Статья
8 Октября 2012 14:36

Брянская кампания

Брянская кампания
Фото: Shutterstock

<p><strong>До региональных выборов в России остается меньше недели. Стремительно развиваются события в Брянской области, где жителям предстоит 14 октября избрать губернатора. С учетом последних событий выборы могут оказаться под вопросом.</strong></p>
<p>В выборной гонке до недавнего времени участвовали кандидаты от «Единой России», КПРФ, ЛДПР и партии «Яблоко».</p>
<p>Однако претенденты на пост губернатора Брянской области один за другим снимают свои кандидатуры.</p>
<p><strong>Кандидат партии «Яблоко» Андрей Пономарев отказался от участия в выборах губернатора Брянской области и снял свою кандидатуру.</strong> Об этом сообщил сам лидер «Яблока» Сергей Митрохин. «Говорят, что снял», — сказал он, пояснив, что телефон самого Пономарева недоступен.</p>
<p>Митрохин подтвердил, что руководство партии призывало своего кандидата ни в коем случае не отказываться от участия в выборах. «Пономарев должен был идти до конца, — озвучил он позицию федерального руководства. — Ну теперь, что ж, будем исключать». </p>
<p><a href="http://actualcomment.ru/news/49518/">Позже Андрей Пономарев объяснил причины своего поступка. </a>«Я сделал это в интересах области, ни при каких обстоятельствах нельзя допустить, чтобы губернатором стал кандидат от КПРФ Вадим Потомский», - заявил Пономарев.</p>
<p><strong>Накануне,  8 октября стало известно, что ЛДПР снимает своего кандидата - Михаила Марченко - в пользу действующего губернатора Брянской области Николая Денина, который баллотируется от «Единой России».</strong></p>
<p>«Мы полностью поддерживаем Денина», - заявил Владимир Жириновский, дав понять, что этот «союз» направлен в том числе против кандидата КПРФ Вадима Потомского, передает ИТАР-ТАСС. ЦИК уже удовлетворил просьбу и снял Марченко с гонки.</p>
<p><strong>Отметим, что именно вокруг Денина и закрутилась интрига этой избирательной кампании, и произошло это не без «помощи» КПРФ. </strong></p>
<p>5 октября Брянский областной суд отменил его регистрацию кандидатом, удовлетворив тем самым заявления кандидата от КПРФ Вадима Потомского, который утверждал, что подписные листы Денина были оформлены с нарушением. Денин уже подал апелляцию в Верховный суд, который должен вынести свой вердикт в течение пяти дней. </p>
<p>Тем не менее, действующий глава Брянской области Николай Денин, решением областного суда снятый с выборов, останется кандидатом в губернаторы до вынесения противоположного решения Верховным судом. Об этом позже сообщил представитель пресс-службы Брянской областной избирательной комиссии Владимир Косенков.</p>
<p>По его словам, решение о снятии действующего губернатора с предвыборной гонки избирком пока приниматься не будет. «До тех пор, пока не примет решение суд высшей инстанции, Денин является кандидатом и вправе участвовать в выборах», - приводит слова Косенкова «Взгляд».</p>
<p>Между тем поддержку Николаю Денину высказала и общественность области. Более восьми часов телеканал «Брянская губерния» в прямом эфире принимал у себя в студии руководителей крупнейших предприятий и организаций Брянской области, которые выражали поддержку действующему губернатору. Как сообщает «Интерфакс», в студии побывали директора крупнейших предприятий и организаций региона, руководители профсоюзов, директора и учителя школ, лицеев, гимназий, профессиональных училищ, руководители казачьих войск, воины-афганцы. Выступающие выразили поддержку действующему губернатору Брянской области Николаю Денину, возглавляющему регион с 2008 года,  а также осудили решение областного суда о снятии его с предвыборной гонки.</p>
<p><strong>Тем не менее, как будут развиваться события с выборами в Брянской области, пока неясно.</strong></p>
<p>Если Николай Денин все же не будет допущен к выборам, то из всех зарегистрированных кандидатов остается только коммунист Вадим Потомский. При наличии только одного кандидата выборы могут быть перенесены.</p>
