Статья
17 Июля 2012 7:00

Единственное решение

Единственное решение
Фото: Shutterstock

<p>Ситуация в Сирии обострилась до предела. Красный Крест объявил в Сирии гражданскую войну. Активисты сирийской оппозиции сообщают об ожесточенных боях в пригородах Дамаска.</p>
<p>Тем временем предпринимаются попытки стабилизировать ситуацию.</p>
<p><strong>Обсудить сирийскую проблему приехал в Москву спецпосланник ООН и ЛАГ по Сирии Кофи Аннан. </strong></p>
<p>17 июля его принял президент России Владимир Путин. Глава российского государства заверил высокого гостя, что Россия ценит его усилия в этом вопросе. </p>
<p> «Мы с самого начала, с самых первых Ваших шагов как спецпосланника генсека ООН и ЛАГ поддерживали и поддерживаем Ваши усилия, направленные на восстановление гражданского мира (в Сирии)», - сказал Путин в начале встречи с Кофи Аннаном в Кремле.</p>
<p>«Мы будем делать все, что от нас зависит, чтобы поддержать Ваши усилия», - подчеркнул Путин.</p>
<p>Он отметил, что Аннана в России знают как порядочного человека, который пользуется «не только популярностью, но и доверием».</p>
<p>Президент РФ напомнил, что визит Аннана проходит на фоне трагических событий в Сирии.</p>
<p>Со своей стороны Аннан подтвердил это и сказал, что будет рад вернуться в Россию по другому поводу.</p>
<p>Он подчеркнул, что ситуация в Сирии находится «сейчас на перепутье, сейчас поворотный, ключевой момент».</p>
<p>Как сообщала накануне пресс-служба Кремля, «в ходе встречи планируется еще раз подтвердить поддержку Россией мирного плана Аннана по политико-дипломатическому урегулированию кризиса в Сирии». «Российская сторона исходит из того, что этот план - единственная жизнеспособная платформа решения внутрисирийских проблем», - подчеркивает пресс-служба.</p>
<p>Напомним, что в марте Аннаном был разработан план по урегулированию ситуации в Сирии, который предусматривает прекращение огня властями и вооруженной оппозицией. <a href="http://actualcomment.ru/news/39922/">План был принят сторонами конфликта в Сирии</a>, однако наблюдатели констатируют, что перемирие объявлено только на словах. О том, что <a href="http://actualcomment.ru/main/1069/">план урегулирования в Сирии не выполняется</a>, заявлял и сам Аннан.</p>
<p>Впервые в статусе спецпосланника по Сирии он посетил Москву в конце марта этого года. Аннан провел встречи с тогдашним президентом Дмитрием Медведевым, главой МИД Сергеем Лавровым и другими официальными лицами.</p>
<p>Что касается нынешнего визита, то подробности предстоящего диалога осветил ранее замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов. Отвечая на вопрос, что ответит Аннану российская сторона, если он обратится к Москве с тем, чтобы она склонила Башара Асада к уходу, Гатилов сказал: «Кофи Аннан так не говорил и вряд ли будет говорить. Кофи Аннан прекрасно видит, что Россия со своей стороны делает все возможное и в своих контактах с сирийским правительством, и с оппозицией, чтобы побудить и тех, и других прекратить насилие и вступить в переговоры, а мы ему на это скажем, что надеемся, что и другие игроки тоже будут поступать таким же образом».</p>
<p>Гатилов  также отметил, что Кофи Аннан должен активизировать свои усилия в работе и с Дамаском, и с оппозицией. По его словам, пока оппозиция не очень активно идет на поддержание контактов.</p>
<p>Приезд Аннана в Москву состоится на фоне обсуждений в СБ ООН двух проектов возможной резолюции по Сирии.</p>
<p>Напомним, ранее Россия накладывала вето на представленные в ООН резолюции по Сирии. Сейчас Москва представила проект резолюции, в котором содержится два главных элемента: это поддержка усилий мирного плана Аннана и решений Женевской министерской встречи, а также предложение о продлении мандата миссии наблюдателей ООН в Сирии, который истекает 21 июля.</p>
<p>В резолюции, представленной Западом,  продление деятельности миссии ООН напрямую увязывается с необходимостью упоминания главы 7 Устава ООН и введения санкций в случае, если сирийское правительство не выполнит определенные условия. Это касается прекращения насилия, военных действий и отвода тяжелой техники, вооружений и вооруженных сил из населенных районов.</p>
<p>По мнению российской стороны, этот проект несбалансирован,  так как предусматривает выполнение обязательств только сирийским правительством, и в нем практически ничего не говорится о таких же обязательствах со стороны сирийской оппозиции.</p>
<p><a href="http://actualcomment.ru/news/45522/">Сегодня глава МИД РФ Сергей Лавров дал пресс-конференцию по сирийской проблематике. Он назвал недопустимым обвинять Россию и Китай в затягивании урегулирования сирийского кризиса.</a></p>
