Статья
27 Июля 2012 13:27

Чиновников обяжут регулярно менять место работы

Чиновников обяжут регулярно менять место работы
Фото: Shutterstock

<p><strong>Министерство юстиции России разработало типовой проект нормативного акта о порядке ротации чиновников</strong>.<br />
<br />
Ожидается, что этот документ возьмут за образец все ведомства, где сотрудникам придется стать «перелетными птицами». По данным Российской газеты, проект модельного акта направлен в администрацию президента России.<br />
<br />
Напомним, с 2013 года вступает в силу закон, который вводит ротацию чиновников. Со следующего года чиновникам больше не придется подолгу засиживаться на одном месте: каждые три-пять лет человека будет ждать смена рабочего места.<br />
<br />
В первую очередь под ротацию должны попадать руководители контрольных и надзорных органов: не только прокуратуры, но и других.<br />
<br />
Как сообщает РГ, каждое ведомство должно будет утвердить порядок такой ротации. За основу можно взять модельный акт Минюста. Отмечается, что обязать к перемене мест могут и чиновников из обычных ведомств, не являющихся контрольными и надзорными, однако здесь решение будет приниматься отдельно.<br />
<br />
Издание подчеркивает, что при переводе на новое место службы чиновнику оплатят расходы на переезд, в том числе контейнеры для вещей. На новом месте предоставят служебное жилье или доплатят за съемную квартиру. По замыслу, постоянная ротация не позволит чиновникам обрастать коррупционными связями на местах.<br />
<br />
РГ отмечает, что в ряде случаев закон разрешает чиновнику отказаться от переезда. Возможных причины две: человек болен, и переезд ему противопоказан, или кто-то из родных не сможет жить в новой местности.<br />
<br />
По расчетам, в год для реализации закона потребуется 322,5 миллиона рублей.<br />
<br />
Кроме того, по закону на федеральном уровне должен быть установлен перечень должностей, подлежащих ротации, отмечает РГ. Списки могут составить глава государства и правительство. Но в перечень «перелетных» обязательно должны быть включены руководители территориальных подразделений контрольных и надзорных ведомств. Ротация федеральных гражданских служащих, занимающих иные должности, также предусмотрена.<br />
<br />
Издание указывает, что людям легким на подъем служить при такой системе интересней. Однако семья чиновника не всегда готова переезжать с места на место. Так что служащему часто придется выбирать: либо семья, либо карьера. <br />
<br />
В целом, Минюст за последние два года провел по всей стране большой мониторинг законодательства о госслужбе и выявил проблемные места. Например, правоведы указывают, что на федеральном уровне не прописан порядок выкупа чиновниками подарков.<br />
<br />
В соответствии с законом, <a href="http://actualcomment.ru/news/21513/">чиновник может получать подарки не дороже трех тысяч рублей</a>. Все, что дороже, признается федеральной собственностью и передается по акту в орган, в котором указанное лицо занимает должность. <br />
<br />
Однако если какой-то подарок чиновнику очень понравился, он вправе выкупить дар. Правда, порядок такого выкупа надо определить отдельно, и здесь есть масса подводных камней.</p>
<p>В настоящее время в правительстве готовится нормативный акт, подробно прописывающий подарочные процедуры чиновникам. Согласно поручению президента документ должен быть подготовлен до 1 октября. Планируется, в частности, обязать госслужащих сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением. Как ожидается, будет установлен жесткий срок, за который надо успеть доложить о дарах.<br />
<br />
Планируется, что подарки чиновникам разделят на три категории. Это будут дары, полученные «в связи с должностным положением», «в связи с исполнением служебных обязанностей» и «в командировках». Документ также должен определить порядок сдачи подарков, установит нормы их оценки и зачисления средств от продажи в бюджет.<br />
<br />
Как сообщали <strong>«Актуальные комментарии»</strong>, в декабре прошлого года <a href="http://actualcomment.ru/news/34170/">был подписан закон о ротация госслужащих</a>.</p>
<p>Закон был подготовлен в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы.</p>
<p>Поправки устанавливают сроки и порядок проведения ротации гражданских служащих, право гражданского служащего отказаться от замещения должности в порядке ротации при наличии причин, препятствующих ее замещению. </p>
<p>Позже Дмитрий Медведев на посту президента заявлял, что <a href="http://actualcomment.ru/news/39266/">в рамках госслужбы должна быть налажена система постоянной ротации</a>.</p>
<p>«Эта проблема отчасти ментальная, отчасти эта проблема решимости руководства: если руководители такие решения принимают - ротация неизбежна, она происходила и будет происходить. Но сейчас мы уперлись. Мы просто обязаны наладить систему полноценной ротации», - подчеркнул Медведев.<br />
<br />
По его словам, за 90-е годы многие чиновники «приросли к своим стульям». «Никто никуда уходить не хочет, могу вам абсолютно твердо об этом сказать: будь то руководитель небольшого уровня или люди, занимающие очень высокие позиции», - констатировал президент.<br />
<br />
По мнению Медведева, чиновник на госслужбе должен состоять <a href="http://actualcomment.ru/news/39266/">не более шести лет</a>.<br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".