<p>По всей видимости сложившейся ситуацией недовольны в КПРФ. <strong style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; "><a href="http://actualcomment.ru/news/49524/">Лидер коммунистов Геннадий Зюганов направил телеграмму президенту Владимиру Путину с просьбой не допустить срыва губернаторских выборов в Брянской области.</a></strong></p>
<div style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; "> «Полагаю, что вы, Владимир Владимирович, обязаны срочно вмешаться в действия представителей администрации президента, вернуть ситуацию в Брянской области в правовое русло, остановить давление на кандидатов и дать возможность жителям области избрать главу региона путем свободного волеизъявления», - говорится в тексте телеграммы, размещенной на сайте КПРФ.</div>
<p><strong>О том, что в Брянской области могут быть реализованы разные сценарии, говорят эксперты, опрошенные «</strong><a href="http://actualcomment.ru"><strong>Актуальными комментариями»</strong></a><strong>. Они также называют возможные причины отзыва кандидатов.</strong></p>
<p><strong>По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова,  Андрей Пономарев от «Яблока» изначально был техническим кандидатом Николая Денина</strong>. «Никто этого не скрывал, поэтому он получил возможность пройти муниципальный фильтр», - отметил эксперт. </p>
<p>Он считает, что существует два возможных сценария. «Первый сценарий пока что магистральный – это восстановление Денина и борьба Денин-Потомский. Штаб Денина исходит из того, что однотурные выборы скорее приведут к победе Денина, в то время как два тура всегда в большей степени играют на оппозицию. Насколько эти расчеты оправданны, сказать сложно, поскольку какой-то социологии по состоянию на понедельник мы пока не видели», - обрисовал вариант развития событий Виноградов.</p>
<p>«Второй сценарий – срыва выборов – более скандален (если Денин не сможет или не захочет восстановиться на выборах). – продолжил политолог. - Естественно, это удары по легитимности и по самой процедуре. Фактически он дает повод говорить о том, что коммунистам не дали выиграть выборы губернатора, несмотря на то, что по состоянию на 4 октября я полагал, что шансы Денина были несколько предпочтительнее». </p>
<p>Сейчас, по его мнению, начнется острая борьба. Ситуация со снятием Денина сыграла на Потомского, но эксперт считает вариант проведения выборов с минимальным числом кандидатов более вероятным, хотя «за оставшееся время все может измениться».</p>
<p><strong>Еще до того, как стало известно об отказе от гонки Пономарева и были сведения только о решении ЛДПР отозвать кандидата, политолог Оксана Гончаренко высказала предположение, что это не последнее решение.</strong> «Состав участников может еще измениться», - отметила эксперт.</p>
<p>«История со снятием кандидата с дистанции неожиданна, но я не исключаю, что она была и в федеральных интересах. Федеральному центру сейчас наиболее благоприятна ситуация, когда выигрывает действующий кандидат, либо выигрывает другой кандидат, но при этом не происходит демонстративно-показательного поражения действующего кандидата, который, тем более, выдвигался от “Единой России”. А такая угроза в Брянской области была», - рассказала Гончаренко.</p>
<p>По ее словам, партия может обезопасить себя от политических потерь путем, например, снятия его (Денина – прим. ред.)  с дистанции. </p>
<p>«При этом  я не исключаю, что история пока не закончена, и шаг ЛДПР это подтверждает», -  подчеркнула она. </p>
<p><strong>Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов представил накануне три возможных сценария, по которым может пойти избирательная кампания в Брянской области.</strong></p>
<p>«Первый сценарий – это возвращение Денина с помощью Верховного суда, и Верховный суд его восстановит в статусе участника выборов, но с репутационными потерями, и ожидает его тогда второй ту», - заявил Орлов. </p>
<p>«Второй сценарий – также восстановление его в качестве участника выборов, но с принятием каких-то экстраординарных мер или электоральных шагов для того, чтобы резко усилить его поддержку в первом туре, – продолжил эксперт.</p>
