Статья
20 Марта 2012 12:15

Дворкович: монетизация льгот чиновников необходима

<p><strong>Помощник президента РФ Аркадий Дворкович убежден, что идея монетизации льгот чиновникам будет реализована.</strong></p>
<p>«Что касается меня, я считаю, что это возможно, и считаю, что это необходимо», - сказал Аркадий Дворкович на брифинге в Москве.</p>
<p>Он подчеркнул, что это должно касаться таких вопросов, как получение жилья, медицинское обслуживание чиновников, предоставление им служебных автомобилей.</p>
<p>По мнению помощника президента, переведение этих льгот в деньги «будет дешевле и для государства, и для налогоплательщиков».</p>
<p>Аркадий Дворкович отдельно остановился на теме субсидирования квартир для чиновников из бюджета. «Я вообще не считаю, что у чиновников должна быть возможность приобретать квартиры за счет компенсаций из бюджета», - сказал помощник президента.</p>
<p>Как пояснил представитель Кремля, у чиновников должна быть такая зарплата, чтобы они имели возможность взять ипотеку или снять квартиру по «нормальным рыночным ставкам, без всякого включения в бюджет госорганов этих дотаций».</p>
<p>Помощник президента сообщил, что пока расчетов по объему монетизируемых льгот нет. Однако, по его мнению, к осени такие расчеты могут быть предоставлены.</p>
<p>«Осенью, я думаю, возможно все аккуратно посчитать, и в бюджет следующего года заложить какие-то решения», - сказал Дворкович.</p>
<p>Он отметил, что действовать надо взвешенно, чтобы «у чиновников вообще не пропала возможность получить эти услуги». «Нужно делать все поэтапно, начиная с того, на чем реально можно сэкономить», - считает представитель Кремля.</p>
<p>Напомним, что <a href="http://actualcomment.ru/news/39262/">идею монетизации льгот чиновникам высказал президент России Дмитрий Медведев в ходе встречи с членами «Открытого правительства» 14 марта.</a></p>
<p> «Я за то, чтобы мы провели монетизацию. Мне кажется, это разумно», - заявил глава государства.</p>
<p>Однако он подчеркнул, что сделать это «за один присест» невозможно, потому что «в отношении такого большого количества госслужащих мы не сможем эту идею сразу же реализовать».</p>
<p>«Но делать это надо именно потому, что существующая система предоставления материальных благ в отношении чиновников абсолютно закрытая и порождает у людей негативные эмоции», - считает Медведев.</p>
<p>Глава государства уверен в том, что за льготами в виде квартир и машин «никакого вклада чиновника люди в этом не видят».</p>
<p>«Если это будет монетизировано и выражено в его доходах, и на эти доходы чиновник сможет получить ту же самую ипотеку или приобрести автомобиль, которым он будет пользоваться, и возмещение расходов на который он будет получать, это будет неплохо», - полагает президент.</p>
<p>По его словам, «надо постепенно, но неуклонно переходить на монетизацию существующей системы льгот для чиновников».</p>
<p>При этом глава государства отметил, что это не должно распространяться на высших чиновников, которые, в частности, во всем мире имеют персональные автомобили.</p>
Комментарии экспертов
<p>Общество воспримет идею монетизацию льгот чиновников позитивно. Но и в реализации этой идеи, и в восприятии ее самими чиновниками может быть немало проблем. С моей точки зрения, это не слишком большая ноша для бюджета. Она выражена в конкретных услугах, которые людям оказываются, но имеет не только финансовую составляющую.</p>
<p>Имеется система удобных сервисов, при монетизации у госслужащих ощущение удобства и комфорта потеряется. Госслужба может стать малопривлекательным местом. И сейчас многие чиновники боятся коррупционных преследований, поэтому у них возникли сомнения по поводу привлекательности госслужбы. И монетизация усилит эту проблему.</p>
<p>У нас квалифицированных людей в госаппарате не так много. Их можно было не отпугивать вот такими решениями.</p>
<p>Льготы для госслужащих у нас имеют давнюю традицию, которая идет даже не с советских времен, а с шестнадцатого века, когда чиновники кормились от дел. У нас традиционно невысокие зарплаты у чиновников. Это компенсировалось привилегированными сервисами, которые им оказывались - от медицины до персональных автомобилей (это, конечно, на высоком уровне). И люди воспринимают это как компенсацию за относительно небольшой уровень доходов.</p>
<p>Для очень многих замена этих нематериальных льгот деньгами будет выглядеть как психологически как травма. Особенно это характерно для тех, кто работает много лет на своих постах. И значительная часть тех, кто действительно служит, не готова воспринять замену отношения к ним системы деньгами. Это очень важно. И если они поймут, что к ним относятся, условно говоря, так что « возьмите эти деньги, и мы ни за что не отвечаем», они решат, что общество и высшая власть от них дистанцировались и к ним неблагоприятно относятся. В общем, это серьезная проблема. Здесь я в большей степени ожидаю проблем, чем каких-то позитивных шагов.<br />
 </p>
<p>Такая инициатива, как монетизация льгот чиновникам, вряд ли будет способствовать снижению коррупции. Здесь речь идет о другом. Коррумпированность чиновника определяется не столько доступом к различного рода благам, сколько банальными злоупотреблениями. С другой стороны, в этом предложении есть рациональное зерно.</p>
<p>В настоящий момент, как показывает практика, система бонусов бюрократии, которая, в общем-то, имелась при социализме и перекочевала  в постсоветскую Россию, уже не эффективна. И далеко не всегда ею чиновники даже пользуются, несмотря на то, что на обеспечение этих льгот выделяются достаточно приличные средства.</p>
<p>В частности, сейчас, например, далеко не всегда чиновники предпочитают лечиться в ведомственных больницах. Они все чаще пользуются услугами зарубежных медицинских центров, поскольку полагают, что отечественная медицина несколько отстала.  Все реже они пользуются какими-то госдачами и ведомственными санаториями или домами отдыха, предпочитая отдыхать заграницей и прочее. То есть, в монетизации льгот чиновникам   рациональное зерно есть.</p>
<p>Как воспримет общество отмену льгот чиновникам и повышение им зарплат? - Многое зависит от того, как это будет освещаться в средствах массовой информации. Лишение льгот чиновников и бюрократов население с радостью поддержит. Если же это будет подано в средствах массовой информации как стремление представителей власти добиться некоего повышения зарплаты, увеличения финансовых бонусов - это другое дело. Но мне кажется, что вполне можно через СМИ провести первую идею, и общество будет вполне довольно.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".