исламскому миру.</p>
<p>Такой же точки зрения придерживается и генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. «Исходя из событий в Египте можно сказать,  что мы наблюдаем некую квазиреволюцию, которая охватила практически весь исламский мир и страны Арабского Востока. Предполагаю,  что  масштабы увеличатся. В ближайшее время возможны в той или иной форме вспышки недовольства в Сирии и Иордании», - отметил Орлов  в беседе с «Актуальными комментариями».</p>
<p>За рубежом тоже убеждены, что Египтом дело в регионе не закончится. «Вчера Тунис, сегодня Египет, а завтра Алжир, Иордания, Йемен? Никто сейчас не может предсказать направление волны протестов, которая прокатилась по арабскому миру после падения президента Туниса бен Али», писала французская Les Echos.</p>
<p>Ситуация в Ливии свидетельствует – события развиваются по наихудшему сценарию.</p>
<p>Скажем, начиная с февраля в Бахрейне проходят массовые акции протеста. Король Бахрейна объявил 15 марта режим чрезвычайного положения, в рамках соглашения с Лигой арабских государств в страну прибыли военные силы из Саудовской Аравии. Палаточный городок оппозиционеров в столице Бахрейна был разрушен, введен комендантский час.</p>
<p>Неожиданно король Бахрейна Хамад бен Иса аль-Халиф заявил о том, что раскрыл заговор против своей страны. «Внешний заговор разжигался на протяжении 20-30 лет, пока не созрела почва для подрывных планов… Сегодня я объявляю, что разжигавшийся заговор провалился», - цитирую заявление главы государства различные СМИ, отмечая, что король не уточнил, кто именно организовал заговор.</p>
<p>Эксперты опасаются, что дестабилизация в регионе могут бумерангом отозваться на странах Европы и Запада. Может это волна докатиться и до России.</p>
<p>Не смотря на то, что многие аналитики склоняются к мнению, что дестабилизация на Ближнем Востоке и Северной Африке выгодна США, которые стремятся диктовать свои правила игры, эксперты считают, что Россия тоже может набрать очки. Причем и экономические, и политические. Некая нерешительность, нежелание вмешиваться в ближневосточную сумбурную игру, за которую эксперты критиковали России, может сыграть позитивную роль.</p>
<p>Как пишет «Коммерсант», некоторые позитивные итоги уже налицо. Прежде всего, ливийский кризис позволил Москве не только не испортить, но и укрепить отношения с Западом. А значит, операция по свержению Муамара Каддафи не затронет «перезагрузку» отношений с США и не нарушит начавшее налаживаться при президенте Медведеве партнерство с Евросоюзом и НАТО.</p>
<p>Действительно, находящийся с визитом в России министр обороны США Роберт Гейтс призвал РФ рассмотреть возможность участия в международных военных коалициях.</p>
<p>Гейтс также выразил надежду, что Россия и США смогут достигнуть понимания по системе ПРО в Европе. Помимо этого глава Пентагона высказался за проведение Россией и США совместных учений по ликвидации последствий стихийных бедствий.<br />
Как пишет BBC, в беседе с журналистами на борту самолета по пути в Россию глава Пентагона высоко оценил уровень сотрудничества между Москвой и Вашингтоном.</p>
<p>По словам главы Пентагона, Соединенные Штаты стремятся к таким отношениям с Москвой, которые у них сложились с Лондоном, Парижем и Оттавой.</p>
<p>Эксперты также полагают, что Россия может извлечь и экономические дивиденды. Если не акцентировать внимания на  растущих ценах на нефть в связи с ситуацией на Ближнем Востоке, так как этот уже совершенно другая тема, эксперты полагают, что Россия вправе рассчитывать на благодарность со стороны правительства, которое придет к власти в Ливии после вероятного падения Каддафи. «На благоприятный вариант Москва вполне может рассчитывать, ведь даже в послевоенном Ираке российские компании все же получили несколько нефтяных месторождений»,- пишет Коммерсант.</p>