<p>Судя по всему, делает предположение собеседник АК, команда Денина пытается действовать в рамках именно этого сценария, потому что лидер ЛДПР заявил о поддержке Денина. Снятие Марченко, по словам Орлова,  означает, что Денин делает ставку на эскалацию развития ситуации.</p>
<p>Также есть, по мнению эксперта,  сценарий, когда  Денин будет окончательно снят с выборов. «Я считаю, что он маловероятен. Судя по событиям, связанным с ЛДПР, ставка сделана на жесткие электоральные ходы и на создание межпартийной коалиции. Она может помочь Денину одержать победу уже в 1 туре», - высказал накануне свое мнение политолог.</p>
<p>При том он предупредил, что и команде Денина, и федеральному центру надо понимать, что и сам кандидат в губернаторы с репутационными издержками, и за плечами у него весьма неблагоприятное для него решение суда, и электоральная ситуация достаточно тяжелая, и, наконец, серьезный противник – кандидат от КПРФ Владимир Потомских. «Все эти факторы надо взвешивать весьма внимательно, и, даже реализуя жесткую электоральную стратегию, обязательно оставаться в рамках правового поля и стремиться к легитимности выборов», - подчеркнул глава Агентства политических и экономических коммуникаций.</p>
<p><strong>Что касается непосредственно решения ЛДПР, то президент Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев назвал происходящее естественной политической борьбой и политическими договоренностями.</strong> «Шаг ЛДПР, скорее, связан с естественным соперничеством коммунистов и ЛДПР и стремлением лидера партии Владимира Жириновского нанести в этом плане максимальный ущерб КПРФ, - считает он. </p>
<p>«В действительности шансов на победу у представителя ЛДПР не было, и в этом формате ЛДПР мало что теряет. С другой стороны, могут иметь место какие-то политические договоренности такого рода, что в случае снятия своего кандидата ЛДПР получает те или иные политические преференции в каком-то другом регионе. На будущих выборах такого рода ситуация возможна. То, что происходит – естественная политическая борьба и естественные политические договоренности», - заключил Григорьев.</p>
Комментарии экспертов
<p>Фактически Андрей Пономарев изначально был техническим кандидатом Николая Денина, никто этого не скрывал, поэтому он получил возможность пройти муниципальный фильтр.</p>
<p>Существует два возможных сценария. Первый сценарий пока что магистральный – это восстановление Денина и борьба Денин-Потомский. Штаб Денина исходит из того, что однотурные выборы скорее приведут к победе Денина, в то время как два тура всегда в большей степени играют на оппозицию. Насколько эти расчеты оправданны, сказать сложно, поскольку какой-то социологии по состоянию на понедельник мы пока не видели.<br />
<br />
Второй сценарий – срыва выборов (если Денин не сможет или не захочет восстановиться на выборах) – более скандален. Естественно, это удары по легитимности и по самой процедуре. Фактически он дает повод говорить о том, что коммунистам не дали выиграть выборы губернатора, несмотря на то, что по состоянию на 4 октября я полагал, что шансы Денина были несколько предпочтительнее.</p>
<p>Сейчас начнется острая борьба. Ситуация со снятием Денина сыграла на Потомского, но я думаю, что вариант проведения выборов с минимальным числом кандидатов сегодня остается более вероятным, хотя за оставшееся время все может измениться.</p>
<p>Все развитие ситуации в Брянской области обусловлено тем, что федеральная власть стремится к том, чтобы итоги выборов были легитимными. Это во-первых.  Во-вторых, «поддержка любой ценой», на которую рассчитывают некоторые региональные деятели, окончательно ушла в прошлое. Я вижу в решении Брянского суда не «руку Кремля», а свидетельство того, что Денин небрежно собирал подписи муниципальных депутатов, и это ему серьезный урок.</p>
