Комментарий
2157 22 июня 2012 12:58

Две повестки

Сергей Марков политологСергей Марков

Сергей Марков
политологСергей Марков

В экономической составляющей «Большого правительства» будут выделяться два основных блока. В подборе кандидатов в первый блок будет использоваться классический институциональный подход. Влияние на этот блок, вероятно, будут оказывать Аркадий Дворкович и министр финансов Антон Силуанов. Этот блок предполагает ведение традиционной либеральной политики, направленной на создание нормального инвестиционного климата. 

Сейчас образовался второй блок, и он тоже усилился. Это центр активной промышленной политики. Его представляет новый министр экономики Андрей Белоусов и вице-премьер Дмитрий Рогозин, ответственный за военно-промышленный комплекс. Здесь, естественно, простыми институтами не обойдешься, требуются прямые государственные инвестиции. Соответственно, представители этих двух блоков по-разному смотрят на роль государства в экономике. 

К слову, уход Алексея Кудрина с поста министра финансов был связан не столько с его личным конфликтом с президентом Медведевым, сколько с изменением экономической политики, которая постепенной эволюционировала в сторону активной промышленной политики. 

Политика, предлагаемая Кудриным, отодвигалась в сторону. Вместо нее развивалась совершенно другая идея. Кудрин стал понимать, что от него мало что теперь зависит, и поэтому стали нарастать конфликты. В том числе, спор по поводу финансирования военно-промышленного комплекса. Алексей Кудрин – не враг военно-промышленного комплекса, он оказался противником мощных государственных инвестиций в военно-промышленный комплекс. Но сейчас эта линия будет, наоборот, усилена, несмотря на то, что человек, непосредственно связанный с Алексеем Кудриным, стал министром финансов. 

Налицо раздвоение экономического курса. Не исключено, что правительство отойдет от чистой технократии и перейдет к социально-политическому управлению, которого требуют большие группы населения. 

С моей точки зрения, это может случиться, потому что на сегодня произошло серьезное разделение общественной повестки дня, в рамках которой выделилось активное меньшинство и молчаливое моральное большинство. Они совершенно по-разному смотрят на развитие страны. Недавно прошло одно неплохое исследование ВЦИОМ, которое указало на различные подходы этих групп населения. Например, активное меньшинство президента считает наемным менеджером, а молчаливое большинство думает, что президент должен быть отцом нации, который несет в массы определенную систему ценностей. Если для активного меньшинства главное – институты, то для морального большинства главное – это обеспечение политического общественного лидерства. 

Характерно, что они очень по-разному выражают, скажем, свое отношение к либералам. Если активное меньшинство думает, что либералам должна быть предоставлена большая свобода, главной политической фигурой они считают Михаила Ходорковского, говорят, что его нужно освободить (как вы знаете, это было одно из требований митингов на Болотной площади), то молчаливое большинство считает, что скорее к Ходорковскому нужно посадить других олигархов, в том числе, олигархов новой волны. 

Еще одно принципиальное отличие связано с таким важнейшим институтом как телевидение. Слабые политические партии рассчитывают именно на телеканалы. Только телевидение может выступит при данных обстоятельствах средством политической мобилизации. Но, как большинство, так и меньшинство недовольны телевидением. 

Однако, если активное меньшинство требует уменьшения политической цензуры на телеканалах, то большинство требует введения моральной цензуры, введения некой общественной цензуры. Отсюда, например, идея об общественном телевидении. Впрочем, и эту идеею две социальные половины понимают по-разному. С точки зрения активного меньшинства общественное телевидение – это то, где будут представлены самые различные точки зрения. А с точки зрения морального большинства общественное телевидение – это то телевидение, в котором не будет представлен криминалитет, не будут пропагандироваться другие асоциальные формы поведения. 

У них совершенно разный подход и к социальному государству. Если активное меньшинство согласно с его частичным демонтажем для того, чтобы дать возможность больше реализоваться активному населению, то молчаливое моральное большинство требует сохранения этого социального государства и даже его становления в большей мере, полагая, что в 90-е годы прошел уже достаточный его демонтаж, не приведший ни к чему хорошему. 

Характерна и их разница в отношении внешней политики. Если активное большинство выступает за свободу, за безвизовое общение с шенгенской зоной, то молчаливому большинству не нужна шенгенсская виза, потому что они никуда не ездят и не собираются, им нужно восстановление традиционных отношений с нашими классическими союзниками, такими как Украина, Белоруссия, другие страны постсоветского пространства. А на Запад они смотрят не как на партнера, а, скорее, с некоторым подозрением, полагая, что Запад заинтересован в ущемлении интересов России. 

Итак, в социальной жизни страны существует очень серьезное противодействие. Вспышки его происходят постоянно и остаются у всех на виду. Вспомнить хотя бы недавнюю бурную дискуссию, связанную с фигурой Патриарха, обсуждением роли Русской православной церкви, акциями Pussy riot. 

Активное меньшинство полагает, что роль Русской православной церкви должна быть уменьшена, как и роль религии вообще; вытеснена в сферу частной жизни. В то время как молчаливое большинство считает, что наоборот, церкви нужно дать большую роль в общественной жизни, необходимо преподавать религию в школах, и т.д. 

И вот эти вот конфликты будут продолжаться - и в социальной сфере, и в экономической. И какая будет принята повестка дня, -  вопрос пока остается открытым. Власть колеблется, она не знает, уменьшатся ли протесты и можно ли будет продолжать технократический рост, или конфронтации будут продолжаться и тогда будет необходимо развивать повестку меньшинства.  

Сергей Марков

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".