<p>«Некорректно "вешать" всех собак на Россию и Китай, не говоря уже об угрозах типа "они за это заплатят", что вообще находится за гранью не то что дипломатии, а элементарной воспитанности», - сказал дипломат.</p>
<p>Он обвинил страны Запада в провоцировании гражданской войны в Сирии. «Некоторые мои западные коллеги призывали к тому, чтобы в резолюции (в новом западном проекте резолюции СБ ООН по Сирии – ред.) была объявлена экономическая, финансовая и коммуникационная блокада сирийского режима. То есть даже разговаривать с ними нельзя. Это прямое приглашение не к выполнению Женевского коммюнике, а к гражданской войне», - сказал Лавров.</p>
<p>По словам Лаврова, для того, чтобы прекратить насилие в Сирии, все враждующие стороны должны одновременно прекратить военные действия, синхронизировать вывод из городов тяжелой техники и вооруженных людей под контролем миссии ООН.</p>
<p>Глава российского МИД вновь подчеркнул, что Россия твердо поддерживает план спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана по урегулированию ситуацию в Сирии.</p>
<p><strong>Урегулировать конфликт в Сирии предпринимают попытки и другие игроки. </strong></p>
<p>Еще несколько дней назад Тегеран заявил, что готов участвовать в переговорах по урегулированию сирийского кризиса.</p>
<p>Проявляют активность и США. Накануне Госсекретарь США Хиллари Клинтон начала азиатско-ближневосточное турне. Она уже побывала в Египте, где встречалась с президентом Мохаммедом Мурси, главой Высшего военного совета Хусейном Тантави.</p>
<p>Однако визит в Египет не обошелся без эксцессов. В городе Александрия кортеж госсекретаря США Хиллари Клинтон забросали помидорами, ботинками и пластиковыми бутылками. «Обстрел» последовал за выступлением Клинтон в Александрии, в котором она призвала к развитию демократических свобод в стране.</p>
<p>Власти пока не назвали, к какой из политических сил принадлежали протестующие. Они скандировали «Моника, Моника», напомнив Клинтон о сексуальном скандале, в котором был замешан ее муж Билл Клинтон, будучи президентом США. Главные же обвинение египтян в адрес США состоят в том, что Вашингтон поддержал на недавних президентских выборах избранного президентом Мохаммеда Мурси - выходца из религиозно-политического исламистского движения «Братья-мусульмане». И хотя Клинтон опровергла эти обвинения, в Египте не скрывают раздражения политикой США на Ближнем Востоке.</p>
<p><strong>Несмотря  на активные действия международной дипломатии, ситуация в Сирии обостряется. Как пишет BBC, активисты сирийской оппозиции сообщают об ожесточенных боях в пригородах столицы страны Дамаска.</strong></p>
<p>По их данным, в вооруженных столкновениях с повстанцами Свободной сирийской армии правительственные войска применяют артиллерию и танки.</p>
<p>Оппозиция сообщает о перестрелках на южной окраине Дамаска и расположенного неподалеку лагеря палестинских беженцев. Местные жители, как сообщается, покидают свои дома.</p>
<p>Между тем сирийские власти по-прежнему  отрицают, что они использовали тяжелые вооружения во время наступления на деревню Тремсех вблизи Хамы. Если обвинения в адрес режима Асада подтвердятся, это будет означать, что сирийский руководитель нарушил обещание, данное международному посреднику Кофи Аннану.</p>
<p>По правилам Женевской конвенции, целенаправленные нападения на гражданских лиц, медицинский персонал, а также разрушение объектов водоснабжения и электроэнергии запрещаются и считаются военными преступлениями.</p>
<p>С этого момента все боевые действия в Сирии официально должны подчиняться законам войны, и их нарушение грозит виновным трибуналом по военным преступлениям.</p>
<p>Ранее сам Башар Асад уже говорил о том, что его страна находится в состоянии гражданской войны.</p>
<p>Конфликт в Сирии продолжается с марта прошлого года. Он начался с масштабных акций протеста с требованием отставки президента страны Башара Асада. Затем протестные акции вылились в столкновения между вооруженной оппозицией и силами правопорядка. По данным правозащитников, за время столкновений в Сирии погибли более 15 тысяч человек.</p>
Комментарии экспертов
<p>Мне представляется, что Россия стремится к мирному развитию ситуации в Сирии. Наш главный приоритет - не поддержка Башара Асада как такового, но развитие мирного варианта. Почему нужен мирный вариант? Чтобы не пролилась кровь тысяч ни в чем не повинных людей, а также для того, чтобы не была развязана еще одна религиозная война на Ближнем Востоке. В Ираке уже идет война между шиитами и суннитами, и еще одна такая  война, уже между шиитами и алавитами, будет иметь далеко идущие негативные последствия.</p>
