Будет ли продлена зерновая сделка: позиции сторон

Срок соглашения о безопасном вывозе зерна из украинских портов заканчивается 18 марта. В подписании договоренностей принимали участие представители России, ООН, Турции и Украины, однако их позиции относительно продолжения действия сделки не во всём совпадают. Будет ли продлена зерновая сделка — читайте в нашем материале.

Ситуация с продовольствием. Экспорт украинского зерна снизился почти на 27% — до 31,8 млн тонн в сезоне 2022/23 по состоянию на 27 февраля из-за меньшего урожая и логистических проблем. В рамках сделки Украина экспортирует около 3 млн тонн сельскохозяйственной продукции в месяц, однако официальные украинские лица утверждают, что страна «может экспортировать 6 млн тонн в месяц из портов Одесской области и увеличить его до 8 млн тонн, если присоединится Николаев». По данным украинского министерства сельского хозяйства, несмотря на снижение урожая зерна в 2022 году примерно до 54 млн тонн с рекордных 86 млн в 2021 году, не менее 30 млн тонн зерна все еще могут быть экспортированы.

Неисполнение сделки украинской стороной. Большая часть зерна, экспортируемого в рамках зерновой сделки, так и не попала в Африку, заявил региональный директор Международного комитета Красного креста в Африке Патрик Юсеф. «По наблюдениям МККК, большая часть зерна, вывозимого из украинских портов в рамках зерновой сделки, не прибыла в Африку. Мы с распростертыми объятиями приняли объявление о поставках в Кению, Судан, Джибути, Сомали и особенно в Эфиопию, но это не решит продовольственный кризис», — сказал Патрик Юсеф.

Россия также зафиксировала факты неисполнения обязательств в рамках зерновой сделки со стороны участников соглашения, в том числе и со стороны Украины. В частности, сделка предусматривает гарантии вывода на международный рынок российского зерна и удобрений — аммиака, однако эта часть сделки не исполняется. «Мы поставляем ряд продуктов на международный рынок, в том числе в Турцию, которая традиционно закупает у нас большое количество зерна. Но мы не видим выполнения данных нам обещаний относительно облегчения наших поставок», — сообщал чрезвычайный и полномочный посол России в Турции Алексей Ерхов. Также, по его словам, Россия не может получать платежи за экспортные товары из-за наложенных Западом санкций. 

Позиция ООН. ООН рассчитывает на продление зерновой сделки и предпринимает усилия по отмене ограничений на торговлю российскими удобрениями и продовольствием, заявил официальный представитель генерального секретаря всемирной организации Стефан Дюжаррик. «Для нас очевидны выгоды черноморской зерновой инициативы, мы надеемся, что она будет продлена. Мы также продолжаем предпринимать усилия для облегчения торговли российскими удобрениями и зерном», — сказал он, коснувшись соответствующего вопроса журналиста. Вместе с тем Дюжаррик отказался раскрывать какие-либо детали переговоров, указав на то, что в ООН придерживаются «тихой дипломатии» в данном вопросе.

Позиция Украины. Украина направила обращение в ООН и Турцию начать переговоры о продлении сделки по экспорту зерна, однако ответа не последовало. По словам заместителя министра инфраструктуры Украины Юрия Васькова, Киев будет добиваться продления сделки как минимум на один год.

Позиция Турции. Турция планирует добиваться гарантий вывода на рынок российского зерна и аммиака, а также снятия санкционных препятствий по страховке российского сырья, оплате и его доставке.

Позиция США. США призывают Россию продлить и расширить зерновую сделку, заявил представитель Госдепартамента Нед Прайс. По его словам, согласия России ожидает, не только Украина, но и «весь остальной мир». «Мы продолжаем призывать Россию поступить просто правильно: согласиться возобновить и, в конечном счете, расширить Черноморскую зерновую инициативу, чтобы люди по всему миру могли продолжать получать необходимое им продовольствие. Это не просто просьбы от Украины, это просьбы остального мира, потому что зерновая сделка открыла доступ к столь необходимому продовольствию и продтоварам и зерну из портов Украины, которые, в свою очередь, отправились в остальной мир», — сказал Прайс. 

Позиция России. Россия согласится на продление сделки по черноморскому зерну только если будут учтены интересы ее собственных сельхозпроизводителей: Россия уже дала понять, что недовольна исполнением другими сторонами некоторых пунктов сделки. Экспорт сельскохозяйственной продукции из России не подпадает под санкции Запада, но Москва заявляет, что ограничения на ее платежи, логистику и страхование являются барьером для ее возможности экспортировать собственное зерно и удобрения. МИД РФ также сообщил, что министр иностранных дел Сергей Лавров обсудил перспективы возобновления сделки на встрече со своим турецким коллегой на полях G20 в Нью-Дели. «Российская сторона подчеркнула, что продолжение пакетного соглашения по зерну возможно только при учете интересов российских производителей сельхозпродукции и удобрений в части беспрепятственного доступа на мировые рынки», — говорится в сообщении министерства.