Дети - в приоритете!
По самым оптимистичным прогнозам, каждый год число детей будет снижаться на 250 - 300 тысяч. К 2025 году в России будет лишь 22 млн детей. Сейчас численность детского населения составляет 26 млн. Если не взяться за активное решение этой проблемы, детей может остаться и того меньше – 18 млн. Можно признать, что столь подробного документа, который охватывает основные аспекты защиты семьи и детей в России, не издавалось много лет. Последний Национальный План действий в защиту детей был принят в 1995 году.
В Послании президента названы абсолютно конкретные и выполнимые задачи. Все Уполномоченные по правам ребенка в регионах должны контролировать четкое выполнение поставленных президентом задач. Мы будем требовать от каждого руководителя региона активных действий в защиту детей на вверенной ему территории. Бездействие, уклонение от исполнения, неисполнение конкретных поручений в интересах детей должно расцениваться как халатность, саботаж и преступное попустительство. Чиновники, не справляющиеся с этими задачами, не должны заниматься государственной работой. Надежность обеспечения прав детей в каждом регионе, городе, муниципалитете будет служить главным показателем эффективности работы конкретных должностных лиц и чиновников. Приоритет в деле защиты детей и их прав должен подтверждаться не словами и бумагами, а конкретными эффективными и своевременными действиями в наилучших интересах детей!
Необходимо сосредоточить все усилия на каждом из указанных президентом направлений:
- Улучшение демографической ситуации. Оценка уже принятых мер: положительные результаты введения «материнского капитала» и национального проекта «Здоровье», социальная поддержка семей.
- Расширение мер социальной поддержки семей. Развитие программы «Родового сертификата», восстановительное лечение для детей первых 3 лет жизни, господдержка лечения бесплодия. Повышение доступности и качества медицинской помощи. Технологическая модернизация детских поликлиник и больниц. За два года на данную программу предполагается потратить более 100 млрд. рублей!
- Углубленная диспансеризация подростков. Эффективная вакцинопрофилактика и ранняя диагностика опасных заболеваний.
- Поддержка молодых и многодетных семей. В первую очередь – обеспечение жильем. Дальнейшее развитие программы «материнский капитал», который можно было бы использовать на погашение ипотечных обязательств, не дожидаясь истечения трехлетнего срока.
- Радикальное увеличение количества семей с тремя и более детьми. Создание режима наибольшего благоприятствования для многодетных семей. Положителен пример регионов, где, как например, в Иваново бесплатно выделяют участки земли под жилищное и дачное строительство. Правительство разработает такой порядок для всех регионов – выделение бесплатных земельных участков под строительство со всеми готовыми коммуникациями при рождении третьего ребенка.
Кроме того, должны развиваться региональные программы «материнского капитала», дополнительные поощрительные выплаты. Введение налоговых преференций для семей с тремя и более детьми. Налоговый вычет до 3000 руб. в месяц на ребенка. Правительство подготовит порядок увеличения налоговых вычетов со всех семей с детьми.
В «детсадовской» очереди сегодня стоит 1 684 000 детей! Все регионы должны принять и реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских садов. Применять и поддерживать вариативные формы дошкольного образования - негосударственные детские учреждения и детсады семейного типа. Снижать арендные ставки для новых видов детсадов. Создавать дошкольные группы в общеобразовательных школах. Все необходимые справки для ребенка и семей с детьми должны быть переведены в электронную форму!
«Ничьих» детей, как и «брошенных» детей в России быть не должно! 130 000 детей сегодня вынужденно находятся в детских домах и других интернатных учреждениях без родителей. Органы опеки и попечительства должны быть нацелены на семейное устройство таких детей и помощь уже созданным и потенциальным приемным семьям!
Необходимо открыть даже закрытые детские учреждения, такие как коррекционные детдома и интернаты. Гражданское общество должно стать основным контролером жизни детей в данных учреждениях. Надо создавать попечительские, общественные и наблюдательные советы, работающие максимально открыто! Необходимы эффективные программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детдомов.
Приоритет интересов детей – главный принцип государства и общества! Для помощи детям и семьям, для контроля за действиями государства и создан институт Уполномоченного по правам ребенка в России. Сегодня детские защитники работают уже в 58 субъектах РФ! В ближайшее время Уполномоченные должны быть созданы в каждом регионе!
Насилие, преступления против детей и вовлечение детей в преступную среду надо «выжигать каленым железом»! Жестко пресекать подобные действия! Ужесточение наказания за сексуальные преступления против несовершеннолетних необходимо сочетать с профилактикой. Требуется введение запрета на доступ в образовательные и воспитательные учреждения лицам, осужденным за насильственные преступления против детей. Насилие над ребенком, особенно в семье, должно пресекаться и осуждаться!
Беречь жизнь и здоровье ребенка – прямая обязанность его родных и близких. Долг всего общества – быть нетерпимыми к любым формам и проявлениям жестокости по отношению к ребенку! «Кризисные центры», призванные помогать семье и детям, должны появиться повсеместно.
Дети-инвалиды не должны оставаться один на один со своими проблемами! Государственным приоритетом должно стать создание условий для активной жизни детей-инвалидов! «Доступная среда» - это не просто программа, это: пандусы в каждом доме, социальное такси в каждом городе, удобный транспорт, сурдоперевод на ТВ, инклюзивное и дистанционное обучение - весь комплекс мер поддержки каждого ребенка с ограниченными возможностями.
«Наша новая школа» должна стать программой, направленной на раскрытие способностей каждого ученика, максимальную его подготовку к выбору профессии. Каждая школа должна создать свой проект «Школы будущего». Сегодня уже создается общенациональная система поиска и поддержки талантливых детей. Правительство готовит новые стандарты финансирования поддержки одаренных детей.
Технологические новинки, новые средства коммуникации, высокотехнологичные продукты, современные информационные программы должны стать нормой для нового поколения наших детей. Воспитывать детей должна не только система образования, но и творческие союзы, профессиональные сообщества, СМИ. Необходимы новые качественные фильмы, телепередачи, полезные и интересные современным детям! Требуется серьезно обновить работу по патриотическому воспитанию молодежи.
Стратегическим приоритетом государственной политики должно стать формирование здорового образа жизни! Необходимо бороться с курением и пьянством всеми силами. Предприниматели, нарушающие правила реализации табачной и алкогольной продукции должны наказываться строже, вплоть до уголовной ответственности. Старшие люди должны стать примером для молодого поколения!
Все предложенные и указанные Президентом России направления и конкретные задачи должны получить максимальное развитие и воплощение, дойти до каждого конкретного ребенка и его семьи, стать основой государственной работы на ближайшее время.
