Статья
8 Сентября 2009 0:01

Дальневосточный форум

<p>Свыше 500 представителей власти, бизнеса и деловых кругов из 16 регионов России и 14 иностранных государств приняли участие в работе IV Дальневосточного международного экономического форума, который прошел в Хабаровске с 8 по 9 сентября. Ключевой темой обсуждения на пленарном заседании и панельных дискуссиях стала экономика Дальнего Востока в кризисный период. Форум был посвящен проработке вопросов социально-экономического развития регионов Сибири и Дальнего Востока в условиях экономического кризиса, повышения уровня жизни и закрепления трудоспособного населения на Востоке России, стратегии социально-экономического развития Востока России до 2025 года.</p>
<p>Форум занял достойное место среди аналогичных площадок в России, считает полпред президента РФ в ДФО Виктор Ишаев. "Сегодня в России определены основные площадки для проведения экономических форумов - это Санкт-Петербург, Сочи, Байкальский форум и Дальневосточный. Дальний Восток заявил о себе как территория, которая имеет право на рассмотрение самостоятельной политики. Это очень правильно", - сказал В.Ишаев на церемонии закрытия форума.</p>
<p>Он сообщил, что принято решение проводить Дальневосточный экономический форум раз в два года, чередуя с Байкальским форумом в Иркутске. По мнению полпреда, это абсолютно правильное решение, так как тематика этих форумов во многом перекликается.</p>
<p>В.Ишаев также отметил, что IV Дальневосточный форум собрал представителей власти, науки и бизнеса, которые определяют развитие региона. Полпред выразил уверенность, что рекомендации участников форума найдут практическое применение, а крупный бизнес и дальше не будет терять интерес к проектам на Дальнем Востоке.</p>
<p>Со своей стороны губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт поблагодарил всех за проявленный интерес. "Традиционно, в четвертый раз мы встречаемся с вами на дальневосточной земле. Мне приятно отметить, что роль Дальневосточного форума в жизни востока России постоянно растет. Все эти годы Госдума РФ выступает инициатором проведения такого очень важного мероприятия и всестороннее поддерживает его проведение", - сказал губернатор.</p>
<p>Виктор Ишаев провел в рамках форума ряд встреч с представителями Японии, Китая и Южной Кореи. Как сообщила пресс-служба полпреда, Ишаев встретился с заместителем председателя Госкомитета КНР по развитию и реформам, начальником управления по делам энергетики Чжан Гобао. "Стороны обсудили вопросы экономического сотрудничества российского Дальнего Востока и Северо-Восточного Китая, сошлись во мнении, что международный экономический форум, проходящий в Хабаровске, другие подобные мероприятия сближают позиции их участников, помогают активнее решать вопросы взаимовыгодного сотрудничества", - говорится в сообщении.</p>
<p>В.Ишаев в ходе беседы заострил внимание на том, что сырьевая направленность экономики дальневосточного региона "будет уходить в прошлое". Как отметил полпред, на смену идет диверсификация экономики, глубокая переработка сырья, развитие машиностроительных и обрабатывающих отраслей с одновременным расширением нефтегазового сектора.</p>
<p>Полпред также встретился с послом Республики Корея в РФ Ли Гю Хёном. В ходе встречи полпред высказал необходимость усиления сотрудничества России и Южной Кореи в вопросах судостроения и космической отрасли. "Бурное развитие нефтяной и газовой отрасли в России требует наличие современных судов - нефтяных танкеров, газовозов. У России опыта строительства судов такого класса нет, в то же время Республика Корея имеет колоссальный опыт в их строительстве", - цитируются в сообщении слова Ишаева. Он также сообщил, что проект космодрома "Восточный" в Амурской области будет завершен в 2010 году, а в 2011 году начнется его строительство. В.Ишаев предложил корейской стороне принять участие в реализации этого проекта.</p>
<p>Полпред встретился и с послом Японии в РФ Масахару Коно. Как отмечается в сообщении, В.Ишаев выразил сожаление, что в связи с экономическим кризисом усложнились торгово-экономические отношения между странами. "Сегодня товарооборот между российским Дальним Востоком и Японией составляет лишь 42% к уровню прошлого года. Думаю, что вскоре ситуация изменится, состояние торгово-экономических отношений восстановится",- сказал он. Полпред назвал структуру товарооборота обеих стран "весьма упрощенной". "90% - это уголь, нефть и газ, немного биоресурсов. Снизился объем реализации древесины в 2,5 раза. Мы будем заставлять компании заниматься переработкой ресурсов, внедрять высокие технологии, развивать наши отношения в машиностроении", - подчеркнул В.Ишаев.</p>
<p>Специфика Дальнего Востока настоятельно требует новых подходов к ценообразованию на газ, электроэнергию и тепло, чтобы уровень цен был приемлем для потребителя, заявил зампред правления Газпрома Александр Ананенков, выступая на форуме с докладом. "Это необходимо для того, чтобы не было резких скачков цены при переходе на газ, чтобы регион создавал условия для размещения здесь конкурентоспособных производств. Здесь неприменимы принципы ценообразования на газ, действующие в европейской России. Рынок газа требует стимулирования", - заявил А. Ананенков.</p>
<p>По его словам, для этого требуется государственная поддержка, в частности в законодательной области - это внесение поправок в Налоговый кодекс РФ, совершенствование законов "О недрах", "О континентальном шельфе в Российской Федерации", "О газоснабжении в Российской Федерации", принятие Федерального Закона "О магистральном трубопроводном транспорте", и поправок в некоторые действующие законы. "Кроме того, требуется поддержка тех компаний, которые хотят организовать на Дальнем Востоке производство современного технологического оборудования для нефтегазовой отрасли и строительства объектов транспортной инфраструктуры", - подчеркнул А. Ананенков.</p>
<p>Реализация дальневосточных инвестиционных программ нуждается в более высокой координации, заявил заместитель председателя Госдумы РФ Валерий Язев. "У Госдумы, по результатам предыдущих форумов, есть предложение направить в адрес правительства РФ предложение о создании соответствующей дирекции. На наш взгляд, требуется координация в реализации дальневосточных программ. Пока я уполномочен говорить лишь о возможном создании дирекции", - сообщил В. Язев. При этом он отметил, что речь пока идет лишь о создании дирекции, а не министерства.</p>
<p>Основой для развития Дальнего Востока В.Язев назвал федеральная целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья", которая была предметом обсуждения на всех дальневосточных форумах. "Это позволило внести в неё существенные доработки. Следует подчеркнуть, что в 2009 году финансирование программы было сохранено практически без изменений - около 85 миллиардов рублей. Это решение является показателем отношения центра к дальневосточному региону, тем более с учётом дефицитного характера федерального бюджета в этом году", - отметил В. Язев.</p>
<p>По его словам, при активном участии дальневосточных субъектов Федерации также был существенно доработан проект Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года. "Во многом вследствие работы форумов были выделены средства федерального бюджета на комплексное строительство автомобильных дорог федерального значения, обеспечивающих выход автодорожной сети России к портам Хабаровского и Приморского краев (это трассы "Чита - Хабаровск", "Хабаровск - Лидога - Ванино", "Селихино - Николаевск-на-Амуре", "Хабаровск - Владивосток")", - рассказал зампред Госдумы РФ.</p>
<p>"Такой большой проект, как строительство автомагистрали "Чита - Хабаровск", способствует решению целого ряда задач. Во-первых, он сам по себе дает работу большому количеству людей. Кроме того, в перспективе, когда дорога будет закончена, она потребует для своего нормального функционирования создания обслуживающей инфраструктуры - заправок, мотелей, кемпингов, магазинов", - отмечает В. Язев.</p>
<p>Кроме того, реализация этого проекта позволит создать дополнительные рабочие места. "Дорога обеспечит устойчивой автомобильной связью эти малонаселённые места и тем самым значительно повысит уровень жизни в них", - добавил он.</p>
Комментарии экспертов
<p>Локомотивом развития Дальнего Востока, как и вообще практически неисчерпаемым ресурсом глобального экономического развития, являются биологические ресурсы.  Недоиспользование этих ресурсов в стране просто фантастическое. Браконьеры хватают только красную икру, а гигантское количество рыбы гибнет, хотя этот продукт находит огромный спрос в мире.  Таки образом, у аквакультуры, есть огромный потенциал развития.</p>
<p>Кроме того, на Дальнем Востоке - природные ресурсы, которые пользуются огромным спросом. В этом регионе в разы увеличилась добыча золота. Заделы прежних лет начинают давать отдачу. Идет отдача от проектов нефтяной и газовой промышленности, в том числе и на Чукотке. То есть на всём шёльфе и на всём побережье всего Дальнего Востока стал виден результат по нефтегазовым проектам. Я не говорю о Сахалине, где в разы растёт добыча в этом году. </p>
