Статья
30 Июня 2010 0:01

Дума обсудила наркоугрозу

<p>На «правительственном часе» в Госдуме выступил директор Федеральной службы по наркоконтролю Виктор Иванов.</p>
<p>«Оперативного, если не срочного, законодательного регулирования требует ситуация с практически деформированными административно-правовыми режимами российских границ», - заявил глава Наркоконтроля, передает <a href="http://www.interfax.ru">Интерфакс</a>.</p>
<p>По его словам, более невозможно «оставаться заложниками, спешно, впопыхах принятых в первые годы после коллапса СССР, решений и, прежде всего, размытых, рыхлых административно-правовых режимов государственной границы». Он отметил, что существующие в настоящее время административные режимы на границах с новыми государствами Средней Азии по сути создают «режим наибольшего благоприятствования» для наркотрафика.</p>
<p>Так, заявил Виктор Иванов, действующая система въезда в РФ не по загранпаспортам, а по внутренним документам позволяет наркокурьерам  «челночить», то есть пересекать госграницу до ста раз в году и более. «Ситуация усугубляется длительно действующими международными соглашениями, обязывающими Россию предоставлять свое гражданство иностранцам по крайне упрощенным процедурам», - сказал Виктор Иванов.</p>
<p>Он пояснил, что в данном случае имеются ввиду принятые в 90-е годы многосторонние соглашения об упрощенном гражданстве со странами-транзитерами наркотиков. «В результате более 50% крупных иностранных нарко-трафикеров, арестованных в России, имели российский паспорт, служивший им в качестве идеального пропуска в РФ», - сказал Виктор Иванов.</p>
<p>Он предложил взять на учет все земли, на которых может выращиваться конопля. По его словам, хорошо известно, что получило широкое распространение такое явление, как скупка паев у крестьян, в результате чего появляются «анонимные владельцы» земель, на которых потом и выращивается конопля.</p>
<p>«Надо этих владельцев привлекать к ответственности, если на их собственности произрастают наркосодержащие растения», - сказал глава Наркоконтроля. По его словам, меры должны быть самые жесткие, вплоть до конфискации такого рода собственности, которая используется для преступных целей. </p>
<p>Что касается лечения наркоманов, то Россия по-прежнему против использования в стране так называемой метадоновой терапии для лечения наркоманов, хотя отдельные страны оказывают на нее сильное давление в этом вопросе.</p>
<p>«Нам сегодня навязывают эмиссары так называемую заместительную терапию, с тем, чтобы мы лечили наркозависимых людей метадоном и другими наркотиками. Слава Богу, у нас консолидированная позиция в стране и в решении Совета безопасности - мы выступаем против», - сказал Виктор Иванов. Позицию России в этом вопросе, по его словам, поддерживает ряд европейских стран, а также США.</p>
<p>«Но, тем не менее, давление большое - такие страны, как Германия, Великобритания, Голландия и многие другие выступают за то, чтобы применять так называемую заместительную терапию», - сказал глава ФСКН.</p>
Комментарии экспертов
<p>В России доля условных наказаний по наркопреступлениям составляет 47%, причем 56% содержателей наркопритонов получают условное наказание, то есть отпускаются на свободу. Ежедневно в России более 250 человек становятся наркозависимыми. По доле населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, Россия опережает страны Евросоюза в среднем в 5-8 раз, а такую отдельно взятую страну как Германия – в 20 раз. Ежегодно в России от наркотиков умирают 30 тысяч молодых людей - в среднем свыше 80 человек в сутки.<br />
<br />
Такова цена, которую платит наше общество за малоэффективную работу по противодействию наркомании. Очевидна необходимость разработки и реализации такой государственной наркополитики, которая бы могла активно противостоять этому социальному злу.<br />
<br />
