Статья
9 Августа 2012 23:44

«Черный список» интернет-ресурсов будет вести Роскомнадзор

<p><strong>Рабочая группа Федерального собрания, Минкомсвязи и  интернет-сообщества в четверг решила, что органом, ответственным за  ведение реестра интернет-ресурсов с противоправным контентом, следует  утвердить Роскомнадзор.</strong></p>
<p>«Мы, предположительно, прошли целый ряд проблемных развилок. В  частности, абсолютно все участники дискуссии сошлись во мнении, что  ответственным за ведение реестра в обязательном порядке должен быть  орган государственной власти, в данном случае подразумевается  Роскомнадзор», - заявил журналистам председатель рабочей группы, глава  Минкомсвязи Николай Никифоров.</p>
<div>По его словам, эта норма будет прописана в подзаконных актах,  которые предстоит принять для обеспечения работы закона о фильтрации  контента в  Интернете, передает «<a href="http://interfax.ru/">Интерфакс</a>».</div>
<div> </div>
<div>По словам Никифорова, необходимо создать информационную систему, в  которой будет храниться реестр, и сделать точки стыковки к ней для  интернет-провайдеров и крупных платформ, таких, как LiveJournal,  Mail.ru, Google, «ВКонтакте» и др.</div>
<div> </div>
<div>«В классическом бумажном документообороте мы задачу не решим», - отметил министр.</div>
<div> </div>
<div>Никифоров отметил, что разработка подзаконных актов будет  продолжена в составе небольших экспертных групп, что позволит «в  кратчайшее время выйти на конкретные формулировки постановлений  правительства, которые также пройдут экспертное обсуждение, и будут  внесено в установленном порядке».</div>
<div> </div>
<div>Среди других предложений, прозвучавших от участников встречи, глава  Минкомсвязи упомянул необходимость увеличения срока для снятия той или  иной информации с интернет-ресурса (законом предусмотрены одни сутки).  Кроме того, «нужна более четко прописанная процедура исключения  информации из реестра нежелательных (сайтов - ИФ), возможность ее  исключения во внесудебном порядке», - озвучил Никифоров ряд инициатив.  «Серьезную дискуссию вызывает также то, что огромное количество  информации содержится не только на сайтах, но и в поисковых системах», -  отметил он.</div>
<div> </div>
<div>Директор Российской ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК)  Сергей Плуготаренко сказал, что встреча депутатов и чиновников с  представителями интернет-рынка «получилась гораздо более конструктивной,  чем можно было полагать в самом оптимистичном варианте».</div>
<div> </div>
<div>«Более того, мне кажется, что эта встреча является кардинальным  поворотным моментом, после которого в отрасли не должно остаться упреков  к власти относительно того, что нас не слушают», - добавил  Плуготаренко.</div>
<div> </div>
<div>Он также сообщил, что на встрече обсуждалась возможность создания  «белого списка» сайтов - ограниченного перечня ресурсов, доступного в  местах публичного доступа в интернет (wi-fi в кафе, аэропортах и т.д).</div>
<div> </div>
<div>Кроме того, участники встречи выдвинули идею создания  информационного ресурса, на котором можно получить информацию о статусе  того или иного сайта, узнать о причинах его блокировки, а также сообщить  о затруднении доступа к добропорядочному сайту, IP-адрес которого  совпал с адресом заблокированного ресурса. В этом случае уведомления об  ошибках получал бы и Роскомнадзор. «Это предложение снимет определенную  степень недовольства новым законом, но его надо дополнительно  прорабатывать», - отметил Плуготаренко.</div>
<div> </div>
<div>Как сообщалось, п<a href="../../news/46145/">резидент  РФ Владимир Путин 28 июля подписал закон «О внесении изменений в ФЗ "О  защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и  отдельные законодательные акты РФ». </a>Закон предусматривает создание  единого реестра доменных имен и универсальных указателей страниц сайтов в  Интернете и сетевых адресов сайтов, содержащих информацию, запрещенную к  распространению на территории РФ.</div>
<div> </div>
<div>Во внесудебном порядке (по решению уполномоченных федеральных  органов исполнительной власти) в реестр будут включаться те сайты,  которые содержат материалы с порнографическими изображениями детей или  объявления о привлечении их в качестве исполнителей для участия в  зрелищах порнографического характера; сайты, публикующие информацию о  способах изготовления и использования наркотиков, местах их  приобретения, а также о способах совершения самоубийства и призывы к  суициду.</div>
<div> </div>
<div>Кроме того, некоторые сайты могут быть включены в реестр по решению  суда о признании информации, распространяемой ими, запрещенной.</div>
<div> </div>
<div>В течение суток с после получения от оператора реестра уведомления о  включении доменного имени или указателя страницы сайта в реестр  провайдер хостинга обязан проинформировать об этом владельца сайта и  уведомить его о необходимости незамедлительно удалить интернет-страницы с  противоправным контентом.</div>
<div> </div>
<div>На владельцев сайтов возлагается обязанность в течение суток с  момента получения уведомления от хостинг-провайдера прекратить  размещение запрещенной информации. В противном случае хостинг-провайдер  обязан заблокировать доступ к сайту в Интернете. Если хостинг-провайдер  этого не сделает, оператор реестра включает в него IP-адрес сайта, на  котором размещается запрещенная информация. Оператор связи обязан  ограничить доступ к запрещенной информации, распространяемой сайтом не  позднее суток с момента включения сетевого адреса в реестр.</div>
<div> </div>
<div>Положения, касающиеся введения Единого реестра, согласно закону,  вступают в силу с 1 ноября 2012 года, все остальные - с момента  опубликования.</div>
<div> </div>
<div>Для применения положений закона на практике требуется определить в  подзаконных актах порядок проведения экспертизы информационной  продукции; порядок создания, формирования и ведения единого реестра.</div>
<div> </div>
<div>Одно из положений закона позволяет уполномоченному органу  исполнительной власти (Роскомнадзору) привлечь для создания и ведения  реестра сайтов с противоправным контентом стороннюю организацию. Ранее  участники рынка предполагали, что такой организацией может стать  разработчик законопроекта, «Лига безопасного интернета» Константина  Малофеева.</div>
<div> </div>
<div>Напомним, что к<a href="../../news/46257/">огда закон рассматривался Думой, у</a><span style="color: rgb(117, 117, 117); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 17px; "><a href="../../news/46257/">частники интернет-рынка высказывали опасения, что фильтрация сайтов по IP-адресам приведет к их массовому отключению</a>,  в том числе и тех сайтов, на которых нет нежелательного контента. Это  может негативно повлиять на скорость загрузки страниц и нарушить  связность всего Интернета.</span></div>
<div> </div>
<p>Между тем</p>
<p><span style="color: rgb(117, 117, 117); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 17px; "> <a href="../../news/46145/">84 процента российских интернет-пользователей сталкивались с проблемой доступности опасного контента в Сети</a>.  Ничего неизвестно об опасном контенте  лишь 14% «интернетчиков». 82%  пользователей негативно относятся к тому, что опасный контент находится в  открытом доступе.</span></p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".