Статья
1704 21 марта 2011 18:53

Диалог с Палестиной

Председатель  Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас прибыл в Москву. В ходе рабочего визита он проведет переговоры с президентом России Дмитрием Медведевым.
 
По словам палестинского  посла Фаеда Мустафы, речь пойдет, в частности, «о ходе политического процесса и трудностях на пути возобновления палестино-израильских переговоров». Палестинские и российские руководители обсудят роль ближневосточного «квартета» в этих вопросах.
 
«Также будут  обсуждаться ряд региональных и  международных проблем, в особенности  в свете последних событий  в ближневосточном регионе», - цитирует «Интерфакс» посла.
 
Во время визита в Россию Аббас также будет присутствовать на торжественном открытии здания посольства Палестины в Москве после ремонта. Запланирована поездка в Уфу, где Махмуд Аббас встретится с президентом Башкирии Рустэмом Хамитовым.
 
Ближневосточная тематика для международного сообщества на сегодняшний день вышла на первый план. К событиям в Ливии прикованы взоры всего мира. Всех заседаний, встреч, и переговоров на высшем уровне, состоявшихся только за минувшую неделю, практически не подсчитать.
 
Сегодня министры иностранных дел ЕС приступают к обсуждению применения резолюции СБ ООН по Ливии. Судя по тому, как там разворачиваются события, дебаты, споры и дискуссии предстоят неоднократные.
 
В этой связи затянувшийся палестино-израильский конфликт, естественно, отошел на задний план.
 
«В свете событий  на Ближнем Востоке конфликт Палестины  и Израиля отошел на второй план. Ожидать какой-то активизации Москвы в этом направлении не следует», - отметил  «Актуальным комментариям»  в преддверии визита палестинского лидера в Москву эксперт Центра политической конъюнктуры Максим Минаев. 
 
Аналогичную точку  зрения высказал «Голосу России»  старший научный сотрудник Института  Востоковедения РАН Борис Долгов.
 
При этом эксперты не сомневаются, что особое внимание главы двух государств уделят роли «ближневосточного квартета».
 
По словам палестинского  посла Фаеда Мустафы, Аббас он намерен провести «политические консультации о ходе политического процесса и трудностях на пути возобновления палестино-израильских переговоров».
 
Они были прерваны. Причин этому множество – и несговорчивость сторон, и общая ситуация на Ближнем Востоке. По словам Долгова, этому сопутствовала и некая интрига, так как появилась информация, что Махмуд Аббас якобы проводил закулисные секретные переговоры с Израилем и соглашался на некоторые моменты, которые не были обсуждены заранее. 
 
Так или иначе, стороны убеждены, что переговоры следует продолжить. Безусловно, в Палестине надеются, что Москва  будет этому способствовать.
 
Ведь два месяца назад Дмитрий Медведев во время ближневосточного турне четко очертил позицию России относительно Палестины. На встрече с королем Иордании Абдаллой II глава российского государства еще раз выступил за создание единого государства Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме, напомнив, что высказал эту позицию накануне, во время визита в Палестину.  «У меня были переговоры с председателем ПНА Махмудом Аббасом, и я считаю, что мы можем сделать все от нас зависящее, чтобы на Ближнем Востоке установился мир», - отметил тогда Дмитрий Медведев.
 
Во время визита в Палестину российский президент подчеркнул, что для возобновления прямого палестино-израильского диалога Израиль должен прекратить поселенческую активность на палестинских территориях.
 
«Мы обсудили возможные перспективы возобновления диалога. Для этого нужно проявлять максимальную сдержанность и соблюдать обязательства, прежде всего это  касается замораживания поселенческой активность Израиля на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме», - сказал Дмитрий  Медведев.
 
Стоит напомнить, что камнем преткновения в противоречивых палестино-израильских отношениях на данном этапе является намерение Израиля построить дополнительное жилье для своих граждан в Восточном Иерусалиме.
 