<p>Кроме того, мы не можем не видеть, что, по сути дела, против Сирии идет необъявленная агрессия. Эта агрессия осуществляется, прежде всего, внешними силами против Башара Асада. И такое положение не может не настораживать. Завязался альянс, драйвером которого выступают Саудовская Аравия и Катар, принимает участие в нем и Турция, при общем протекторате США. Сложившаяся ситуация настораживает, потому что непонятно, на кого такой альянс обрушит следующую свою атаку. Он  может обрушить эту атаку и на Северный Кавказ. Поэтому мы, конечно, должны сопротивляться этому агрессивному, я бы сказал, американо-саудовскому блоку, агрессивной американо-саудовской коалиции, которая крушит прежние режимы, оставляя после себя какое-то безжизненное пространство. Причем это даже не какой-то мир по-американски или мир по-саудовски, а просто кровавое месиво гражданской войны.</p>
<p>Поведение США и Саудовской Аравии на Ближнем Востоке похоже на поведение двух пьяных ковбоев и может привести к очень серьезной дестабилизации.</p>
<p>Что касается конкретных моментов, то есть совершенно очевидная агрессия против режима Башара Асада. Все резолюции, которые предлагаются Западом, предлагаются на основе не фактов, а на основе той информационной войны, которую авторы этой резолюции против режима Башара Асада и ведут.</p>
<p>У нас вызывает озабоченность, что в случае победы нынешней оппозиции, нам придется спасать тысячи российских граждан, которые живут в Сирии. Также придется спасать своих соотечественников черкесов, которые в XIX веке туда переселились и которые сейчас очень просят, чтобы их вернули в Россию. Это миллионные затраты.</p>
<p>Плюс, возможно, придется спасать христиан. В Сирии живет очень много христиан, и с большой вероятностью они будут подвергнуты очень сильным репрессиям в случае прихода к власти нынешней оппозиции. К тому же свержение Башара Асада означает, что будет большая война против Ирана.</p>
<p>Конечно, мы будем настаивать на нашем варианте резолюции в ООН. Наша резолюция основана на плане Кофи Аннана. Западная же резолюция основана на информационной войне, развязанной западниками против Башара Асада. И здесь во многом я бы даже сказал, что в какой-то мере Франция и Германия выступают марионетками Катара и Саудовской Аравии, что для многовековой европейской дипломатии, как нам кажется, унизительно.</p>
<p>Но есть надежда, что наша резолюция все-таки будет поддержана большинством, как она была поддержана в Женеве. Многие люди все больше и больше сомневаются в необходимости поддерживать агрессию Саудовской Аравии и Катара против Башара Асада.</p>
<p>Повестка дня очевидна – это ситуация вокруг Сирии. России выгодно, чтобы Аннан продолжал курировать переговорный процесс и решение этой проблемы политическими методами. Москва будет стараться согласовать с Аннаном продолжение его миссии и выразить поддержку посланнику со стороны России.</p>
<p>Россия – один из ведущих международных посредников по Сирии, и от ее мнения зависит, будет продолжать Аннан свою миссию или нет. Что касается содержательной стороны вопроса, то здесь Россия выступает за политическое урегулирование посредством привлечения к решению проблемы всех сторон, вовлеченных в конфликт.</p>
<p>Для нас в текущих условиях важно, чтобы в переговорах принимал участие и Иран. Иран имеет непосредственные интересы в этом регионе и серьезные союзнические связи с Сирией, поэтому его присутствие как одного из внешних посредников принципиально важно, и Россия будет поддерживать его участие в переговорном процессе.</p>
<p>Другое дело, что, как показывает практика, политические методы пока особого эффекта не дают из-за непримиримой позиции сирийских исламистов, которые стараются силой изменить политическую систему страны.</p>
<p>Пока для всех сторон, участвующих в мирных переговорах, перспективы не очень очевидны. До той поры пока исламисты будут получать серьезную поддержку со стороны таких стран как Саудовская Аравия, они будут продолжать силовое противодействие режиму Башара Асада, в том числе с использованием террористических методов – взрывов в крупных сирийских городах, нападения на военных, на мирных жителей и так далее.</p>
<p>Пока политическое урегулирование особого эффекта не даст. Что касается резолюции, то здесь существует вариант, что ни одна из версий потенциальной резолюции по Сирии не будет принята.</p>
<p>Запад не скрывает, что ему не очень удобна российская редакция, Россия не скрывает, что для нее не очень привлекателен тот вариант резолюции, который предлагают США и их союзники.</p>
<p>Я не исключаю, что возможно отсутствие резолюции как таковой, тем более что Россия действует не в одиночку, а она поддерживается Китаем. Мнение России и Китая по Сирии совпадает.</p>
