«Единая Россия» предложила проект бесплатного подключения граждан к газораспределительным сетям

«Единая Россия» предлагает возложить все затраты по подключению российских граждан к газораспределительным сетям на «Газпром». С такими предложениями сегодня выступил секретарь генсовета партии Андрей Турчак на совещании по теме газификации регионов и подключения граждан к газораспределительным сетям. В совещании также приняли участие представители Минэнерго, «Газпрома», «Межрегионгаза», ФАС, Минфина, Минсельхоза, а также ряд губернаторов.

По предварительным оценкам, «Газпрому» потребуется компенсация в размере приблизительно 2 трлн рублей, говорят собеседники РБК в «Единой России». По итогам совещания предложение о подключении граждан к газу за счет «Газпрома» будет направлено президенту и в правительство. Расходы «Газпрома» компенсирует господдержка: например, в формате льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) либо за счет выпуска бессрочных облигаций, говорят собеседники РБК. Но окончательных решений о том, какой именно будет форма, пока нет.

Как было заявлено в ходе совещания, в ЕР предложили разработать федеральный проект «Газификация и газоснабжение регионов Российской Федерации на период до 2030 года». В нем будут определены конкретные целевые показатели по регионам, контрольные точки, сроки реализации и объемы финансового обеспечения. Таким образом, мероприятия по газификации синхронизируются с нацпроектами, а также будет определен единый оператор газификации для каждого региона. Именно на нем будет лежать ответственность за доведение газа от трубопровода до каждого дома.

«Мы предлагаем весь комплекс подготовительных и строительно-монтажных работ по подключению граждан возложить на компанию „Газпром“. При этом компенсировать ей затраты через предоставление мер государственной поддержки», — заявил секретарь Генсовета ЕР Андрей Турчак. Среди таких мер, по его словам, могут быть льготы по НДПИ, выпуск бессрочных облигаций. Турчак заметил, что бесплатное подключение граждан к газовой сети — это «сложившаяся мировая практика».

Турчак  напомнил, что сегодня в среднем по России уровень газификации составляет 70%. При этом в ЦФО и ЮФО уровень газификации доходит до 80-95%, а в Сибири и на Дальнем Востоке колеблется в районе 10-20%.

С партпроектом по контролю за завершением газификации регионов ЕР пойдет на выборы в 2021 году, подчеркнул Турчак. По его словам, при подключении «к газу» должен работать принцип «единого окна». Люди должны иметь возможность получить услугу через МФЦ или газораспределительные организации, а не бегать по инстанциям. Также должен действовать единый и понятный стандарт сроков подключения домовладений.

В ходе выступления Турчак напомнил, что объем инвестиций для завершения газификации к 2030 году оценивается в 1,9 трлн рублей, в том числе 800 млрд рублей — это необходимые инвестиции для строительства внутрипоселкового газопровода. Это без учета развития магистрального трубопроводного транспорта и стоимости строительства «последней мили».

Кроме того, в ЕР предложили меры по снижению стоимости сжиженного газа для населения. Речь идет о системе долгосрочных контрактов для бытового потребления граждан и увеличения нормативов продаж топлива на бирже. Это поможет жителям сельской местности и труднодоступных территорий экономить средства на отоплении домов.

В Министерстве энергетики поддержали предложения партии о внедрении принципа «единого окна» при подключении газа, а также сокращении сроков подключения потребителей. В состав рабочей группы партпроекта ЕР по контролю за газификацией регионов войдет руководство «Газпром межрегионгаз».

Инициатива партии связана с июньским поручением президента «Газпрому», правительству и региональным органам власти. Президент России Владимир Путин поручил найти источники финансирования для подключения граждан к газу без привлечения средств населения. Представители компании и ведомства поддержали это предложение. Газификация в России должна пройти в два этапа: до 2024-го и 2030 года, отмечал президент. А доля газификации должна вырасти с 70% до 83%.

В июле первый замминистра экономического развития Андрей Иванов отмечал, что «Газпром» готовит «вечные» облигации для финансирования газификации. Этот способ является более вероятным инструментом компенсации затрат, так как бессрочные бонды в некоторых случаях могут считаться инструментом привлечением капитала и не увеличивать долг, рассказал РБК директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. Учитывая общий бюджет программы в 2 трлн рублей, капитальные затраты «Газпрома» могут вырасти на 150–200 млрд рублей в год, поделился своими расчетами с изданием старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко.