Статья
1124 30 июля 2010 11:00

Дефицита зерна не ожидается

Две последние недели в России ожидали дефицита продовольствия. Причину СМИ называли следующую: значительная часть посевов уничтожена засухой. Неурожай привел к сокращению экспорта хлеба, и, как писали газеты, может оказаться причиной дефицита этого продукта внутри страны.

Из-за небывалой жары, которая стоит в России пятую неделю и, по прогнозам метеорологов, не спадет до конца июля, чрезвычайная ситуация действительно была объявлена в 23 регионах страны.

По данным Минсельхоза РФ, засуха уничтожила посевы сельскохозяйственных культур на площади 9,6 миллиона гектаров.

Уже погибло 20% посевов, рассказывала министр сельского хозяйства Елена Скрынник. Прогноз сбора зерна снижен с 97 млн до 85 млн т. Дефицит кормов -- 7 млн т при годовом потреблении в 71 млн т, сообщала Скрынник. По ее словам, от регионов в правительство уже поступили заявки на кредиты на 40 млрд руб. для поддержки сельского хозяйства.

Будут бюджетные кредиты на 15-20 млрд руб. и дотации на сбалансированность до 5 млрд руб., обещает высокопоставленный сотрудник Минфина. Дефицит зерна правительство планирует устранить за счет запасов интервенционного фонда, уверяет Скрынник. Однако дата начала интервенций до сих пор не определена и зерно дорожает рекордными темпами: за неделю -- на 15-33%. Усилившаяся жара нанесла удар и по сельскохозяйственной технике - комбайны стали останавливаться уже через несколько часов работы. Власти некоторых регионов распорядились проводить уборку вечером и ночью. Правда, головной боли им все равно добавляют участившиеся пожары на полях.

В списке регионов, в которых объявлена ЧС, четыре области ЦФО - Белгородская, Рязанская, Тамбовская и Воронежская. Впрочем,напряженная ситуация отмечается практически повсюду. По сведениям министерства, в среднем по округу урожайность зерновых упала за год примерно на треть - с 28 центнеров с гектара до 20.

Впрочем, первый вице-премьер Виктор Зубков пообещал в конце прошлой недели, что дефицита продуктов из-за засухи не будет. По его словам, для этого правительство создаст орган, который в еженедельном режиме станет отслеживать цены на продовольствие и сельхозпродукцию. Речь идет о подгруппе в составе рабочей группы по реализации закона о торговле, объяснил он. Возглавит новую структуру замминистра промышленности и торговли Андрей Дементьев.

Днем позднее, премьер-министр РФ Владимир Путин подтвердил слова своего заместителя: «Для сельского хозяйства жара - сложное время, во многих российских регионах объявлена чрезвычайная ситуация», - заметил Путин, отвечая на вопрос ИТАР-ТАСС. «Но я уверен, что мы пройдем это сложное время», - сказал он.

Так, по словам премьера, «будут выделены необходимые ресурсы на поддержку сельского хозяйства, это и прямые дотации, и субсидии, гарантии правительства РФ, продажа фуражного зерна для животноводства нашим сельхозпроизводителям из резервного фонда».

«Предусмотрен целый пакет мер поддержки, вопрос в том, чтобы руководители предприятий действовали быстро, энергично и в сжатые сроки представили экспертное обоснование объема этой поддержки», - заявил он.

Путин также заявил, что дефицита продовольствия не будет. «На фоне неблагоприятных погодных условий, у нас есть два благоприятных условия: наличие финансовых резервов и наличие зернового фонда», - заключил он.

Позднее, Минсельхоз заверил граждан, что темпы сбора урожая в этом году даже выше прошлогодних. По данным Минсельхоза на конец июля, зерновые и зернобобовые культуры намолочены в РФ в объеме 33 млн тонн, что на 1,6 млн тонн больше показателя за аналогичный период 2009 года, пишут информагентства.

Зерно обмолочено с площади 14,2 млн гектаров, что на 3,2 миллиона гектар больше уровня 2009 года. Урожайность составляет 23,2 центнера с гектара против 28,5 центнера с гектара в 2009 году.

В этом засуха погубила посевы зерна в РФ на 10 млн га из засеянных почти 48 млн тонн. Российские аграрии рассчитывали, что в этом году урожай зерна в РФ может превысить 100 млн тонн при благоприятных погодных условиях. Прогноз Минсельхоза РФ по урожаю зерна в 2010 году составлял 90 млн тонн, а затем был снижен до 85 млн.

