Статья
1 Ноября 2013 10:29

Досрочная замена

Досрочная замена
Фото: kremlin.ru

<p><em><strong>Выборы губернаторов в двух десятках российских регионов могут перенести на год раньше, чтобы не мешать выборам в Госдуму.</strong></em> <em><strong><span class="b-news-groups__news-description ">Ряд губернаторов при этом имеет низкие оценки в рейтинге выживаемости</span></strong></em>.<br />
<br />
  В администрации президента РФ обсуждается необходимость переноса части губернаторских выборов с 2015 и 2016 годов на сентябрь следующего года (2014 г.), с тем чтобы меньше избирательных кампаний поводить в преддверии думских выборов (декабрь-2016), сообщают <a href="http://www.vedomosti.ru/">«Ведомости»</a> со ссылкой на источники, близкие к Кремлю и руководству «Единой России».<br />
Причем ссылаются сразу на несколько источников, близких к Кремлю и руководству «Единой России».</p>
<p>По их словам, «губернаторы зачастили на Старую площадь — к первому замруководителя кремлевской администрации Вячеславу Володину, в том числе и те, у кого сроки истекают позже 2014 года». Многие хотели бы получить гарантии переназначения, но получат не все, говорят источники газеты, а вот идея совместить выборы в 2014 году понимание находит.</p>
<p>Чиновник Кремля не стал комментировать график встреч Володина.</p>
<p>По словам собеседников издания, перенести выборы необходимо для того, чтобы "проводить поменьше кампаний накануне думских выборов в декабре 2016 года при ухудшении социально-экономической обстановки".</p>
<p>В итоге выборы могут пройти более чем в 20 регионах. В 2014 году истекают полномочия у 11 губернаторов. Пройдут выборы также в Ивановской области и Ставропольском крае, где губернаторы досрочно сложили свои полномочия.</p>
<p>Список этих регионов может дополниться Еврейской АО, Кемеровской, Курской, Мурманской, Пензенской, Калининградской, Тамбовской и Ярославской областями, их глав могут убедить уйти в отставку досрочно и без права на перевыборы, утверждают источники издания.</p>
<p>Эксперты согласны, что  решение перенести выборы в регионах во многом обусловлено негативными прогнозами относительно экономической ситуации.</p>
<p>В 2014 году истекают сроки у 11 губернаторов: республик Алтай, Коми, Удмуртии, Алтайского края, Астраханской, Воронежской, Кировской, Курганской, Орловской, Псковской областей и Ненецкого автономного округа. При этом в ежегодном рейтинге политической выживаемости губернаторов главы удмуртский и орловский главы Александр Волков и Александр Козлов получили низший балл - единицу. Руководителей Кировской, Курганской, Псковской областей и Алтая - Никиту Белых, Олега Богомолова, Андрея Турчака и Александра Бердникова - оценили на двойку.</p>
<p>Напомним, в середине октября президент Владимир Путин отправил в досрочную отставку губернатора Ивановской области Михаила Меня. Ранее досрочно ушел в отставку мэр Томска Николай Николайчук.</p>
<p>"<a href="http://www.gazeta.ru">Газета.Ru"</a> писала на прошлой неделе, что Кремль испытывает проблемы с подбором врио губернаторов для депрессивных регионов, где заканчиваются полномочия действующих глав. "Бюджеты сокращаются, у регионов возникают проблемы даже с социальными расходами. Быть крайними желающих нет", - пояснил изданию источник, близкий к администрации президента.<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Впервые эта идея была высказана еще прошлой осенью в докладе Института социально-экономических и политических исследований. Аргументация была та же. Ничего нового сейчас я не вижу.</p>
<p>Я не знаю, как полагают в Администрации организовывать работу. У меня на этот счет свое виденье.</p>
<p>Первое. Есть плановые выборы в регионах, где у глав истекает срок полномочий  в 2014 году. Соответственно, там надо решить, идет этот глава региона на выборы или нет.   Если его надо на кого-то менять. Тогда этого кандидата надо назначать исполняющим обязанности до выборов.</p>
<p>Вторая задача. Есть главы регионов, которые сейчас ушли в отставку. Там уже назначены исполняющие обязанности. Под них надо строить стратегию избирательной кампании. Так что надо принимать решение, идут эти люди на выборы, или  пойдет кто-то другой.</p>
<p>По Владимирову в Ставрополе, судя по всему, принято решении, что он идет на выборы. По  Ивановской области  ситуация не столь однозначна: пока вовсе не факт, что исполняющий обязанности губернатора будет кандидатом от партии власти на выборах.  Получается новый тип задач.</p>
<p>Еще надо помнить, что есть регионы, где губернаторы могут уйти в срочную отставку, например, по состоянию здоровью. Такие слухи активно ходят относительно Кемеровской области.  Надо разобраться, сколько таких регионов, если глава уходит в отставку, кем его заменять.</p>
<p>Все эти вопросы надо решать в ближайшие месяцы.  Когда уже  будет понятен общий объем губернаторских кампаний, их сложность, надо принимать решение – разрешать или нет тем или иным главам регионов  уходить досрочно в отставку и идти на выборы в сентябре в статусе исполняющего обязанности.  Логично, если бы это решение принималось в феврале-марте.</p>
<p>Что касается того, что решение о переносе выборов обусловлено социально-экономической ситуацией, то соглашусь с этим. В этом есть определенная логика. Но это не значит, что надо гнать лошадей. Мы видели прецеденты, когда и в сложно социально-экономической  ситуации действующие главы переизбирались. Это касалось и депрессивных регионов.</p>
<p>Тем более, что всегда есть козырь назначения нового человека, у которого будет действовать «медовый месяц» и он даже в тяжелой экономической ситуации может избираться на волне оптимистических ожиданий.  <br />
 <br />
<br />
<br />
<br />
 <br />
 <br />
<br />
 </p>
<p>С темой  досрочных губернаторских выборов ( чтобы они не накладывались на федеральные) уже выступал  в своем докладе Бадовский. Потом было затишье по этому вопросу, а те губернаторы, которые обращались в Администрацию президента с вопросами о досрочном избрании, получали, насколько я знаю, отказ.</p>
<p>Более того, многие  губернаторы, которые уже обращались с такой просьбой, сейчас от этой идеи отказались. Они предполагают работать до окончания своих полномочий.</p>
<p>Но нет дыма без огня. Раз в «Ведомостях» появилась статья, возможно, по этой теме появились новые веяния, и вопрос о досрочных выборах губернаторов обсуждается.</p>
<p>Тем более, что для губернаторов избраться через пару лет в нынешней ситуации секвестрования  бюджетов будет проблематично. Экономическая ситуация в стране далека от кризиса, но уже можно говорить о стагнации. Первыми страдают регионы.</p>
<p>Но с другой стороны, не буди лихо, пока оно тихо.  Если сейчас объявить массовую кампанию  по переизбранию губернаторов, и главной причиной будет объявлена экономическая ситуация, то настроения могут действительно ухудшиться. Настрой людей имеет свойство трансформироваться в реальный кризис. </p>
<p>Я предполагаю,  что отдельные губернаторы смогут досрочно избраться, но массовой  этак кампания не станет. Информацию в газете ведомости можно воспринимать как зондирование общественного экспертного мнения по  этому поводу.<br />
<br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".