Статья
19 Мая 2017 9:42

Эксперты назвали главные изменения в выборах Президента

Сегодня в Госдуме во втором чтении будет рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации», который вносит несколько важных изменений в процесс голосования на будущих президентских выборах.

Специалисты экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) в своем телеграм-канале назвали 6 главных изменений, которые предусматривают поправки, а также проанализировали их возможные последствия:

1. Избирательных участков может стать больше. Законопроект дает возможность формировать участки «шаговой доступности». Законопроект дает возможность формировать участки «шаговой доступности». Регионам предлагается определить необходимость разукрупнения участков, с учетом размеров, транспортной доступности территории. Завершить формирование участков закон потребует до начала избирательной кампании.

2. Будет либерализован порядок назначения наблюдателей, что отвечает тенденции последних лет – некоторой моде среди активных граждан на участие в выборах в качестве наблюдателей. Больше не надо будет подавать список наблюдателей в избирательную комиссию заранее! 
Эти изменения, по мнению экспертов, связаны с увеличением числа участков. ЦИК России предлагает кандидатам назначать одного наблюдателя на несколько участков, с учетом организации видеонаблюдения. 

Эксперты обращают внимание на то, что председатели избирательных комиссий не могут своим решением отстранить и удалить с участка наблюдателя или члена избирательной комиссии в случае нарушения им законодательства о выборах! Такое решение может принять только суд по месту нахождения УИК. Конечно, остается вопрос: каким образом будут осуществляться пресечение нарушений и оперативность принятия решений судом?

3. Повышение уровня открытости процесса голосования. Обеспечить максимальный охват избирательных участков веб-камерами – похоже, принципиальная позиция ЦИК России. Изображения с камер будут транслироваться в сети Интернет без ограничений. Также должно быть обеспечено хранение видеозаписей. 

На все заседания избирательных комиссий будут допущены представители СМИ без предварительной аккредитации. Только для присутствия на подсчете голосов и подведении итогов голосования потребуется аккредитация, которую смогут получить сотрудники СМИ, работающие не менее двух месяцев, что должно позволить обеспечить безопасность при повышенном интересе прессы. 

Благодаря этому изменению, по мнению экспертов, можно рассчитывать, что рассмотрение подписных листов в ЦИК России не будет столь напряженно скандальным, как прежде. Законопроект ограничивает отбраковку листов по техническим основаниям – например, недостаточности реквизитов в полях адреса подписанта. 

5. Законопроект освобождает членов избирательной комиссии от работы со списками избирателей или от подсчета голосов в государственный праздник накануне дня голосования. 
6. Полный отказ досрочного голосования и голосования по открепительным удостоверениям, которые, по некоторым оценкам, являлись возможностью для манипуляций.

Это решение было принято в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации, признавшего открепительные удостоверения ограничением избирательного права. 
По оценкам экспертов, отмена открепительных удостоверений позволит вернуть право голоса примерно 5 млн граждан страны.

 Заявление на голосование в другом участке можно будет подать тремя способами:
- в территориальную избирательную комиссию (за 45–5 дней до дня голосования);
- через портал «Госуслуги» (за 45–5 дней до дня голосования);
- в ближайшую участковую избирательную комиссию (за 10 дней до выборов).

Также исследователи ЭИСИ сделали обзор зарубежных практик, позволяющих сделать процесс голосования проще и эффективнее.

Во многих странах зарегистрироваться в качестве избирателя можно непосредственно в день голосования. 

 В ряде европейских стран в случае невозможности участия в выборах на своем участке для избирателей предусматривается возможность проголосовать по почте (Австрия, Австралия, Великобритания, Германия, Испания, Канада, Новая Зеландия, Швейцария, Швеция).
На последних выборах Президента США в 15 штатах была предоставлена возможность регистрации избирателя в день голосования при предъявлении удостоверения личности (ID карты или водительского удостоверения).

 В Новой Зеландии регистрационную форму можно заполнить онлайн, получить на почте (PostShop) или, отправив бесплатное сообщение с именем и адресом на номер 3676, тогда регистрационную форму доставят непосредственно адресату на дом.

Возможно, к выборам 2018 ЦИК также разработает технологии, которые упростят голосование для граждан.

Также напомним, что, скорее всего, сами выборы будут перенесены с 11 на 18 марта. А также будет упрощена процедура голосования граждан, оказавшихся за рубежом в день голосования.

  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".