Статья
8 Июля 2010 21:31

Единороссы обсудили регулирование Интернета

Единороссы обсудили регулирование Интернета
Фото: Газета

<p style="text-align: justify;">На очередном заседании Государственно-патриотического клуба «Единой России» эксперты, депутаты и представители министерства связи обсуждали правовое регулирование Интернета. В частности, речь шла о разработке законопроекта об Интернете, который параллельно разрабатывается сейчас в Государственной думе и министерстве связи, передает корреспондент <strong>«Актуальных комментариев»</strong>.<br />
<br />
Один из авторов думского проекта, секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов пояснил, что разрабатываемый документ является базовым, обобщенным. У депутатов нет цели при помощи этого закона решить все проблемы в сфере пользования Интернетом. Как пояснил Федотов, бывают законы первого уровня, и речь идет как раз о таком, а вслед за ними появляются законы второго уровня, в которых уже прописываются отдельные проблемы.    <br />
<br />
До сентября разработчики из думы будут собирать предложения по дополнению законопроекта, а затем  планируют провести ряд круглых столов и парламентские слушания. После этого законопроект будет внесен на рассмотрение в Госдуму.<br />
<br />
Между тем, в Минкомсвязи считают законопроект депутатов не до конца проработанным.<br />
<br />
«Закон, который готовится в Госдуме, касается основных принципов, большинство из них избыточны, поскольку во многом повторяют те нормы, которые уже есть в российском законодательстве, - сказал на заседании клуба советник замминистра связи и массовых коммуникаций Олег Рыков. - А вот проект, подготовленный рабочей группой министерства, призван решать практические задачи. В частности, он предусматривает разделение ответственности между операторами связи и организациями, оказывающими услуги по предоставлению, хранению, накоплению, обработке информации (хостинг-провайдеры, контент-провайдеры, владельцы сайтов и т.д.)».<br />
<br />
«В нашем проекте предлагается развести оператора связи и тех лиц, которые представляют информацию в сети Интернет и несут ответственность, и разделить эту ответственность между ними», - пояснил Рыков.</p>
<p style="text-align: justify;">По мнению советника замминистра, эти предложения позволят защитить права операторов связи (которые лишь предоставляют канал связи), если в Интернете появится информация, запрещенная к распространению в РФ. «Чтобы правоохранительные органы не бежали и не хватали оператора связи как первое попавшееся лицо, как сейчас происходит, а чтобы они понимали, что оператор связи не несет ответственность, если, конечно, он сам эту информацию не выставлял», - пояснил Рыков. Поэтому, по мнению представителя министерства связи, было бы логично объединить два проекта – думский и министерский в один.<br />
<br />
Профессор кафедры конституционного и муниципального права ГУ-ВШЭ Илья Шаблинский похвалил законопроект, подготовленный в думе. По мнению профессора, документ уже способен решить многие проблемы. К примеру, он сможет защитить тайну переписки. «Эта проблема сейчас не решена, и законопроект – шаг в этом направлении», - сказал Шаблинский. К тому же, когда документ вступит в законную силу, станет невозможно прекращение деятельности провайдеров и операторов административным путем, а только в судебном порядке. «Две статьи посвящены укреплению возможности саморегуляции. Проблему оскорблений пользователей сети проект предлагает решать с помощью саморегуляции. То есть исключение наглецов станет делом модераторов», - отметил еще одну положительную деталь в разрабатываемом законе профессор.<br />
<br />
Координатор государственно-патриотического клуба «Единой России» Ирина Яровая заметила, что не в последнюю очередь разработчикам следует подумать о формулировках в законе. По мнению Яровой, закон должен быть прост и понятен. «Закон пишется для граждан, не должно быть так: «здесь читать, здесь не читать, а этой частью рыбу заворачивать, - сказала Яровая.  - Чтобы в том числе молодые пользователи интернет не были запуганы и им не нужно было перелопатить массу нормативно-правовых актов чтобы понять как соблюдать закон».<br />
<br />
Говорили на заседании клуба и о реальных проблемах интернет-регулирования. К примеру, депутат Павел Зырянов предложил ввести идентификацию всех пользователей Интернета. « Сегодня в социальных сетях не понятно, что творится. Масса порнографии и пиратских фильмов. При этом Интернетом же дети пользуются! – возмущался Зырянов, - под любым логином любой пользователь может выложить гигабайты любой информации». Предложение депутата ввести в Интернете систему подобную той, что работает с операторами сотовой связи: чтобы купить симкарту – ты должен показать паспорт. Войти в Интернет с любого компьютера пользователь может, только если вводит свой идентификационный код. Предложение тут же встретило резкую критику. Представитель РФ в Совете Россия-НАТО по оборонной промышленности и технологиям Марина Хохлова заявила, что идентифицировать человека в Интернете никак невозможно. Председатель правления Регионального общественного Центра Интернет-технологий Марк Твердынин пояснил, что поскольку виртуальное пространство повторяет реальное, то идея молодого депутата сродни тому, что каждый раз при выходе из дома его жильцу придется показывать свой паспорт.<br />
<br />
Пока же закон не готов, в настоящее время нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в Интернете, или документов, где каким-то образом упоминаются понятия, связанные с ней, по различным оценкам от 700 до 1000, - о чем рассказал директор научно-методического Центра «кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности» Астамур Тедеев. «Все нормы вроде бы прописаны, и тем не менее они не работают», - поясняет эксперт.<br />
<br />
Все остальные участники встречи согласились с Тедеевым в том, что закон о регулировании Интернета необходимо разработать, и притом как можно скорее. Однако, как скоро сможет быть разработан столь спорный проект понять пока что невозможно. Михаил Федотов в связи с этим вспомнил обсуждение другого документа: «20 лет назад группа парламентариев спорила о законе о телевидении и радиовещании. Этот закон так и не появился на свет. Телевидение есть, а его до сих пор нет».</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".