Статья
1005 16 Мая 2019 13:21

Энергичный функционер

Центр политической конъюнктуры продолжает публиковать политические портреты губернаторов новой волны. На очереди — губернатор Псковской области Михаил Ведерников, которому достался непростой регион, однако в условиях дефицита ресурсов новый руководитель смог найти возможности для роста.

Ведерников родился в 1975 году в Выборге. В 1988 году окончил Северо-Западную академию государственной службы (нынешний филиал РАНХиГС) по специальности «государственное и муниципальное управление».

В 2000 году вступил в движение «Единство» (с конца 2001 года — «Единая Россия»). Вскоре занял пост первого зампреда отделения «Молодежного Единства» Ленинградской области.

В 2001-2009 годах Ведерников — депутат, сначала в муниципальном собрании Выборгского района Ленобласти, затем в Совете депутатов Выборгского городского поселения. Одновременно, в начале своей карьеры, Ведерников занимался малым бизнесом.

С 2006 по 2010 годы Ведерников занимает должность председателя Общественной молодежной палаты при заксобрании Ленинградской области. После этого он возвращается в партию. В 2007-2010 годах является заместителем руководителя, а затем и первым замглавы исполкома Ленинградского областного отделения ЕР.

В 2010 году переезжает в Москву, в Управление внутренней политики Администрации Президента. Первые два года работает в должности советника департамента региональной политики. В феврале 2012-го Ведерникова повышают до начальника департамента по работе с регионами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

С декабря 2012 года по февраль 2017-го он занимает пост заместителя полпреда президента в СКФО. В этой должности он успел поработать при трех полпредах — Александре Хлопонине, Сергее Меликове и Олеге Белавенцеве. По словам экспертов, Ведерников «вез на себе» значительную часть работы полпредства. В частности, он отвечал за внутреннюю, культурную и молодежную политику, курировал вопросы развития СМИ. При Ведерникове были запущены несколько экспертных проектов, в том числе Центр современной кавказской политики (ЦСКП «Кавказ»), налажены отношения со многими группами интересов.

В феврале 2017 года Ведерникова переводят в полпредство в Северо-Западном федеральном округе. Здесь в качестве заместителя полпреда президента он курирует Калининградскую область. По данным СМИ, Ведерников взаимодействовал с общественными организациями, курировал работу силовых ведомств, вопросы безопасности на избирательных участках во время ЕДГ 2017 года и подготовку к Чемпионату мира по футболу — 2018.

Но сам чемпионат Ведерников застал уже на другой позиции. В октябре 2017-го он был назначен ВРИО губернатора Псковской области. На этом посту он сменил Андрея Турчака, который, как и Ведерников, был выходцем из молодежной организации «Единой России», и после отставки с губернаторского поста стал секретарем генсовета ЕР.

Бывшие коллеги характеризуют Ведерникова как осторожного человека, не принимающего политические решения без должной подготовки. Эту оценку подтверждают некоторые детали в его поведении на должности главы региона. В то же время Ведерникова часто можно видеть в неформальной обстановке, он открыт и свободно общается с избирателями. Ведерников старается формировать образ активного, целеустремленного молодого политика и всеми силами демонстрирует готовность услышать чужое мнение как в управленческих и кадровых подходах, так и в коммуникациях.

В кадровой работе он отдает предпочтение заметным активистам и общественникам. Например, осенью 2018 года и.о. главы аппарата региональной администрации был назначен 28-летний спасатель Сергей Дмитриев, известный по гуманитарным миссиям на Донбассе. У самого губернатора появилось несколько общественных помощников, которыми стали местные общественные деятели, представители различных инициативных групп и молодежного парламента.

За короткий промежуток времени Ведерникову удалось добиться видимых результатов. В январе 2019 года Ведерников был включен в состав президиума Госсовета, он возглавляет подгруппу «Технологическое предпринимательство» тематической рабочей группы Госсовета по МСП. Губернатор также регулярно появляется на различных мероприятиях федерального уровня, в том числе с участием президента. К примеру, вскоре после назначения в регион он принимал участие в совещании Владимира Путина с руководством Минобороны и ОПК.

Позиции Ведерникова ощутимо усиливает его плотное взаимодействие с митрополитом Тихоном (Шевкуновым). По инициативе Псковской епархии в областной столице создается современный молодежный центр. Митрополит также возглавляет ассоциацию парков «Россия — моя история». Ранее такие парки создавались только в городах с населением более миллиона человек. Однако было принято решение соорудить такой объект и в Пскове, где проживают около 200 тыс. граждан. На эти цели область получила 250 млн. рублей из резервного фонда президента.

В качестве минусов эксперты ЦПК отметили, что в декабре 2018 года по подозрению в получении взятки был задержан вице-губернатор Александр Кузнецов, который работал на этой должности еще до прихода Ведерникова. В начале 2019-го фигурантами уголовных дел оказались экс-руководитель ОЭЗ «Моглино» Ольга Торбич и глава Новоржевского района Михаил Пашков. Также стало известно, что силовики производят выемки документов в комитете по здравоохранению и фармации Псковской области. Ведерников подчеркивает, что исполнительная власть оказывает правоохранительным органам все необходимое содействие.

В списке ключевых проблем также остается ситуация с объемом регионального долга. В апреле комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал Минфин в намерении ужесточить контроль за региональными расходами и долгами. При этом по предложенной ведомством классификации Псковская область попала в наиболее проблемную, красную группу риска вместе с ЕАО, Мордовией и Орловской областью. Соответствующий законопроект Минфина фактически лишит эти регионы самостоятельности в вопросах долговой политики.

По данным мартовских опросов Фонда «Общественное мнение», 51 % опрошенных жителей Псковской области доверяют Ведерникову как руководителю региона. Работу президента Путина положительно оценивают 71% жителей области. Основные проблемы по мнению респондентов совпадают с другими регионами — это рост цент на товары и услуги, низкий уровень зарплат, высокие цены на услуги ЖКХ.

Эксперты ЦПК отмечают, что за полтора года руководства одним из наиболее сложных российских регионов Ведерников сумел проявить навыки администрирования в качестве первого лица, продемонстрировал умение пользоваться современными средствами политической коммуникации для работы с гражданами, использовал аппаратные позиции и хорошие связи на федеральном уровне.

Его активность как лоббиста региона позволила привлечь в Псковскую область значительные федеральные средства и сдвинуть с мертвой точки некоторые социально важные проекты.

Пока губернатору удавалось избегать противостояний с влиятельными персонами или структурами и не занимать ни одну из сторон в наиболее резонансных конфликтных ситуациях. Однако в краткосрочной перспективе давление со стороны местного «Яблока» в его адрес будет только нарастать.

Принятые Ведерниковым решения по улучшению социально-экономической ситуации в регионе только начинают приносить заметный эффект. С учетом всего багажа накопленных проблем потребуется еще некоторое время для того, чтобы позитивные сдвиги почувствовала на себе основная масса жителей региона.

С полным текстом политического портрета Михаила Ведерникова вы можете ознакомиться на сайте Центра политической конъюнктуры.

© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".