<p>При этом вряд ли остаются сомнения в том, что Москва и Вашингтон являются партнерами-соперниками на Ближнем Востоке, где у каждой из держав - свои цели, задачи, партнеры и приоритеты. Однако в сложившейся ситуации Россия при определенном раскладе сможет вернуть себе статус миротворца, способствующего стабилизации в регионе. <br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Россия, разумеется, заинтересована в расширении торговых контактов с Египтом. Единственное - вряд ли новое правительство Египта является постоянным органом, с которым можно заключать договоры, оно никоим образом не легитимировано и просто недоговороспособно по этой причине. Все-таки все ожидают, что будут  какие-то свободные выборы в Египте и тогда возникнет более устойчивое руководство. Тем более прошел референдум о сокращения срока президентской власти, предстоят какие-то выборы.</p>
<p>Безусловно, акуент будет сделан на политическую составляющую.<br />
На мой взгляд, Россия оказалась в сложном положении в связи с ситуацией в Ливии. Она, естественно, не очень заинтересована в том, чтобы Англия  и Франция самостоятельно решали свои проблемы таким варварским способом, как сейчас это происходит.</p>
<p>Можно полагать, что Египет будет одной из тех сил, которые будет как-то контролировать ситуацию. Понятно, что никто не собирается надолго застревать в Ливии, надеются, что новый Египет, обновившийся в результате свободных выборов, станет неким образцом стабильности и одновременно демократии в регионе. К тому же египетская армия - пока самая мощная из местных сил. По этой причине позиция Египта здесь очень важна.</p>
<p>Мне кажется, что отчасти министр иностранных дел будет смотреть на позицию Египта по отношению к Ливии. Россия явно пытается сгладить неприятный осадок от своего выступления на Совете Безопасности и особенно последующих действий. Возможно, наши дипломаты пытаются создать коалицию осторожности, постараются создать некоторые новые силы с таким противовесом интернационалистической двойки и всем, кто был вынужден так или иначе под нее подстраиваться.</p>
<p> Сейчас Россия, на мой взгляд, хочет исправить ситуации, возникшую с резолюцией Совбеза ООН. Мы сначала просто воздержались, а потом раскритиковали международные силы за военную операцию. Египет может поддержать политику осторожности. В таком случае возникнет коалиция стран, придерживающихся именно этой позиции.</p>
<p>Я думаю, Россия может сделать хорошие дипломатические маневры. Она предложит посредничество, но естественно, не самостоятельно, а в коалиции с этими арабскими странами-соседями, которые тем самым продемонстрируют, что они удержали ситуацию от полномасштабной мировой войны, сем грозит ситуация в Ливии.</p>
<p>С Египтом, на мой взгляд, к тому же могут активизироваться экономические связи. Смена власти всегда открывает некие новые возможности. Конечно, это будет сфера туризма. Хотя я считаю, что Россия может предложить проекты в сфере строительства, как это было во времена Насера.</p>
<p>Россия, видимо, заинтересована в расширении военных контактов, тем более что у нас сократился рынок после ливийской истории.</p>
<p><br />
 </p>
<p>Ситуация на Ближнем Востоке сейчас такова, что главное понять, что там вообще происходит и будет происходить дальше. По-моему, этого не понимает никто, и то, что происходит в Ливии, ситуацию еще больше запутало.</p>
<p>Поэтому для России первая задача - это понять, в какую сторону будут развиваться основные процессы на Ближнем Востоке. В Египте ситуация выглядит как более стабильная, хотя тоже предсказать что либо, исходя из недавних событий довольно трудно. А в других странах Северной Африки и Аравийского полуострова - там все намного хуже.</p>
<p>Поэтому говорить об интересах коммерческих России на Ближнем Востоке сейчас преждевременно. Когда прояснится ситуация, тогда будет понятно, какие из интересов можно реализовывать: будь то военно-техническое сотрудничество, или энергетическое, или еще какое-то, но пока, по-моему, все очень плохо.  </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".