Это послужило поводом для очередного витка противостояния между соседними государствами, напряженность между которыми то и дело раскачивает и без того взрывоопопасную ситуацию на Ближнем Востоке, интерес к которому традиционно проявляют не только Россия и США, но и европейские игроки, а также  и Турция.
 
Однако, как считают  эксперты, всем сейчас не до Палестины, даже с учетом того, что в ливийской ситуации нужно учитывать фактор Израиля. Скажем, председатель Исламского комитета России Израиль  Гейдар Джемаль высказал «Актуальным комментариям» предположение, что определенные силы в Израиле поддерживают Каддафи. По его словам, таким образов Тель-Авив хочет нанести удар по Европе, которую рассматривает сегодня как плацдарм возрождающегося антисемитизма. «Во всяком случае, определенные круги в Тель-Авиве считают, что европейцы имеют огромный зуб на Израиль» - отметил эксперт.
 
Тем не менее, ситуация на берегах реки Иордан, скорее всего, останется прежней. Так, Максим Минаев высказал мнение, что во время переговоров стороны подтвердят заинтересованность в продолжении диалога и желание найти какое-то приемлемое решение. «Естественно, оно может быть достигнуто только при участии других международных посредников», - подчеркнул Минаев.
 
По его словам, Москва может придать импульс  ближневосточному урегулированию только если удастся сблизить позиции движений «Фатх» так и с «Хамас».
 
«Думаю, что Москва постарается особенно внимательно обсудить эту тему с Израилем», отметил Минаев. 
 
Он также высказал предположение, что позиции Москвы на ближневосточном  направлении уступают потенциалу США  как главного переговорщика. «Достаточно вспомнить идею московской ближневосточной конференции, которая уже не один год муссируется на переговорах, в том числе и на переговорах  посредников ближневосточного регулирования. Но эта конференция так и не согласована по срокам и по составу  участников», -  аргументировал Минаев свою позицию.
 
Однако, экспертное сообщество считает выбранную позиции  Москвы, которая не проявляет активности на Ближнем Востоке – верной. Так, президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский отметил «Актуальным комментариям»,  что на палестино-израильский конфликт не может повлиять ни Россия, ни другие международные игроки. 
 
«Диалог с Палестиной, конечно, будет продолжен. Будут вести переговоры по этой проблематике не только в Москве. На мой взгляд, важно понять, что никто  не сможет палестинские территории в государство», - сказал Сатановский. По его словам, заявление о единстве Палестины не накладывает на  Россию каких либо обязательств, которые нужно выполнять в ущерб собсвенным интересам.
 
Насколько бесперспективны попытки мирового сообщества урегулировать противоречия между Израилем и Палестиной – судить сложно. Можно согласиться  с тем, что в ближайшее время  вряд ли можно продвинуться к желаемому  результату.
 
С 2002 года квартет по ближневосточному урегулированию («Ближневосточный квартет»), в который входят Евросоюз, Россия, США и ООН, работает над созданием механизмов по мирному урегулированию арабо-израильского конфликта. Консолидировать международные усилия и выработать единый подход, способный несколько остудить пыл арабов и израильтян, между которыми то и дело возникает серьезное противостояние, пока не удается.
 
Весь 2010 год для соседних стран вновь прошел под трендом «тупикового квартирного вопроса». Так, глава ПНА Махмуд Аббас сразу же заявил, что в таких условиях палестинская сторона не может согласиться на возобновление переговоров с Израилем. Тогда же многие мировые политики высказали мнение, что планы Израиля о новом строительстве в Восточном Иерусалиме делают бесполезными палестино-израильские переговоры, в том числе и при помощи посредников.
 
В некоторой степени, прогнозы оправдались.«Ближневосточному квартету» удалось разве что ввести десятимесячный мораторий на строительство поселений, после чего противостояние между арабами и израильтянами возобновилось. Международному сообществу не удалось выработать единой позиции относительно продления моратория. В конце минувшего 2010 года Вашингтон заявил, что США не будут добиваться от Израиля продления моратория.
 
