Статья
25 Августа 2014 11:27

Децентрализация по-немецки

<p><strong>Канцлер ФРГ Ангела Меркель встретилась в Киеве с украинским  президентом Петром Порошенко. Как отметила Меркель, ее визит на Украину  означает, что правительство Германии поддерживает территориальную  целостность Украины. Кроме того, канцлер дала кредитные гарантии на 500  млн евро на восстановление Донбасса, сообщает </strong><a href="http://itar-tass.com/" target="_blank"><strong>ИТАР-ТАСС</strong></a><strong>.</strong></p>
<p>В то время, как  немецкий канцлер делала заявления в Киеве о поддержке курса Порошенко,  вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриэль высказался за федерализацию Украины. Он  заявил об этом в интервью Welt am Sonntag, как передает агентство<a href="http://reuters.com" target="_blank"> Reuters</a>: «Мы должны развивать представление о процессе примирения, который может  идти после окончания стадии вооруженного конфликта в Восточной Украине.  Территориальная целостность Украины может быть сохранена, только если  областям с преобладающим русским населением будет сделано  соответствующее предложение. Разумная концепция федерализации выглядит  единственным возможным путем».</p>
<p>То, что в Германии подразумевается  под федерализацией, в Украине называется децентрализацией, – пояснила  Меркель, отметив на совместном с президентом Украине брифинге в субботу в  Киеве, что апелляция к немецкому опыту по федерализации для Украины  является ошибкой: «Германия выступает за децентрализацию. Но есть  определенные трудности – если мы говорим о немецкой федерализации, то в  Украине это понимается по-другому, это может повредить целостности  Украины. То, что у нас подразумевается под федерализацией, в Украине  называется децентрализацией, и это то, к чему стремится президент  Украины».</p>
<p>Ангела Меркель заявила, что новые санкции против России  не являются «основным вопросом, но могут быть введены в случае ухудшения  ситуации», а также выразила одобрение и поддержку мирным переговорам,  которые пройдут в Минске.</p>
<p>Она считает, что необходимо «найти  широкий диалог»,  чтобы русскоязычное население Украины чувствовало  большую вовлеченность в украинские дела и оставалось с Украиной, что  каждый регион должен жить своей жизнью,«чувствуя свою ответственность».  Меркель призвала к дипломатическому решению военного конфликта в  Донбассе. </p>
Комментарии экспертов
<p>В связи с событиями вокруг Украины все очевиднее лицемерие, фальшь и двойные стандарты лидеров многих западных стран. Уважаемая Ангела Меркель в очередной раз это подтверждает.</p>
<p>Эти лидеры, когда им выгодно, громко кричат об универсальности западных ценностей и идеологии защиты прав человека. Но в результате построения «демократии по западному образцу», к примеру, в Ираке сегодня можно наблюдать, как значительная часть страны захвачена исламистами, а людей казнят за их вероисповедание. В речах об Украине тон западных политиков иной: «принципы», которые с таким воодушевлением отстаиваются в других случаях, вмиг становятся аморфными, податливыми, а федерализация вдруг подменяется децентрализацией.</p>
<p>Фразу Ангелы Меркель можно понять так, что, по ее мнению, украинцы еще не доросли до того, что прекрасно функционирует в самой Германии. Там федеральные земли обладают значительной долей самостоятельности, и немецкие юристы любят подчеркивать: не земли являются производными от федерации, а наоборот, Германия является объединением земель.</p>
<p>Можно, конечно, позитивно оценивать миротворческие инициативы Меркель, но ее высказывание заставляет вспомнить Жванецкого: «давайте спорить о вкусе устриц и кокосовых орехов – до хрипоты, до драки – с теми, кто их ел…» Для нас абсолютно очевидно, что именно федерализация дает шанс Украине продолжить существование в качестве суверенного государства. Было бы неплохо, чтобы госпожа канцлер прислушалась к мнению своего министра экономики З. Габриэля: «единственным способом разрешить конфликт на Украине является разумная концепция федерализации.</p>
<p>Европа в отношении формы государственности Украины стремится к сохранению статус-кво. Это в характере европейцев – они очень тяжело переносят кардинальные перемены в таких глобальных вопросах. Если настоящая ситуация без резонансов, без движений, то Европа предпочитает, чтобы все оставалось без перемен. Даже относительно Косово, пока американцы не начали процесс признания, европейцы сами не проявляли инициативу. Они привыкли – вот есть статус-кво, законсервировали этот конфликт, и пусть будет так. То же самое на территории бывшего Советского Союза, и Карабах, и Приднестровье, и Абхазия, и Южная Осетия. Запад в таких случаях предлагает не трогать ситуацию, исходя из того, что постепенно-постепенно изменения все-таки произойдут.</p>
