Статья
6 Мая 2010 0:15

Британцы избрали парламент

<p>В Великобритании прошли очередные выборы в парламент. Согласно опросам общественного мнения, опубликованным еще до голосования,  предвыборной гонке лидировала партия консерваторов во главе с Дэвидом Кэмероном, передает «<a href="http://www.interfax.ru">Интерфакс</a>».</p>
<p>Вместе с тем, эксперты опасаются, что по итогам выборов будет сформирован так называемый «подвешенный парламент», в котором явного большинства не добьется ни одна из крупнейших партий Великобритании. На получение большинства мест в парламенте надеются консерваторы. Опрос, проведенный газетой «Дейли телеграф», показывает, что консерваторы близки к получению большинства мест в парламенте, которое бы позволило им самостоятельно сформировать правительство: партия на данный момент может рассчитывать на 103 места. Для получения большинства в парламенте требуется 117 мест.</p>
<p>«Дейли телеграф» подчеркивает, что даже в случае, если Консервативной партии не удастся получить контроль над 117 местами, они, скорее всего, без проблем смогут сформировать правительство меньшинства, заручившись поддержкой юнионистских депутатов от Северной Ирландии, а также независимых депутатов. «Кроме того, руководители консерваторов уверены, что им удастся убедить присоединиться к ним некоторых депутатов от Лейбористской партии и либерал-демократов», - пишет газета.</p>
<p>Один из лидеров консерваторов считает, что исход выборов могут определить всего несколько тысяч голосов. «Все могут решить несколько тысяч избирателей. Может быть, эти голоса позволят нам получить большинство, но не исключено, что именно этих голосов нам и не хватит. Следующие 48 часов могут сыграть решающую роль», - сказал он. Издание сообщает, что явка на выборах, вероятно, будет высокой, так как теледебаты между лидерами лейбористов, консерваторов и либеральных демократов привлекли внимание избирателей.</p>
<p>Между тем, «Таймс» сообщила накануне, что лидер британских лейбористов, действующий премьер-министр Великобритании Городон Браун сохраняет шансы остаться премьером после выборов 6 мая даже в случае проигрыша консерваторам.<br />
«Несмотря на то, что, согласно некоторым опросам, лейбористы в настоящее время идут на третьем месте, Браун может остаться премьером, если убедит Ника Клегга присоединиться к нему», - отмечает издание.</p>
<p>Если лейбористам удастся занять второе место на выборах после консерваторов, они получат «дополнительное пространство для маневров» при переговорах о формировании коалиции с либеральными демократами, полагает издание.</p>
<p>Сам Гордон Браун в интервью «Таймс» заявил, что только лейбористы, на его взгляд, способны решить экономические проблемы страны. Он призвал сторонников Лейбористской партии принять как можно более активное участие в выборах.<br />
Со своей стороны, телерадиокорпорация BBC отмечает, что нынешняя предвыборная кампания в Великобритании стала самой интенсивной с 1992 года.</p>
<p>Изначально эксперты прогнозировали очень тесное соперничество между двумя крупнейшими партиями страны - Лейбористской, которая находится у власти последние 13 лет, и Консервативной. Однако на прямых телевизионных дебатах, первых в истории Королевства, очень хорошее впечатление на избирателей произвел лидер Либерально-демократической партии Ник Клэгг, из-за чего исход предстоящих выборов стал еще более непредсказуемым.</p>
<p>Если 6 мая ни лейбористы, ни консерваторы, ни либерал-демократы не получат достаточно голосов для формирования правительства большинства, тогда им придется договариваться либо между собой, либо с представителями уэльских и шотландских националистов.</p>
<p>Би-би-си также сообщает, что традиционная для Великобритании «драма ночи после выборов» на этот раз, возможно, окажется менее интригующей, так как многие сотрудники избирательных комиссий и служащие местных советов заявили, что начнут подсчет лишь утром 7 мая. «Тем не менее, похоже, что подавляющее большинство бюллетеней будет, как всегда, обработано в течение ночи», - отмечается в сообщении.</p>