Эксперты сходились  во мнении, что администрация Обамы обязана считаться с мнением влиятельных конгрессменов, которые требуют прекратить давление на Израиль. При этом стоит отметить, что американо-израильские отношения  переживают непростой период. Безусловно, вряд ли кто-то сомневается, что США по-прежнему остаются стратегическим партнером и гарантом безопасности Израиля на Ближнем Востоке, но демократы, ныне главенствующие в Белом доме, придерживаются более левых взглядов, нежели их предшественники. Заметны определенные разногласия между правительствами этих стран. Одновременно увеличивается и влияние России в регионе.
 
Так, в беседе с «Актуальными комментариями» председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль сказал: «Политический эстеблишмент исламского фактора пришел в движение. Они рассчитывают на Москву как на противовес Соединенным Штатам, в традиции 70-х – 80-х, и это очень важное ожидание. Сегодня арабский и вообще в целом исламский фактор стремительно идет вверх, его важность и его влияние стремительно возрастает. И он может влиять на нашу ситуацию внутри страны, на положение Кавказа, положение исламского фактора внутри России, приход нефтяных денег в инвестиции, в российскую экономику».
 
Собеседник АК напомнил, что Соединенные Штаты  рвутся в Афганистан, в арабский мир, пытаются раскачать лодку в  Персидском заливе и так далее. На Россию ложится очень большая  ответственность по стабилизации ситуации, по сокращению тех колебательных  движений, которые инициирует Вашингтон. Поэтому, роль России в регионе очень велика.
 
С учетом нынешних событий в Ливии, эксперты отмечали ослабление позиций России. Ведь Москва демонстративно демонстрировала нейтралитет  во время революции в Египте. Дистанцировалась Россия и от вмешательства во внутренние дела в Ливии.
 
 
Неким намеком  на то, что Россия намерена активизировать свою позицию на  ближневосточном  направлении может служить и тот факт, что в скором времени Москву посетит премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху .
 
К тому же, пока на Ближнем Востоке штормит, никто  не отменял двухстороннего сотрудничества между давними партнерами.
 
Сообщается, что Аббас планирует обсудить с Медведевым «различные аспекты двусторонних отношений».  

Кстати, во время визита Медведева в Палестину, на торжественной церемонии подписаны меморандум о сотрудничестве между министерствами сельского хозяйства двух стран, соглашение о сотрудничестве между олимпийскими комитетами России и ПНА. 

Комментарии экспертов
В свете событий  на Ближнем Востоке конфликт Палестины  и Израиля отошел на второй план. Ожидать какой-то активизации Москвы в этом направлении не следует.
 
Позиции Москвы на ближневосточном  направлении уступают потенциалу США как главного переговорщика. Достаточно вспомнить идею московской ближневосточной конференции, которая уже не один год муссируется на переговорах, в том числе и на переговорах посредников ближневосточного регулирования. Но эта конференция так и не согласована по срокам и по составу участников.  
 
Я считаю, что  мнение Москвы интересно, но Абасс в ведении реальных дел пытается ориентироваться на США и на Египет, который участвует в переговорах в пользу движением фракции «Хамас»  по восстановлению единства Палестины. Что касается США, то это главный донор Палестины, в частности того же сектора Газа и западного берега реки Иордан, это главный посредник, который имеет реальные рычаги воздействия на мнение Израиля.  
 
Москва в этой ситуации скорее больше ориентирована  на мнение арабской стороны, то есть она поддерживает Палестину, но возможности воздействия на мнение того же Тель-Авива у нее не так широки, как у того же Вашингтона. 
 
По этим причинам ожидать серьезного прорыва от этого визита не стоит. Скорее стороны подтвердят заинтересованность в продолжении диалога и заинтересованность в выходе на какое-то приемлемое решение. Естественно, оно может быть достигнуто только при участии других международных посредников. 
 