<p>В Германии, как и в других государствах Европы, такие разногласия, как некоторое противоречие высказываний канцлера и вице-канцлера Германии, иногда бывают. Это как раз результат европейской демократии – каждый человек имеет право на выражение своего собственного мнения. Поэтому иногда европейские политики говорят такое, что потом правителям приходится либо опровержение делать по этому поводу, либо какие-то резкие заявления. В Европе к этому привыкли.</p>
<p>Одно дело, что европейцы говорят, а другое – что они делают. Европа в настоящий момент старается, чтобы на Украине все-таки наступил мир. Я бы больше акцентировал внимание на тех заявлениях Меркель и европейских лидеров, где они призывают и представителей востока Украины, и украинскую власть к прекращению войны. Это самое главное. Позавчера немецкие издания опубликовали заявление Меркель о том, что надо приостановить войну. Европа зациклена на этом. И встреча в Минске пройдет под эгидой этого слогана – остановить кровопролитие.</p>
<p>Главное для Европы сейчас – остановить войну, чтобы стороны сели за стол переговоров. У Европы уже есть очень плохие примеры бывшей Югославии, Косово, Сараево. Вспомните Дейтонское соглашение – они все-таки постарались усадить все стороны за стол переговоров.</p>
<p>Кроме этого, у самой Европы есть проблемы с вопросом формы государственности тех или иных стран -– вспомним Испанию.</p>
<p>Для Европы важно, на данный момент, решить вопрос мира. В таких ситуациях, как сейчас на Украине, европейцы на долгосрочный период каких-то расчетов не делают. Позиция Меркель рассчитана на ситуацию и обстоятельства сегодняшнего дня.</p>
<p>Позиция Запада о невозможности федерализации Украины – позиция, полностью навязанная Соединенными Штатами. Если мы посмотрим на европейский опыт, на европейские принципы, то там есть страны, успешно реализующие такую форму государственного устройства. В отношении языка – например, финны хотят сделать русский третьим (сейчас у них финский и шведский). На Украине точно должно быть двуязычие, потому что восточные регионы изначально были русскоязычными.</p>
<p>Экономика Украины намного более  экспортная, чем российская. Если два ключевых рынка – Европа и Россия, то, конечно, иметь русский язык вторым выгодно, чтобы регионы имели больше возможностей во внешнеэкономической деятельности. Понятно, что тогда в силу географии Львовская область больше будет завязана на Европу, а Восток, тоже в силу географии –  на Россию. Поэтому одна из ключевых причин, почему Европа не желает федерализации Украины –   возможная внешнеэкономическая деятельность регионов. Причем внешнеэкономическая направленность будет определяться, прежде всего, географией, тем, какие соседи рядом.</p>
<p>Кроме того, считается, что на Востоке есть сланец. Но люди в бизнесе, в том числе американцы, с одной стороны, циничны, с другой стороны, в чем-то искренни. Разработку сланца подписал еще Азаров при Януковиче, с Shell. Эксперты этой компании написали Азарову официальное письмо, что разработка сланца на Востоке Украины осуществима, но для экологии Украины последствия будут –  дословно –  драматическими. Но господин Азаров ответил, что вопросы экологии его не интересуют. Соответственно, если не интересуют украинское правительство, то почему иностранные компании должны брать на себя какие-то экологические моменты? Если сама страна говорит: «Нам плевать на нашу экологию, мы хотим денег» –  значит, на нее и смотрят, как на доступное сырье. А если восток Украины получит больше свободы, вряд ли он позволит так цинично губить свои земли.</p>
<p>Вообще если говорить о любом бизнесе на Украине, пока идут боевые действия, риски запредельные, соответственно, может быть, во вторник на встрече в Минске договорятся о мире.</p>
<p>К сожалению, суверенитет Германии и других европейских стран очень ограничен позицией США, в Германии стоят американские войска. В Европе больше нет таких лидеров, как Шредер, как Берлускони и даже как Саркози (хотя его упрекали, что он проамериканский политик). По крайней мере, если надо, любой из них мог сказать Вашингтону слово «нет», а Меркель не может – она слабый политик.</p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".