<p>Что касается настроений в регионе – я не думаю, что в позиции масс сегодня есть какой-то откровенный тренд. Какая-то часть придерживается антиамериканских взглядов, кто-то выступает по отношению к США более сдержанно.</p>
<p>Волна революционных изменений создает обстановку, которая в большей степени была бы удобна исламистам. Формально исламисты достаточно скептически относятся к Израилю, но кроме нескольких попыток провокаций в отношении посольства Израиля в Египте больше ничего зафиксировано не было.</p>
<p>Не думаю, что это будет иметь принципиальное значение, так как власти в большинстве государств региона способны контролировать общественное мнение, и общественное мнение не оказывает серьезного воздействия на внешнеполитический курс отдельных региональных субъектов.</p>
<p>Что касается резолюции, я думаю, что ни та ни другая сторона не имеет шансов на принятие их варианта резолюции. Западную резолюцию заблокирует Россия, а российскую – Соединенные Штаты и их союзники.</p>
<p>Острого конфликта тут не будет. Будет, как обычно, предложена какая-то компромиссная резолюция с более жесткими словами в адрес сирийских властей, но без упоминания возможностей какой-то силовой акции или удушающих санкций, то есть того, против чего выступает Россия. Аннан, безусловно, будет пытаться уговорить Путина, потому что Россия находится в ключевой позиции, все зависит от нее.</p>
<p>Что касается политики США на Ближнем Востоке, то тут есть разница между властями государств и общественным мнением. Общественное мнение в большинстве стран настроено в отношении США достаточно критически и негативно.</p>
<p>Забрасывание Хиллари Клинтон помидорами – это отражение стихийного недовольства со стороны происламски настроенных египтян. Но что касается правительств, в том числе и всех тех стран, где к власти пришли новые люди, то они, безусловно, поддерживают политику США, потому что США их поддерживает. В отличие от России, политика которой чем дальше тем больше не встречает вообще никакого понимания в арабском мире. Видно, что мы вступили в жесткое противодействие с арабским миром.</p>
<p>Американцы лавируют. Когда началась арабская весна, они сменили свою политику и отказали в поддержке тем режимам, которые раньше их устраивали, и пытаются выстроить отношения с новыми властями.</p>
<p>Насколько это удастся – непонятно. Эти власти пока недостаточно стабильны. Сам визит Хиллари Клинтон сразу после избрания Мохаммеда Мурси президентом показывает, что Америка серьезно настроена на то, чтобы не потерять Ближний Восток.</p>
<p>Россия не может никак стабилизировать ситуацию в Сирии, у нас нет никаких рычагов воздействия, нет никаких сил внутри Сирии, на которые мы могли бы опереться. Мы можем воздействовать на ситуацию исключительно посредством международных институтов, таких как ООН, Совет Безопасности ООН. Какие-либо другие способы и методы влияния на обстановку в Сирии и на Ближнем Востоке вообще у нас, к сожалению, отсутствуют. Так что в свое время Россия и СССР, вложив в Ближний Восток колоссальные средства, никакой отдачи по сию пору не получила.</p>
<p>Все те усилия, которые предпринимает наше нынешнее руководство по расширению влияния России на Ближнем Востоке, они, конечно, похвальны, но Москва, скорее, действует в сфере поддержания статуса супердержавы России. Все эти действия, к сожалению, не могут обеспечить нам какую-то внутреннюю поддержку в регионе по той простой причине, что сейчас в регионе действуют другие факторы. На протяжении двадцати-тридцати лет, когда Россия и СССР уходили с Ближнего Востока, другие державы там укреплялись и расширяли свое влияние.</p>
<p>Говоря о Западе, мы в первую очередь говорим о роли США. На протяжении всей истории она была разной на Ближнем Востоке. Поэтому мы, наверное, будем говорить о последнем десятилетии. За это время роль США в регионе была, несомненно, деструктивной: в эпоху неоконсервативной администрации Джорджа Буша младшего был сформулирован план «Большой Ближний Восток», который был озвучен в 2004 году на саммите «Большой восьмерки».</p>
<p>Этот план подразумевал, в том числе, прямое силовое навязывание ближневосточным государствам неких либеральных парадигм, которые бы сделали эти государства более лояльными, более сговорчивыми Западу. Но сам момент навязывания породил волну антагонизма со стороны ближневосточного сообщества. К тому же в результате это привело к приходу исламистов к власти во многих странах Ближнего Востока. То, что мы сегодня наблюдаем, этот приход исламистов к власти, закладывался в эпоху правления Джорджа Буша младшего.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".