<p>Кроме того, растёт спрос на продовольствие. Еврейская автономная область – вполне благодатный край. Там пока только китайские арендаторы. По существу, это единственный регион за Уралом, где может возделываться соя, а это комбикорма, без которых никакого животноводства быть не может.</p>
<p>Что касается высоких технологий, то та же аквакультура имеет в этом смысле все возможности реализации. Надо не просто выловить рыбу и продать, а подвергнуть ее глубокой переработке. Эксперты говорят, что в результате переработки существует возможность получать биологически активные вещества. Они стоят совершенно сумасшедшие деньги. Вот вам и высокие технологии, и инновации и т.д.</p>
<p><br />
 </p>
<p>На Дальнем Востоке есть целый ряд проблем, которые, если не обращать на них внимания, очень серьёзно угрожают безопасности и экономической, и политической в том числе. Здесь первая задача – это интеграция Дальнего Востока в единое экономическое пространство, потому что на сегодняшний день (и эта ситуация сложилась в течение, наверное, последних лет 15) Дальний Восток интегрирован гораздо больше со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, чем с Центральной Россией, потому что это ближе, это дешевле, меньше транспортные издержки и т.д. И это очень серьёзные потери для нашей экономики, потому что, с одной стороны, мы фактически не способствует развитию этого региона, и, с другой стороны, мы провоцируем дальнейшие проблемы.</p>
<p>Вторая проблема – это миграционная проблема, это колоссальный миграционный отток за последние 10-15 лет из Дальнего Востока. Здесь есть такие тенденции: во-первых, люди уезжают из крупных городов в Центральную Россию, как правило. С другой стороны, из более мелких населённых пунктов уезжают в города. То есть получается, что плотность населения, и без того невысокая, снижается.</p>
<p>Между тем, миграционные потоки из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (прежде всего, из Китая) возрастают. Зачастую эти мигранты существуют не вполне легально, их точное число трудно указать, но оно растёт. И сегодня в Южной Сибири (по крайней мере, по официальным данным) несколько миллионов китайцев живёт постоянно.</p>
<p>То есть мы оказываемся в ситуации, когда проекты по какому-то содействию переселению людей на Дальний Восток не работают. Более того, уже имеющееся население сокращается. Это, конечно, очень негативная тенденция в том плане, что есть угроза потери контроля над этой территорией. А территория стратегически важная.</p>
<p>Поэтому в прошлом году началась реализация федеральной целевой программы по развитию Дальнего Востока и Забайкалья до 2013-го года. Указание о том, чтобы программа была разработана, было дано Владимиром Путиным в сентябре 2007 года. Два года прошло, но, к сожалению, пока каких-то кардинальных перемен мы не видим. Но это и понятно – срок ещё не тот.</p>
<p>Я думаю, нужно работать в этом направлении и дальше. Здесь на саммит АТЭС, который пройдет во Владивостоке в 2012 году, возлагают очень большие надежды. Не очень гладко складывается подготовка, потому что есть проблема во взаимодействии федеральных и региональных властей, есть проблемы, связанные с эффективностью управления на региональном уровне (зачастую решения принимаются недостаточно оперативно). Но, в целом, возлагаются большие надежды на этот саммит.</p>
<p>Прежде всего, политически он должен показать роль России в регионе и то, что она осознаёт свои интересы и намерена их отстаивать. Я расцениваю саммит как прежде всего политический проект, который важен с имиджевой точки зрения. Экономические дивиденды он может принести в перспективе, потому что привлечение инвестиций и т.д. – это дело неблизкого будущего. На сегодняшний день для инвесторов привлекательной инфраструктуры там нет. <br />
 </p>
15 Января 2017 Новости  Байден приедет попрощаться 15 января 2017 года вице-президент США Джозеф Байден в ходе своего визита на Украину проведет двустороннюю встречу с президентом страны Петром Порошенко. По мнению экспертов, цель визита Джозефа Байдена – согласование финансовой помощи. 13 Января 2017 Новости  Греции снова нужны деньги Вольфганг Шойбле, министр финансов Германии, не исключает, что для нейтрализации рисков для финансовой стабильности Греции стране может потребоваться очередной пакет международной финансовой помощи.  13 Января 2017 Новости  Шувалов об отмене контрсанкций Первый вице-премьер Игорь Шувалов, выступая на Гайдаровском форуме, связал отмену российских контрсанкций против Запада с улучшением отношений с новой американской администрацией. По его мнению, тогда диалог США-ЕС может пойти по иному пути.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".