Статья
23 Марта 2012 16:53

Депутаты рассмотрели в третьем чтении закон о партиях

<p><strong>Проект президентского закона о партиях обсудили 23 марта депутаты нижней палаты российского парламента. </strong></p>
<p>Документ входит в пакет законов, которые <a href="http://actualcomment.ru/news/35291/ ">по замыслу Дмитрия Медведева призваны реформировать</a> политическую систему России, сделать ее более либеральной. Он рассматривался в третьем, окончательном чтении.</p>
<p>Законопроект предусматривает снижение минимальной численности партии в 80 раз - с 40 тысяч до 500 человек. В документе особо отмечается, что теперь партия не может быть ликвидирована по признакам недостаточной численности. Однако если партия в течение семи (по нынешнему законодательству - пяти) лет подряд не участвует в выборах, она подлежит упразднению.</p>
<p>При <a href="http://actualcomment.ru/main2/516/">обсуждении проекта закона во втором чтении</a> депутаты одобрили 16 поправок, предложенных в том числе несистемной оппозицией, представители которой наравне с парламентскими и непарламентскими партиями <a href="http://actualcomment.ru/news/39673/">были приглашены для участия</a> в пленарном заседании. При этом, как сообщает корреспондент «Актуальных комментариев»,  представителям непарламентских партий разрешили участвовать в обсуждении наравне с думскими фракциями, в том время как представители несистемной оппозиции присутствовали без права на выступления.</p>
<p>Некоторые оппозиционеры ранее заявили, что не намерены присутствовать на Охотном ряду. В частности, сопредседатель незарегистрированной Партии народной свободы («Парнас») Борис Немцов заявил, что «избиратель взвоет от дикого количества партий, как это предусмотрено законопроектом, он будет ненавидеть эту систему, и мы не хотим быть к этому причастны». Так цитируют Немцова «Вести.Ru».<br />
<br />
<img width="150" vspace="5" hspace="10" height="109" align="left" src="/userdata/удальцов.png" alt="" />Вместе с тем, координатор Левого фронта <strong>Сергей Удальцов </strong>на заседании присутствовал. После рассмотрения законопроекта <a href="http://actualcomment.ru/news/39741/">он заявил парламентским журналистам</a>, что приветствует рассмотренные в трех чтениях президентские поправки в закон о партиях, но считает, что без дальнейших шагов политическая реформа не будет полноценна.</p>
<p>В частности, он настаивает на том, чтобы в законодательстве была предусмотрена возможность создания избирательных блоков. «Их надо узаконить, это нормальная схема, которая раньше действовала в России, и действует во многих странах. Это реальная демократическая норма», - считает Удальцов.</p>
<p><img width="150" vspace="5" hspace="10" height="114" align="left" src="/userdata/воробьев(2).jpg" alt="" />Вице-спикер Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» <strong>Андрей Воробьев</strong>, полагает, что избирательные блоки, на которых настаивают некоторые представители оппозиции, <a href="http://actualcomment.ru/news/39747/">не нужно разрешать</a>.</p>
<p>По его мнению, существует риск того, что политические силы, объединившиеся в избирательные блоки перед выборами, после того, как попадут в парламент, снова разделятся и между ними возникнут противоречия. «Я вижу в них (избирательных блоках – ред.) угрозу распрей, напряжения. Это не консолидация усилий, а наоборот», - сказал Воробьев журналистам.</p>
<p>Он подчеркнул, что никто не мешает партиям официально объединяться. «Есть же практика: пожалуйста, объединяйтесь и идите на выборы, а блок - это значит - не договорились», - полагает руководитель фракции «единоросов». «Надо договариваться, приходить к консенсусу. Это и есть политика, диалог. Если нет диалога, навыков приходить к общему мнению и объединяться ради цели, то здесь может быть элемент плутовства», - заявил Воробьев.</p>
<p>По мнению руководителя фракции «Единой России», «инициатива президента объединила всех: парламентские партии, оппозицию, несистемные партии» «впервые в истории современной России». «Наша работа увенчалась тем, что внесистемная оппозиция позволила нам понять друг друга, у нас есть перспектива сотрудничества. Это маленькая, но важная победа», - <a href="http://actualcomment.ru/news/39746/">заявил руководитель фракции</a>.</p>
<p><img width="150" vspace="5" hspace="10" height="150" align="left" alt="" src="/userdata/неверов.jpg" />Ранее на тему законопроекта о политических партиях высказался вице-спикер Госдумы, секретарь президиума Генсовета «Единой России» <strong>Сергей Неверов</strong>. Он, в частности, заявил, что при появлении новых партий усилится политическая конкуренция: появятся новые яркие лидеры, каждый сможет не только заявить о своей позиции, но и реально участвовать в принятии решений.<br />
