Брод: Закон о полиции заработает при свободных судах и СМИ

Совет Федерации одобрил законопроект «О полиции», согласно которому с 1 марта вместо милиции будет действовать полиция. Законопроект был открыт для обсуждения в интернете. «Механизм обсуждения закона на первой стадии был очень полезным, было развернута общероссийская дискуссия с возможностью любому человеку, любой организации направить свои предложения по совершенствованию закона», - рассказал член Общественной палаты Александр Брод в интервью «Актуальным комментариям».

В ходе подготовки законопроекта «прошли обсуждения в правозащитных организациях, в общественных палатах, широкая дискуссия в прессе», сказал Брод. «Тысячи замечаний и поправок были направлены на специальный сайт, часть была учтена, часть нет», - добавил он.

«Я бы назвал очень серьезным пробелом этого закона, по-прежнему отсутствие внятного общественного контроля. То есть то, что в этом законе заложено – это отсылки к действующему законодательству, где по сути дела никаких механизмов общественного контроля нет», - отметил Александр Брод.

По его словам, отсылка к закону об Общественной палате — то же самое, там прописаны только механизм общественной экспертизы и формирование общественных советов без четко прописанных для них функций. Фактически, механизмов и внятных инструментов общественного контроля по-прежнему не прописано, считает Брод.

Министр обороны Рашид Нургалиев отметил, что до 2012 года полицейские будут донашивать старую милицейскую форму, а а 2012 году будет разработана новая форма.

«Мне кажется, что и так форма наших правоохранителей менялась достаточное число раз, но, наверное, теперь какая-то будет новая эмблема ведомства, поскольку ведомство само изменит название. Будет, видимо, немного изменен знак отличия, но коренным образом менять форму – я считаю это нецелесообразно, это дополнительные затраты, тем более, что и переименование ведомства тоже воспринято далеко не однозначно», - считает Брод.

По его словам, должно пройти время, пока это новое название, наименование приживется, и люди к нему привыкнут.

Согласно закону вместе с переименованием милиции в полицию гражданам с 1 марта 2011 года следует обращаться к недавним милиционерам не иначе как «гражданин полицейский». Такое обращение должно, по мысли Нургалиева, снять негативный имидж со служителей правопорядка. «Мне кажется, это чрезмерная мера, и она тоже может вызвать раздражение ряда слоев нашего общества. Наверное, новое ведомство и его сотрудники должны как-то заслужить к себе уважительное отношение на деле, а не по формальному признаку», - убежден эксперт.

Брод уверен, что даже самый прекрасный закон не начнет работать и не повлечет за собой реформу, если одновременно не будет создан независимый суд и независимые СМИ. «Если не будет нормальной политической конкуренции между партиями, не будет развито нормальное гражданское общество, то надеяться на мгновенные перемены вследствие реформы ведомства не стоит», - считает Брод.

«Это будет очень долгий и сложный процесс, поэтому надо относиться к нему очень вдумчиво, не допуская поспешных шагов, которые могли бы просто этот закон дискредитировать», - полагает член Общественной палаты.