<p>Неслучайно главным федеральным инспектором по региону был назначен Андрей Бочаров и он может осуществить и сценарий жесткого контроля за финалом кампании, и в принципе, если при самом неблагоприятном развитии событий произойдет срыв голосования, он может стать исполняющим обязанности губернатора на какой-то переходный срок.</p>
<p>Я полагаю, что теперь, после того, как Денин был снят с выборов решением областного суда, возможно три сценария. Первый – это возвращение с помощью Верховного суда, и Верховный суд его восстановит в статусе участника выборов, но с репутационными потерями, и ожидает его тогда второй тур. Второй сценарий – также восстановление его в качестве участника выборов, но с принятием каких-то экстраординарных мер или электоральных шагов для того, чтобы резко усилить его поддержку в первом туре.</p>
<p>Судя по всему, команда Денина пытается действовать в рамках именно этого сценария, потому что лидер ЛДПР заявил о поддержке Денина. Снятие Марченко означает, что Денин делает ставку на эскалацию развития ситуации.</p>
<p>Есть еще несколько сценариев. Есть сценарий, что Денин будет окончательно снят с выборов. Я считаю, что он маловероятен. Судя по сегодняшним событиям, связанным с ЛДПР, ставка сделана на жесткие электоральные ходы и на создание межпартийной коалиции. Она может помочь Денину одержать победу уже в 1 туре.</p>
<p>Но и команде Денина, и федеральному центру надо понимать, что и сам кандидат в губернаторы с репутационными издержками, и за плечами у него весьма неблагоприятное для него решение суда, и электоральная ситуация достаточно тяжелая, и, наконец, серьезный противник – кандидат от КПРФ Владимир Потомских. Все эти факторы надо взвешивать весьма внимательно, и, даже реализуя жесткую электоральную стратегию, обязательно оставаться в рамках правового поля и стремиться к легитимности выборов.</p>
<p>Кремль сегодня дает региональным элитам четкий знак: надо оставаться в пределах легитимности итогов выборов и правового поля. Тот, кто пытается переходить эту грань, не только не встретит поддержки Кремля – для Кремля он невозможен даже как субъект диалога объективности. Обязательно должно быть выполнено требование по легитимности и адекватности хода кампании.</p>
<p>Глава региона, с одной стороны, не первый срок занимает свой пост, уже успел стать привычным для избирателей и испытывал определенный кризис доверия. У него есть и достижения, так как регион хорошо управляем, но есть и проблемы. С социально-экономической стороны это достаточно низкий уровень жизни, связанный с тем, что экономика недостаточно динамично развивается. Последний срок пребывания у власти Денин периодически становился объектом негативных информационных кампаний. Были материалы, что у членов его семьи есть некий крупный бизнес. Вне зависимости от того, было это правдой или нет, это наносило определенные имиджевые потери.</p>
<p>С другой стороны, выборы губернатора создали у местных элит ощущение того, что на федеральном уровне у Денина нет поддержки, оттого и произошел раскол. В ходе кампании начало формироваться ощущение, что он может и не выиграть выборы. История со снятием кандидата с дистанции неожиданна, но я не исключаю, что она была и в федеральных интересах. Федеральному центра сейчас наиболее благоприятна ситуация, когда выигрывает действующий кандидат, либо выигрывает другой кандидат, но при этом не происходит демонстративно-показательного поражения действующего кандидата, который, тем более, выдвигался от «Единой России». А такая угроза в Брянской области была.</p>
<p>Партия может обезопасить себя от политических потерь путем, например, снятия его с дистанции. При этом  я не исключаю, что история пока не закончена, и шаг ЛДПР это подтверждает. ЛДПР – партия, которая традиционно поддерживает «Единую Россию», несмотря на идеологические разногласия. Особенно часто ЛДПР поддерживает «Единую Россию» в кадровых решениях. В этом плане их заявление, что они поддерживают нынешнего губернатора, выглядит вполне логично.</p>