Есть меры, носящие ограничительный характер и которые очень актуальны на сегодня. Так недавно Госнаркоконтроль предложило ГИБДД тестировать всех водителей не только на содержание алкоголя в крови, но и на наркотики. В прошлом году около 31 тысячи водителей были лишены прав из-за вождения в состоянии наркотического опьянения, а в результате от их действий гибнут тысячи людей. Поддерживаю и предложение Федеральной службы по наркоконтролю по введению в уставы вузов положения о проведении тестов абитуриентов и студентов на наркотики. Кстати, в США тестирования на наркотики в обязательном порядке проводят уже 25 лет. Наркоманов-абитуриентов не принимают в учебные заведения, студентов, пристрастившихся к наркотикам во время учебы, выдворяют из вузов.<br />
<br />
Для борьбы с наркоманией нужен целый комплекс мер. При этом зачастую превентивные меры гораздо эффективнее карательных. Лучше потратить миллиарды, которые планируется направить на различные ограничения, на внедрение в молодежную среду новых стандартов поведения. Эта же идея прописана в Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, которую 2 недели назад подписал Президент РФ.<br />
<br />
Формирование здорового образа жизни населения является наиболее трудно решаемой, но, на мой взгляд, и наиболее важной, носящей поистине стратегический характер, задачей. Нужен госзаказ, государственная программа, чтобы со всех экранов телевизоров, по радио и со страниц печатных СМИ были призывы «Быть здоровым – это модно! Престижно!».<br />
<br />
Здоровый образ жизни – это первичная профилактика, но не менее важную роль играют лечение и реабилитация наркоманов (вторичная и третичная профилактика). К сожалению, наркодиспансеры находятся в плачевном состоянии, материально-техническая база разрушена. Пора к процессу лечения и реабилитации подойти системно. Необходимо финансировать научные исследования в области разработки новых методов лечения и выявления, создать федеральную сеть реабилитационных центров, которые бы на новой технологической основе, объединяя усилия государства, общества, а возможно и на принципах частно-государственного партнерства, кардинально решали проблему. Нужны правовые основы для привлечения к государственным антинаркотическим бюджетным проектам общественных и благотворительных организаций, разработанных ими и показавших свою эффективность антинаркотических методик.<br />
<br />
Привести наркозависимого человека к лечению, затем даже вылечить его – крайне важно, но абсолютно недостаточно. Возвращаясь из наркологической больницы или диспансера, человек попадает опять в ту же самую среду, которая до этого и содействовала его наркомании. (Отсюда и более 90% рецидивов). Поэтому главной задачей должно стать возвращение наркомана к полноценной жизни, а для этого требуется максимально полный отрыв от привычной среды. Должны быть система социальной реабилитации, трудотерапии.</p>
<p>Эта тема никого не оставляет равнодушным. Но в отличие от всех остальных людей мы можем очень многое. Мы депутаты, с нас спрос, мы можем и должны менять законодательство, и мы делаем это. Мы приняли 15 законов по этому направлению за эту сессию, 9 из них находятся в работе.</p>
<p>Я полагаю, что сегодняшнее слушание позволит нам лучше понимать, как работают принятые нами законопроекты. Я думаю, мы все прислушались к тому, что сказал Виктор Петрович Иванов. При его руководстве мы видим, какой положительный тренд, более активный и внутри, и особенно на международном уровне. Мы принимали обращение к парламентам мира. Кстати, здесь у нас тоже ресурс не исчерпан, мы и дальше его можем развивать. Мы пока медленно это делаем.</p>
<p>Мы должны подумать и об административном режиме на границе. Сейчас у нас находится предложение ФСБ, которое касается вопросов профилактики и в то же время в части работы на границе, когда сотрудники ФСБ выполняют задачи. Тут есть вопросы, которые надо решать, и мы с вами сейчас этим занимаемся и будем это решать.</p>
<p>Очень важная тема – аптеки, лекарственное потребление. Давайте тоже проработаем этот вопрос. Здесь все фракции могут найти своё применение. Мы рассчитываем на понимание и совместную работу в интересах нашего населения.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".