Статья
1113 16 июля 2012 13:46

ЕР изучит СМИ – партнеров иностранных издательств

Единороссы осенью могут заняться изучением российских СМИ, которые работают в партнерстве с иностранными изданиями, сказал «Интерфаксу» вице-спикер Госдумы от «Единой России» Сергей Железняк. Он не исключил, что партия может предложить коррективы в действующее законодательство.

«Мои коллеги предлагают изучить, как я понял, насколько информация, декларируемая СМИ (работающими в партнерстве с зарубежными - прим.ред.), соответствует действительности и по результатам этого изучения осенью понять, необходимо ли какое-то совершенствование законодательства о СМИ», - сказал вице-спикер.
Он уточнил, что пока никаких конкретных предложений по данному вопросу нет - все находится на уровне идеи.

При этом вице-спикер заявил, что принятый недавно Госдумой закон об НКО - «иностранных агентах» - никакого отношения к средствам массовой информации не имеет.

«Деятельность СМИ регулируется законодательством о СМИ, а не законодательством о деятельности некоммерческих организаций», - подчеркнул парламентарий.

При этом он высказал мнение, что в действующем законодательстве, которое регулирует работу СМИ, уже предусмотрены все необходимые нормы, обязывающие указывать, кто является владельцем СМИ, каким образом это СМИ осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность, а также обозначать, что то или иное издание действует в сотрудничестве с иностранными СМИ на основании соответствующих контрактов, то есть информировать о своих партнерских отношениях.

Как сообщали «Актуальные комментарии» ранее, осенняя сессия Госдумы может начаться с обсуждения поправок в закон «О средствах массовой информации», предусматривающих введение статуса «иностранный агент» для СМИ.

«Средства массовой информации, в массе своей являющиеся коммерческими юридическими лицами, не подпадают под нормы закона о некоммерческих организациях и соответственно, как говорят депутаты, не могут получить статус иностранного агента. Однако, как утверждают законодатели, многие СМИ финансируются из-за границы, вмешиваются в политику и выполняют функции рупора иностранной пропаганды», - говорится в публикации.

Депутат-единоросс Илья Костунов утверждает, что осенняя сессия заседаний Госдумы начнется с обсуждения вопроса о применении норм «иностранного агента» для средств массовой информации.

По его словам, история с «иностранными агентами» еще не закончена.

«Многие СМИ получают финансовую помощь из-за рубежа и являют собой рупор иностранного государства. И в то же время они делают вид, что сами зарабатывают деньги. Для закона о СМИ нужно отдельно прописать понятие об иностранных агентах, только более тщательно продуманное, чем в законе о некоммерческих организациях», - считает депутат.

По мнению его коллеги по фракции Владимира Бурматова, читатели имеют право знать источники финансирования издания, которое делится с ними информацией.

«Мы знаем, что в стране действуют различные новостные сайты, газеты и журналы, финансирование которых не прозрачно», - сказал Бурматов. В то же время он не намерен предлагать «грести под одну гребенку» все СМИ, финансируемые иностранцами.

«Если они получают помощь в размере 10% от своего бюджета, не обязательно записывать их в иностранные агенты. Но если эта помощь превышает 50%, это значит, что иностранные меценаты уже фактически будут контролировать редакционную политику издания. И в таком случае к ним можно было бы применить статус иностранного агента. Пока нам нужно изучить иностранный нормативный опыт и обсудить возможность введения статуса иностранного агента для средств массовой информации», - заявил Бурматов.

Госдума на последнем заседании весенней сессии 13 июля приняла во втором и третьем окончательном чтениях закон о наделении статусом «иностранный агент» российских НКО, занимающихся политической деятельностью и финансируемых из-за рубежа.

Такие НКО должны будут зарегистрироваться в Минюсте в отдельном реестре - им присвоят статус «исполняющих функции иностранного агента».

Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в законе понимается российская НКО, которая получает финансирование и иное имущество от иностранных государств, их госорганов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц или от российских юрлиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ.

Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими госполитики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.

В первом чтении документ предусматривал административные санкции за неисполнение требований данного законопроекта, однако эти нормы исключили во втором чтении, чтобы осенью принять отдельным законом. В этой связи перенесены сроки вступления в силу самого закона об «иностранных агентах» - не через 90 дней после опубликования, а через 120, чтобы оба документа вступили в действие одновременно. Вместе с тем, в законе сохранены положения об уголовной ответственности за неисполнение требований данного документа.

Дума в эту сессию приняла сразу несколько резонансных законов. И если закон об НКО не предвещал никаких изменений средствам массовой информации, то поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие уголовную ответственность за клевету, всерьез насторожили журналистов.

В частности, глава комиссии Общественной палаты (ОП РФ) по свободе слова и СМИ Павел Гусев считает, что Госдума поспешила с принятием закона, возвращающего статью «Клевета» из КоАП в Уголовный кодекс.

«Конечно, клевета сама по себе вещь довольно страшная. И я нередко на себе испытывал ее влияние, что вызывало желание разобраться с ее распространителями, что называется, по полной программе», - рассказал он «Интерфаксу».

Однако Гусев отметил, что «за благими намерениями у нас всегда следует опасность все перевернуть в личных целях».

«И, на мой взгляд, тот закон, который сейчас приняли, смогут использовать прежде всего против СМИ, которые занимаются журналистским расследованием, и это меня очень смущает и тревожит», - признался член ОП РФ.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".