Эксперты обсуждают закон об избрании сенаторов
Совет Федерации начинает обсуждение законопроекта о прямом избрании сенаторов.
Как сообщила журналистам спикер Валентина Матвиенко, в среду этот документ опубликован на сайте верхней палаты парламента.
В соответствии с законопроектом выборы сенаторов будут происходить одновременно с выборами руководителя субъекта Федерации.
«Каждый кандидат, выдвинутый на должность главы субъекта РФ, представляет в избирком три кандидатуры, и та из них, которая наберет наибольшее число голосов избирателей при избрании губернатора, станет членом верхней палаты», - отмечается в законопроекте, передает «Интерфакс».
Кандидаты в сенаторы от заксобрания вносятся на рассмотрение органа его председателем либо фракцией, группой депутатов. «Председатель, фракция или группа депутатов вправе вносить для рассмотрения одну кандидатуру для наделения полномочиями члена верхней палаты», - указывается в документе.
При этом кандидатами в сенаторы могут быть лица, достигшие 35 лет, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.
В законе особо отмечается, что кандидат на пост сенатора «должен обладать безупречной репутацией и постоянно проживать на территории соответствующего субъекта в течение последних пяти лет».
Вместе с тем исключение будут составлять кандидаты, которые назначаются на должность президентом. На них требование о постоянном проживании на территории соответствующего субъекта не распространяется.
Законом предусматривается, что кандидаты представляют декларацию об источниках доходов своих и своей семьи, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге и несовершеннолетним детям на праве собственности.
В законе отмечается, что членом Совета Федерации станет тот кандидат, который по итогам рейтингового голосования наберет большее число голосов.
Как сообщила Матвиенко журналистам, законопроект будет внесен в Госдуму в ходе весенней сессии и планируется, что пройдет там первое чтение. «Мы хотим принять этот закон до конца этого года, закон начнет действовать с момента первых всенародных выборов глав регионов», - подчеркнула предстедатель Совфеда.
Она добавила, что меняться состав палаты будет постепенно, по мере выборности губернаторов в том или ином сегменте.
Напомним, накануне Валентина Матвиенко в интервью «Независимой газете» подчеркнула, что в рамках Конституции введение выборности сенаторов прямым голосованием населения регионов невозможно: «В нашем Основном законе написано ясно: Государственная Дума избирается, а Совет Федерации формируется из двух представителей - от исполнительной и от законодательной власти».
Другого механизма введения выборности, не нарушающего Конституции, просто не существует, заверила Матвиенко.
«Предложенная система повышает легитимность сенаторов, устойчивость деятельности Совета Федерации, доверие населения к верхней палате, так как жители региона участвуют в ее формировании», - убеждена председатель СФ.
Матвиенко опровергла расхожее мнение, подчеркнув, что «Совет Федерации далеко не собрание отставников, не общество ревнителей старины, не ассоциация ветеранов политической сцены».