<p>По данным BBC, нынешние выборы в парламент особенны тем, что проходят в округах, границы которых «перечерчены» повсюду в Соединенном Королевстве, кроме Шотландии, где новая система избирательных округов вступила в силу еще в 2005 году.</p>
<p>В общей сложности в Англии изменены границы 478 из 533 избирательных округов, в Уэльсе - в 22 из 40, в Северной Ирландии - во всех 18 округах. В Палате общин нового созыва будет 650 мандатов, тогда как в результате предыдущих выборов 2005 года их было 646. Партия, которой удастся провести в парламент 326 своих кандидатов, получает, таким образом, абсолютное большинство, говорится в сообщении BBC.<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>О парламентских выборах в Британии говорят так, как будто от их результатов что-то изменится. Да ничего там не изменится вообще,  все эти кандидаты совершенно одинаковые, такие серенькие люди, с абсолютно блеклой политической биографией. А этот парень из либералов – такой студенческий оратор, специалист по ведению дискуссий неизвестно про что.</p>
<p>Вот и все, какие там могут быть изменения? Это идеальная картинка настоящей либеральной демократии – свободные непредсказуемые выборы, результат которых не имеет никакого значения.</p>
<p>Реальная политика была в Европе во времена Тэтчер.  Тогда были разные политические мировоззрения, как минимум разная экономическая политика,  в какой-то степени разные оттенки геополитической ориентации, то есть разная степень атлантизма, европеизма.  Тэтчер была противником вступления Британии в Европу – она считала, что Британия традиционно мировая держава, и она поддерживает отношения с Соединенными Штатами.</p>
<p>То есть была политика, когда голосовавшие люди отличались в принципе. Хотя тоже не надо преувеличивать – тогда тоже голосовали за того, кто лучше улыбнулся, кто лучше репризу сделал, кто лучше нос держит, или про кого газеты писали более эффектно или менее эффектно. Все это имело значение, но тем не менее, были какие-то оттенки мировоззрения, которых сейчас нет.<br />
 <br />
Чем идеология либеральной партии отличается от идеологии консервативной партии и от идеологии лейбористской партии – ничем. В принципе, эти отличия не просто малы – они отсутствуют.</p>
<p>Я не очень понимаю, зачем устраивать выборы, которые скорее являются кастингом. Но кастингом должны заниматься продюсер с режиссером, а публика, она кастингом не занимается, она деньги платит, когда ей показывают что-то.</p>
<p>Все эти кастинги в форме телевизионного шоу к политике не имеют никакого отношения. Это все очень интересно, забавно,  красиво или некрасиво, но это не политика, это вообще не политика. Политика делается где-то в другом месте, но где – вопрос сложный.</p>
<p>И все же она есть, потому что решения, которые принимаются относительно тактики в финансовом кризисе,  затрагивают чьи-то интересы, причем избиратели вообще про это даже не знают.</p>
<p>С 1990 годов внешняя политика Великобритании определяется принципом «ударить сильнее своих возможностей» («to punch above its weight»). Его сформулировал в ходе одного из выступлений глава Форин-офис в консервативных кабинетах Маргарет Тэтчер и Джона Мэйджора Дуглас Хард. Несмотря на последовательное уменьшение удельного веса в мировой экономике, сокращение численности вооруженных сил и их территориального присутствия, опираясь на данный функциональный приоритет Соединенное Королевство продолжает оставаться в числе ведущих мировых держав. Ставка на многосторонность (мультилатерализм) и гибкую дипломатию, активное развитие межгосударственного партнерства и взаимодействия, в том числе внутри ЕС, умелое использование исполнительных механизмов наднациональных институтов и поддержание традиционных связей с такими странами как США и Канада, позволяет Британии активно воздействовать на формирование мировой повестки дня и мотивации международного сообщества. Практическая реализация идеи «ударить сильней своих возможностей» обеспечивает Лондону уверенное присутствие в клубе наиболее влиятельных субъектов глобальных политических процессов.</p>