<br />
Неверов отметил важность обсуждения законопроекта для российского парламента. По его словам, «парламент действительно стал другим» «и даже не потому, что уже второй раз за месяц в зале пленарных заседаний появились представители незарегистрированных партий, которые получили слово с думской трибуны. А потому, что это решение стало результатом широкой дискуссии, где учитывались все точки зрения», - пояснил он. В этом и заключается главный принцип демократии, отметил Неверов.</p>
<p>Эксперты, опрошенные «Актуальными комментариями», прогнозируют  бум партийного строительства в России в результате принятия закона о партиях и других документов, направленных на либерализацию политической системы страны.</p>
<p><img width="150" vspace="5" hspace="10" height="150" align="left" src="/userdata/танаев.jpg" alt="" />Генеральный директор Фонда эффективной политики <strong>Кирилл Танаев</strong> полагает, что уже в ближайшее время «с учетом того, что появятся губернаторские выборы и будет возрастать партийная конкуренция, партий появится значительное количество». «Какие-то проекты будут более удачны, а какие-то проекты будут менее удачны, и от выборов к выборам их общее число, без сомнения, будет меняться», - сказал эксперт в интервью АК.</p>
<p>«Далее мы действительно будем наблюдать бум партийного строительства, - отметил Танаев. - Я думаю, что сейчас говорить об этом рановато, потому что документы на регистрацию все равно можно подавать только по старому закону. Это значит, что каждому политическому объединению необходимо собрать сорок тысяч подписей в свою поддержку».</p>
<p>«Я что-то не слышал, чтобы кто-то был озабочен сбором этих подписей, так что активность не стоит преувеличивать. Не думаю, что кто-то сейчас делает что-то конкретное, но то, что многие готовятся к своим первым или очередным политическим шагам - это факт», - заключил глава Фонда эффективной политики.</p>
<p><img width="150" vspace="5" hspace="10" height="148" align="left" src="/userdata/ремизов.jpg" alt="" />Президент Института Национальной стратегии <strong>Михаил Ремизов</strong> отметил, что «в результате выхода новых законов об изменениях в политсистеме ценз на создание партий становится минимальным». «Реальным цензом для всех партий-конкурентов будет способность эффективно участвовать в выборных кампаниях разного уровня. Безусловно, подавляющее большинство тех партий, которые уже заявились и будут заявляться, вряд ли возьмут этот барьер», - считает эксперт.</p>
<p>Ремизов предсказывает в ближайшее время начало формирования «круга новых политических игроков». «Такой круг, я думаю, будет состоять из тех, кто более-менее успешно дебютирует на региональных выборах осенью этого года и весной будущего года, - предположил политолог. - Уже сейчас между всеми этими партиями должны вестись консультации о возможных альянсах, объединениях. Какие-то из партий в своих нишах станут лидерами, какие-то – аутсайдерами, и дальше есть некоторый шанс на то, что внутри ниш будет происходить консолидация».</p>
<p>Однако в настоящий момент, по мнению Ремизова, консолидация невозможна, «потому что все игроки уверены в своих силах или считают, что у них есть суперподготовка, и никто не готов априори до забега сойти с дистанции или влиться в команду конкурента».</p>
<p>«Было бы гораздо лучше, если бы возникло относительно небольшое число новых партийных игроков в тех нишах, которые сегодня пустуют, - полагает Ремизов. - Это, условно говоря, националисты, либералы, может быть, новые левые».</p>
<p>При этом, эсперт отметил, что формирование «вменяемого партийного ландшафта», можно ожидать только по истечении, как минимум, нескольких региональных кампаний.</p>
<p>Сейчас в России существует всего семь официально зарегистрированных политических партий - это наименьший показатель в истории российского парламентаризма. В действующей Госдуме представлены четыре партии, а еще три – «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело» не являются парламентскими. <br />
<br />
В соответствии с нынешним российским законодательством политической партией может стать общественное объединение, созданное для участия граждан страны в политической жизни общества. Оно должно иметь свои отделения более чем в половине субъектов федерации и насчитывать не менее сорока тысяч членов.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".