Однако, дефицита зерна и повышения цен на хлеб в России не прогнозируют. Урожай в любом случае позволит обеспечить все внутренние и экспортные потребности. Кроме того, Россия имеет рекордные переходящие запасы - 24 млн тонн на начало сезона - 1 июля 2010 года.

Однако, как пишет «Российская газета», известия о плохом урожае резко повысили цену на зерно - был период, когда стоимость пшеницы ежедневно увеличивалась на 10 процентов. Слухи о грядущем подорожании продуктов всколыхнули население некоторых регионов. Жители бросились скупать продукты растительного происхождения - муку, крупы, сахар. А чиновникам пришлось даже успокаивать граждан.

Кстати, по оценкам экспертов, за последние полгода цены на хлеб были значительно снижены по сравнению с более урожайными 2008 и 2009 годами. Тогда в структуре себестоимости хлеба и хлебобулочных изделий мука занимала примерно 23,9 процента. За последние полгода этот показатель достиг 10 процентов, поэтому оснований для повышения цены на хлеб, очевидно, нет.
 

Комментарии экспертов

О каком дефиците хлеба можно говорить, когда в этом году и с прошлого года переходные запасы, включая закупки хлеба для товарных интервенций, превышают все мыслимые размеры? В этом году всё, что можно будет продать на экспорт, будет продано, и хлеба ещё останется с избытком, мы обладаем большими запасами на будущий год. Нет ни малейших оснований говорить об этом.

Проблема прямо противоположная - чтобы неурожай хоть как-то поднял цены и обеспечил доход тем сельхозпроизводителям, у которых урожай остался. Например, в прошлом году в Сибири цена хлеба была ниже, чем себестоимость производства.

При том, что цена зерна в стоимости хлеба составляет порядка 5%, уже начинают вздувать цены производители хлебной и хлебопекарной промышленности.

Ни о каком дефиците хлеба говорить невозможно. Те, кто об этом говорит, либо полностью не понимают в этом вопросе, либо использует проблему в каких-то своих политических интересах.

Фактически за целые сто лет ситуация с обеспечением зерновыми и хлебом у нас одна из самых хороших в мире. Мы ничего не импортируем, а, наоборот, экспортируем, и в достаточно больших количествах. Другое дело, что мы, может быть, экспортируем не самые выгодные сорта - не то, что даёт большую прибавочную стоимость. Но, тем не менее, мы экспортируем довольно много и занимаем серьезное место на рынке зерна. Поэтому говорить о каком-то недостатке на внутреннем рынке и даже о
значительном проседании нашего экспортного потенциала невозможно.

С другой стороны, нельзя говорить, что засуха на экономике страны никак не сказалась. Безусловно, в определённой мере она сказалась. Но ситуация в последние несколько лет настолько изменилась в лучшую сторону, что я думаю, что существенных проблем у нас не будет. Напротив: возможно, засуха заставит и государство, и частных производителей подойти к своей работе более серьёзно и быть готовым к такого рода вещам.

Безусловно, засуха у нас встречается достаточно часто, ничего экстраординарного в этом нет. Насколько мы были к этому готовы? Думаю, недостаточно. Прогнозировать засуху можно было с большой вероятностью, и мы должны были понимать, что это происходит. Насколько мы оказались готовы? На мой взгляд, в недостаточной мере.

Поэтому я считаю, что те погодные условия, которые привели к такой ситуации, - это будет хорошая возможность и стимул для того, чтобы и государство более серьёзно к этому подходило, и частные производители. Но говорить о каких-то проблемах на внутреннем рынке и даже о существенном проблемах в нашем экспорте не имеет никакого смысла. Это означает либо полную некомпетентность тех, кто это говорит, либо политическую ангажированность.

Либо это политические интересы оппозиционных партий да и системной оппозиции, которые пытаются так или иначе поставить под сомнение ту политику, которая сейчас проводится государством, либо (причём второе не отменяет первого) в этом участвуют какие-то структуры, которые имеют конкретные бизнес интересы. Возможно, это попытки подорвать репутацию России и производителей зерна в России на международных рынках. Возможно, в этом участвуют какие-то другие компании других
стран. А, возможно, это конкуренция среди российских компаний, которые пытаются таким образом расчистить себе какую-то дорогу и подвинуть тех, кто занимается экспортом, занимается зерном в России.
 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".