<p>Тем более, что ЛДПР имело определенный потенциал, но у компартии потенциал в регионе больше. Исторически регион был частью «красного пояса» в 90-е годы, и по социально-экономическим параметрам там достаточно большая доля левого электората. Поэтому я бы не стала говорить, что ЛДПР пожертвовало существенным процентом, здесь скорее речь идет о политической мере, чтобы имиджево поддержать сейчас Денина. Дальше нужно смотреть, как будет развиваться ситуация, я думаю, это не последнее решение, состав участников еще может измениться.</p>
<p>После того, как к регистрации не допустили (на мой взгляд, под абсолютно надуманным предлогом) эсера Прудникова, единственным реальным оппонентом действующего главы региона был господин Потомский.</p>
<p>Все остальные были дублерами Денина, никто особо и не скрывал, что этим людям помогали собирать подписи административным способом.</p>
<p>Сейчас одна из главных проблем для Потомского – нехватка времени. Ему как воздух нужен второй тур. Задача власти – сделать так, чтобы выборы прошли в один тур. Соответственно, они зачищают всех кандидатов.</p>
<p>Варианта два – или Денина восстанавливают, он встречается один на один с Потомским и выигрывает либо проигрывает. Скорее выигрывает, потому что у Потомского есть и имиджевая проблема, и ему не хватило времени, чтобы раскрутиться. С  другой стороны, может сыграть и  антирейтинг Денина. Сложно прогнозировать, я думаю, что там и социология ничего не даст. После решения суда ситуация там динамично меняется.</p>
<p>Другой вариант – Денина не восстанавливают. Тогда Потомский остается в гордом одиночестве. Выборы не состоялись, назначается исполняющий обязанности. Выборы проходят в сентябре следующего года. Мне кажется, что для власти это был бы не очень комфортный сценарий.</p>
<p>Плохой прецедент, когда только-только перешли к выборам и в одном из регионов они срываются. Негативные последствия от победы коммуниста в одном из регионов (тем более не очень интересном финансово) для партии власти меньше, чем негативные последствия от переноса выборов на год.</p>
<p>Шаг ЛДПР, скорее, связан с естественным соперничеством коммунистов и ЛДПР и стремлением лидера партии Владимира Жириновского нанести в этом плане максимальный ущерб КПРФ. </p>
<div> В этом случае для него помощь «Единой России» являются меньшим злом, чем победа представителя партии, которую он последовательно и активно критикует. Я думаю, с этим и связано такое решение. </div>
<div> </div>
<div>Кроме того, надо учесть, что в действительности шансов на победу у представителя ЛДПР не было, и в этом формате ЛДПР мало что теряет. С другой стороны, могут иметь место какие-то политические договоренности такого рода, что в случае снятия своего кандидата ЛДПР получает те или иные политические преференции в каком-то другом регионе. На будущих выборах такого рода ситуация возможна. То, что происходит – естественная политическая борьба и естественные политические договоренности.</div>
<p>То, как развиваются события, говорит о возможности двух сценариев. Первый – это вмешательство суда. Но, судя по поведению отдельных участников (уже упоминавшегося Пономарева, а также по действиям либеральных демократов, которые сняли своего представителя в пользу кандидата «Единой России»), на это стопроцентной надежды нет. Поэтому участники готовят себе запасной вариант. Он заключается в том, что выборы могут и не состояться.</p>
<p>В таком случае может быть назначен врио губернатора и выборы перенесены. Ситуацию уже активно комментируют, она воспринимается как неординарная и нестандартная. Другое дело, что часть оппозиции воспринимает это как сигнал беспрецедентного ослабления позиций «Единой России» на местах.</p>
<p>Но возможна и другая интерпретация этой ситуации – как уникальной. Поведение других участников свидетельствует, с одной стороны, о стремлении соблюдать правила игры, и, в то же время, о признании безусловного лидерства «Единой России» (я имею в виду действия ЛДПР, снявшей своего кандидата в пользу Денина).</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".