Единороссы занялись электронной демократией
Либеральный клуб партии «Единая Россия» подготовил доклад на тему развития электронной демократии. Авторы документа намерены передать его на рассмотрение президенту Дмитрию Медведеву. Текст доклада оказался в распоряжении «Независимой газеты».
Напомним, что во время общения с российскими и зарубежными политологами на Мировом политическом форуме в Ярославле глава российского государства заявил, что в какой-то момент «эпоха представительной демократии может уступить место непосредственной демократии». Такая демократия будет осуществляться «путем непосредственного голосования через Сеть не только по вопросам политическим, но по самым разным вопросам». Слова президента, судя по всему, нашли отклик в сердцах представителей российской политической элиты.
На взгляд единороссов, главная проблема существующих моделей электронной демократии состоит в том, что они пытаются исключить классические политические институты, считая, что они безвозвратно утрачены для демократии. К примеру, зачем нужны партии, заседающие в парламенте, если люди посредством Интернета могут сами голосовать за те или иные законы. Либеральные единороссы считают, что классические институты – те же партии – могут быть вполне жизнеспособны даже в условиях электронной демократии. Правда, для этого им нужно модернизироваться на базе механизмов цифровых и сетевых политических коммуникаций.
Авторы доклада считают, что это приведет к формированию новой партийной системы, основанной на электронной демократии, опирающейся на Интернет как на инструмент консолидации гражданской активности. «Именно партии, пользующиеся новыми коммуникативными технологиями для возврата к своим классическим задачам и реальной политической борьбы, способны оживить политическое пространство, а также снять противоречие между представительной и прямой электронной демократией», – утверждают авторы. И вот главная цель: «Партия не будет уже выступать в качестве посредника между народом и властью, а выступит в качестве аппарата консолидации, дисциплинирования, просвещения и координации тех "нечетких" групп интересов и сообществ, которые в актуальной сетевой форме не способны к долгосрочному и ответственному политическому участию».
Для решения этой задачи, а также включения в политику прогрессивно мыслящего слоя граждан единороссы разработали следующие меры. Прежде всего, они предлагают внедрить альтернативный вид интернет-голосования. «Граждане должны иметь право выбора: пойти ли голосовать на избирательный участок (так и сделает тот, кто всегда это делал и привык не доверять Интернету) или проголосовать по Интернету», – убеждены авторы инициатив. Они отмечают, что «технологически обеспечить полноценное голосование по Интернету с соблюдением всех стандартов голосования на избирательном участке не является неразрешимой задачей». «Это гораздо дешевле оборудования всей страны электронными КОИБами и системой слежения за "голосами избирателей" через ГЛОНАСС, что сейчас реализует Центризбирком», – объясняют единороссы. При этом они говорят, что обеспечить законодательное сопровождение данной инициативы для партии власти - вовсе не проблема.
Второе предложение единороссов – внедрение системы публичной оценки деятельности представителя исполнительной власти. Все пользователи Интернета смогут оценивать действия чиновников по специально разработанной шкале. Авторы доклада также предлагают организовать публичное интернет-сопровождение документооборота аппарата исполнительной власти. «Принимаемые решения, подписанные документы и т.п. – все это, кроме случаев, оговариваемых законами, вполне может и должно быть опубличено», – утверждают они. Единороссы обещают обеспечить партийный патронаж над теми компаниями, которые займутся реализацией данных проектов.
Также, на взгляд авторов послания, необходимо ввести систему государственных экзаменов и аттестации чиновников на знание интернет-технологий и компьютерной грамотности.
Еще одно условие развития электронной демократии – устранение цифрового неравенства. Единороссы предлагают либерализовать рынок связи и доступа к Интернету.