<p>Верность принципу punching above our weight, хотя и с рядом особенностей, демонстрируют в ходе избирательной кампании-2010 и три ведущие партии королевства. В понимании правящей Лейбористской партии Великобритании (ЛПВ), Консервативной партии и Партии либеральных демократов (ПЛД), идея Дугласа Харда не утратила своей актуальности для политических реалий 2010-х годов. Экономический потенциал королевства, являющийся «материальной» основной её внешней политики, продолжает уменьшаться, особенно по сравнению с возможностями новых экономических лидеров (таких как Китай, Индия, Бразилия и Россия). По прогнозу британского Центра экономических и бизнес исследований, уже к 2015 году королевство покинет десятку ведущих экономик мира, уступив не только странам БРИК, но также Франции и Италии. И этот факт, несмотря на серьезность возможностей британской армии, с 1991 года практически без перерывов участвующей в конфликтах разной интенсивности по всему миру, рассматривается как главное условие для следования курсу 1990-х. Принцип «ударить сильнее своих возможностей» останется главной аксиомой поведения Лондона на мировой арене после выборов 6 мая, вне зависимости от того, какая партия придет к власти. Он продолжит обеспечивать «активную и вовлеченную внешнюю политику» (active and engaged foreign policy) Соединенного Королевства, сохраняя его ответственное присутствие в пуле ведущих мировых держав.</p>
<p>Для консерваторов, как наиболее вероятных претендентов на победу в ходе всеобщих парламентских выборов, идея to punch above its weight означает последовательное возвращение к «самобытной» британской внешней политике. Она основана на рациональном и взвешенном поведении на мировой сцене в духе 19-20 веков. В выстраивании контактов со всеми влиятельными международными субъектами тори предлагают исходить из «просвещенных» национальных интересов. Так, «особые» отношения с Соединенными Штатами должны в их понимании быть «прочными, но не рабскими». А диалог с Европейским союзом необходимо строить по принципу «быть в Европе, но не управляться ею». Консерваторы исходят из необходимости диверсификации действий королевства во внешней среде, её выход «за пределы» Европы и Северной Америки. Надежной гарантией многовекторной внешней политики королевства должны стать «большие» британские внешнеполитические активы. Среди них – стабильное партнерство с ЕС и США, связи с бывшими колониями, постоянное членство в Совете безопасности ООН, членство в «Группе восьми» и «Группе двадцати», профессионализм британского дипломатического корпуса, потенциал и опыт армии. Как и подобает прямым политическим наследникам, команда Дэвида Кэмерона наиболее «рельефно» воплотила идеи Дугласа Харда в своих программных установках. Концепция to punch above its weight в редакции тори выглядит полноценным возвращением к сосредоточенной и импактной британской внешней политике old school, проводившейся в период правления Тэтчер.</p>
<p>В понимании лейбористов формула «ударить сильнее своих возможностей» должна закрепить сохранение текущего внешнеполитического курса страны. ЛПВ не хочет ничего принципиально менять. В понимании руководства партии политика, проводимая на мировой арене кабинетом Гордона Брауна, в наибольшей степени отвечает национальным интересам страны. Она лишена одностороннего «перекоса» в сторону «особых отношений» с США, присущего премьерству Тони Блэра. Но в то же время в ней нет и откровенного увлечения «европейскими идеями». Опираясь на прагматизм, лейбористское правительство пытается строить одинаково взвешенный диалог с большинством ведущих держав мира, сохраняя пристальное внимание ко всем ключевым международным проблемам. Британия старается одновременно играть как на глобальной политической, так и экономической «доске», обеспечивая своё присутствие в пуле ключевых государств мира. Для партии Брауна такая линия поведения – наиболее оптимальная адаптация идеи консерватора Харда к собственным актуальным запросам.</p>
<p>Парадоксальность ситуации с лейбористской редакцией концепции to punch above its weight заключается  в том, что именно с политикой ЛПВ связана наметившаяся с 2007 года тенденция к постепенному снижению уровня диверсификации участия королевства в мировых делах. Стремление оптимизировать связи с Соединенными Штатами привело к заметному похолоданию в двустороннем диалоге. С 2009 года в Вашингтоне фактически «забыли» о существовании правительства Брауна и необходимости поддерживать с ним «особо» доверительные контакты. Чрезмерная увлеченность проблемами Ближнего и Среднего Востока привела к деградации связей Британии со своими традиционными союзниками в лице Австралии, Канады и Новой Зеландии. В полном внешнеполитическом «забвении» оказались и другие влиятельные страны Содружества, и в частности, Индия. Не смог Лондон найти общий язык с такими субъектами, как Китай и Россия. Говоря о своей приверженности формуле «ударить сильнее своих возможностей», кабинет Брауна на практике действовал достаточно избирательно. Его «прочтение» концепции Харда подразумевало «нанесение ударов» только по узко концентрированному числу треков, имевших наиболее приоритетное значение с точки зрения правительства.</p>
<p>Для либеральных демократов принцип to punch above its weight – основа для масштабного пересмотра внешней политики королевства в пользу расширения ориентации на объединенную Европу. Наследники вигов являются наиболее проевропейскими из трёх ведущих политических сил страны. ЕС - центр притяжения их потенциальных усилий на мировой сцене, как в региональном, так и глобальном измерении. ПЛД исходит из того, что без Европы Британия не сможет решить большую часть стоящих перед ней внешних проблем. Более того, только вместе с Европой голос королевства будет в полной мере услышан в международной политике. А это значит, что сотрудничество с Брюсселем должно не просто поддерживаться на текущем уровне, но и активно развиваться. Только в случае всё большей интеграции в Европу, королевство сможет вновь продемонстрировать эффективность принципа «ударить сильнее своих возможностей». Однако теперь он должен быть реализован уже не на национальном, сугубо британском, а на общеевропейском, наднациональном уровне.</p>
<p>Формула «втягивания в европейские дела» приобретает в понимании либеральных демократов качественное новое звучание – она является гарантией сохранения «глобальной вовлеченности» Великобритании в международную политику на основе коллективного потенциала Европейского союза. Далеко не случайно, что в связи с этим наследники вигов предлагают передать место королевства в Совете безопасности ООН Евросоюзу как самостоятельному субъекту. Для Ника Клегга, имевшего опыт работы в Европарламенте, реализация такого сценария должна позволить укрепить субъектные позиции королевства в ЕС, поставив его в один ряд с ФРГ и Францией. Считая, что процессы европейской интеграции рано или поздно приведут к формированию единого государства, либеральные демократы предлагают не противодействовать, а возглавить их. ПЛД использует принцип «оседлать тигра», встраивающий идею «ударить сильнее своих возможностей» в систему своих внешнеполитических координат. В понимании новых вигов Британия должна стать центром объединительных тенденций внутри ЕС, управлять ими, укрепляя тем самым свои возможности по формированию международной повестки дня. Лидирующие позиции внутри Европы, должны, с точки зрения либеральных демократов, обеспечить королевству влиятельный статус и на глобальном уровне.</p>
<p>Внешнеполитические платформы Консервативной партии, ЛПВ и ПЛД демонстрируют путь и разноуровневую, но в то же время весьма последовательную приверженность всёх ведущих британских политических сил формуле «ударить сильнее своих возможностей». Стремление прыгать во внешних делах «выше головы» остается важным поведенческим императивом политического истеблишмента королевства. Она говорит о том, что, несмотря на утрату статуса мировой империи, Великобритания продолжает ориентироваться на проведение политики в духе влиятельного центра силы. И свои претензии на «глобальную вовлеченность» её политическое руководство готово подтверждать не только словом, но и делом.</p>
<p> </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".