Статья
24 Февраля 2011 16:48

Дешевый роуминг в Европе

Дешевый роуминг в Европе
Фото: Вести.Ru

Минкомсвязи рассчитывает, что после штрафов, наложенных Федеральной антимонопольной службой на тройку ведущих телефонных операторов России за монопольно высокие цены, их ценовая политика изменится, сообщает «Интерфакс».

«Будем рассчитывать, что после этой ситуации поведение наших операторов изменится», - заявил глава Минкомсвязи Игорь Щеголев журналистам в Брюсселе.

Он отметил, что, со своей стороны, министерство готово помочь «отрегулировать свои взаимоотношения с партнерами в третьих странах, в том числе с Европейским союзом».

Между тем, РФ и ЕС начали на экспертном уровне переговоры о возможном присоединении РФ к единой директиве ЕС по роумингу. Об этом рассказал журналистам министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев в Брюсселе по итогам встречи со своим коллегой из ЕС.

«Представители ЕС согласились, что такая постановка вопроса правомерна (о распространении единой директивы ЕС по роумингу на РФ – ред.) и, конечно же, этот вопрос и требует урегулирования, и требует сближения. Было дано поручение экспертам приступить к конкретной проработке этого вопроса - при том понимании, что, когда последуют выводы экспертов, это должно быть вынесено на политический уровень в Европе, прояснив все этапы согласования. Но, так или иначе, отторжения эта постановка вопроса не вызвала. И мы считаем, что с сегодняшнего дня мы начали такие переговоры с ЕС», - сказал министр.

По его словам, в случае благоприятного исхода этих переговоров тарифы на международный роуминг для граждан РФ «снизятся кратно» в ЕС. Щеголев отметил, что этот вопрос был поднят инициативно с российской стороны.

«Эта тема (взаимодействие в области урегулирования тарифов на роуминг – ред.) не нашла четкого отражения ни в одном из международных документов, универсальных правил пока нет нигде, кроме Европы», - заявил он. Министр также добавил, что ЕС принял два регламентирующих документа, которые устанавливают рамки и даже точные параметры для расценок на роуминговую передачу голоса, данных, коротких сообщений.

Итогом для операторов, работающих в ЕС, по словам министра, стал тот факт, что те недополученные доходы, которые европейские операторы упускают у себя, они стараются компенсировать за счет высоких тарифов для третьих стран, в том числе и для РФ.

Поэтому, по словам Щеголева, российская сторона выразила готовность «полностью присоединиться к европейской модели, распространить ее на территорию России, если Европа на это пойдет». «Это означало бы, что граждане РФ, приезжая в Европу, оплачивали бы свои услуги по европейским правилам, а граждане ЕС, находясь в России, точно так же по тем же правилам оплачивали свои услуги на территории РФ».

Кроме того, по его словам, был поднят второй вопрос, чтобы совместно выработать рамки регулирования роуминга не только в России и в Европе, но и в целом в мире, зафиксировать это на одной из международных конференций.

Щеголев затруднился прокомментировать, когда могут быть завершены переговоры по возможному присоединению РФ к единой директиве ЕС по роумингу. По его словам, в апреле эксперты должны будут провести консультации, на которых выработают дальнейший график работы по этому вопросу.

«Про сроки завершения сложно сказать, так как это зависит не только от России, но и от наших европейских партнеров, от их процедур. Но в любом случае это включено в повестку дня наших переговоров, наших двусторонних контактов. В ближайшее время - надеюсь, что в апреле - наши эксперты сформируют точный график работы по данному вопросу», - сказал министр.

При этом, по мнению главы Минкомсвязи, можно рассчитывать на достижение каких-либо реальных договоренностей не ранее 2012 года. «Я думаю, что вряд ли раньше 2012 года будут приняты какие-то конкретные решения, потому что есть определенная бюрократия с европейской стороны, мы со своей стороны готовы двигаться максимально быстро», - отметил министр.

Щеголев не исключил, что на определенной стадии к переговорам между Россией и ЕС могут подсоединиться страны Таможенного союза, а затем и страны СНГ.

Он напомнил, что в рамках Таможенного союза с белорусскими и казахскими коллегами обсуждается вопрос об унификации тарифов. «Конечно, было бы логично начинать с установления общих правил в рамках Таможенного союза с последующим расширением на СНГ», - заметил Щеголев.

В то же время он не исключил, что все переговоры могут быть синхронизированы. «Если к тому времени подоспеют наши договоренности с Европейским союзом, то тогда это могли бы быть уже договоренности не между Россией и Европой, а между Таможенным союзом и Европой и дальше - между СНГ и Европой. Я думаю, что это для десятков миллионов людей представляло бы определенный интерес», - сказал Щеголев.

Как сообщали «Актуальные комментарии», ФАС еще в феврале прошлого года начала рассматривать вопрос о возбуждении дела в отношении ОАО «Мобильные Телесистемы» (МТС), ОАО «Вымпелком» и ОАО «Мегафон» по признакам нарушения закона «О защите конкуренции» в части установления и поддержания монопольно высоких цен на предоставление услуг мобильной связи с использованием роуминга.

ФАС по итогам анализа стоимости роуминга в России и странах СНГ сделала вывод, что цена услуг российских операторов в роуминге существенно выше, чем в Евросоюзе. Причем различие составляет от 3 до 6 раз в зависимости от тарифных планов, а в среднем, если считать в евро, стоимость роуминговых услуг в странах СНГ существенно более высокая, чем в странах ЕС. Помимо этого, ФАС отмечала, что российские абоненты, пользуясь услугами локальных операторов при выезде в другие страны, платят по существенно большим ставкам, чем европейцы при выезде за пределы Евросоюза.

Тема роуминга на правительственном уровне обсуждается достаточно давно. В апреле текущего года, во время своего выступления в Государственной думе РФ, отвечая на вопрос о состоянии телекоммуникационного рынка России, Владимир Путин отметил и проблему роуминга.

«Роуминг у нас дороже даже чем в Европе. На это точно надо посмотреть. Хочу вас проинформировать, что ФАС сейчас смотрит на эту проблему», - сказал тогда Путин.

Во время предыдущей встречи Путина и главы ФАС Артемьева в октябре прошлого года, премьер попросил ФАС обратить особое внимание на эту проблему. «Есть и некоторые другие проблемы, на которые я раньше обращал Ваше внимание. Одна из них - это озабоченность многочисленных пользователей мобильной телефонной связи в связи с завышенными, как многие считают, ценами на услуги роуминга. Я просил Вас над этим поработать, провести необходимое расследование и представить предложения по тому, как мы можем изменить эту ситуацию», - сказал Владимир Путин.

«Самое позднее с 1 декабря, а некоторые компании и раньше, существенно снизят тарифы как на внутрироссийский роуминг, то есть между городами, так и в масштабах всех стран СНГ. Кроме того, они в ближайшее время направят письма контрагентам в Западной Европе, Северной Америке с предложением снизить международный роуминг не только в пределах СНГ, но и в пределах всего мира», - ответил Игорь Артемьев.

  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".