Единственное, что  может придать импульс участию Москвы в ближневосточном переговорном процессе - это потенциальное примирении фракции «Хамас», потому что она сейчас актуализирована. Москва сейчас имеет нормальные рабочие контакты как с «Фатх» так и с «Хамас». Если они смогут прийти к договоренности, Москве будет проще выступать посредником на переговорах между Палестиной и Израилем. 
 
Что касается вопроса  объединения Палестины, которому уделил внимание во время недавней поездки, этот диалог будет продолжен. Объединение Палестины - это одно из основных условий, которое необходимо для начала полноценного переговорного процесса между Палестинской национальной администрацией и Израилем. 
 

Естественно, сейчас Москве очень важно чтобы «Хамас» и «Фатх» смогли наконец прийти к какому-то взаимопониманию, пусть даже тактическому объединению, сформировать правительство и  уже после этого садиться за стол переговоров с Израилем. Я думаю, что Москва постарается особенно внимательно обсудить эту тему с Израилем. 

Визит в Москву важен для Аббаса, иначе он бы не приезжал. А что для нас?  На мой взгляд, палестинская тема - это чемодан без ручки, который нести тяжело, а бросить жалко. 
 
Поколение российских дипломатов выросли в убеждении, что палестино-израильский конфликт является едва ли не центральным на Ближнем и Среднем Востоке. Они сделали на этом карьеру и ушли на пенсии. Сейчас это один из самых безобидных конфликтов, который давно превратился в вялотекущее обсуждение чрезвычайно мелких и незначимых вопросов. Но до сих пор российский МИД уделяет ему чрезвычайное внимание, как и Госдепартамент США, и ООН. и европейское сообщество. 
 
Что касается самого конфликта, Россия не в состоянии повлиять на ситуацию.  Это касается и других международных игроков. Десятки миллиардов долларов, вброшенных мировым сообществом в эту авантюру, просто разворованы.
 
Мы можем, разумеется, делать некоторые призывы в сторону «Хамас», с которым у нас есть контакты некоторые. Но повлиять на эту организацию могут разве что Сирия или Иран. Россия и спешит вмешиваться.  
 
Точно также в сегодняшних нестроениях на Ближнем и Среднем Востоке Россия заняла очень мудрую позицию вместе с Бразилией, Китаем, Индией, Германией, воздержавшись по поводу начавшейся операции в Ливии. 
 
У России есть свои интересы, и она совершенно не обязана, благодаря лоббированию тех или иных чиновников, выступать за или против чего-то, что в ее интересы не входит. К тому же Россия не должна как это было в советские времена биться насмерть с Западом за интересы местных режимов.  
 
Россия совершенно не обязана в данном случае быть ландскнехтом Запада, который поддерживает миропорядок ценой жизней наших собственных солдат. В конце концов, если кому-то это было нужно, то можно было бы не выступать против присутствия Советского Союза в Афганистане, который мы худо-бедно, но все-таки удерживали под контролем куда лучше, чем сегодня это делала  западная коалиция.  
 
И это хорошая  позиция, которая позволяет нам  заниматься собственными делами, не банкротить страну, разбрасывая десятки и сотни миллиардов долларов в угоду не очень понятным неоимперским устремлениям отдельно взятых чиновников и дипломатов. 
 
Диалог с Палестиной, конечно, будет продолжен. Будут  вести переговоры по этой проблематике не только в Москве. На мой взгляд, важно понять, что никто  не сможет палестинские территории в государство. Есть масса мест, которые государствами не называли, но они ими являлись. Например, государством была Абхазия вне зависимости от того - признал ее кто-то или нет. Есть масса мест, которые государствами пытаются сделать, но они ими не являются, и Палестина тому пример.  
 

Так что заявление  о единстве Палестины, вовсе не означает, что Россия обязана, например, оккупировать Газу и принудить к миру, или сделать что-нибудь невероятное, чтобы лидер палестинского образования названием «Палестинская национальная администрация» стал легитимным партнером для Израиля, с которым он в никакие отношения выстраивать явно не собирается. 

19 апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".