Статья
1361 10 марта 2011 10:10

Европа считает деньги Ливии

Европейский Союз расширил экономические санкции против Ливии.

Как сообщает BBC, новые санкции предусматривают заморозку средств ливийского фонда государственного имущества и Центробанка страны. Кроме того, санкции коснутся фондов Ливийского инвестиционного ведомства, которое располагает около $70 млрд и имеет пакеты акций в ряде крупных европейских компаний.

Как писали «Актуальные комментарии», ранее США уже заморозили ливийские активы на сумму около $30 млрд, включая средства ливийского инвестиционного ведомства и Центробанка, а Евросоюз заморозил средства ливийского лидера Муамара Каддафи и некоторых членов его семьи.

Напомним, 26 февраля Совбез ООН ввёл санкции в отношении режима Каддафи, запретив поставки в Ливию оружия и военного снаряжения, которые могли бы быть использованы ливийским лидером против населения страны. К санкциям ООН присоединилась и Россия.

Столкновения между противниками и сторонниками режима Каддафи продолжаются в Ливии с середины февраля. Страна расколота гражданской войной надвое. Восточную часть Ливии контролируют повстанцы, создавшие оппозиционный Национальный комитет во втором по величине городе Ливии Бенгази, а в западной части страны продолжает властвовать полковник Каддафи и его сторонники, которые удерживают столицу Ливии Триполи.

9 марта силам Каддафи удалось отбить у повстанцев город Эз-Завия, расположенный в 60 км западнее Триполи. Также сообщалось о том, что город Рас-Лануф, находящийся под контролем оппозиции, подвергся новым авиационным ударам со стороны сил Каддафи.

--

Европа,  как и во время революции  в Египте, настаивает на уходе диктатора. Еще на прошлой неделе председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил, что время для ухода лидера ливийского режима Муамара Каддафи с политической сцены настало.

«Ситуация в Ливии совершенно недопустима», - заявил глава Еврокомиссии. Он особо подчеркнул роль молодежи в происходящих процессах. «Мы на вашей стороне!», - сказал Баррозу с трибуны пресс-центра Еврокомиссии.

Звучали призывы  к Каддафи покинуть власть и со стороны Кэтрин Эштон. «Я обеспокоена сообщениями о новых актах насилия в Ливии. Я присоединяюсь к тем, кто требует отставки полковника Каддафи. Очень важно, чтобы он услышал требование народа», - заявила глава внешнеполитического ведомства ЕС после встречи с вице-премьером Великобритании Ником Клеггом.

Однако среди 27 стран ЕС пока нет единой позиции насчет возможных действий. Так, глава МИД Франции Ален Жюппе выступил  против военной операции стран Запада в Ливии. А вице-премьер Великобритании Ник Клегг, наоборот, высказался за подготовку к возможной военной операции.

Так или иначе, на сегодняшний день абсолютно понятно, что мировое сообщество не намерено к военной операции в полыхающей пожаром гражданской войны Ливии.

Еще на прошлой неделе этот вопрос активно обсуждался, а зарубежные СМИ пестрили сводками о стягивающихся к берегам Ливии кораблях США  Канады. Экспертное сообщество прогнозировало, что ни США, ни Европа  не вступят в открытое военное противостояние  с полковником Каддафи.

Многие эксперты считают, что США просто пытаются приструнить режим Каддафи, но начало военных действий, с учетом проблем в американской экономике, и операциями в Ираке и Афганистане, Вашингтону не выгодно.

При этом президент США Барак Обамана накануне по телефону обсудил ситуацию в Ливии с британским премьером Дэвидом Кэмероном. Как уточнили в пресс-службе Белого дома, собеседники затронули «весь спектр возможных сценариев». В том числе речь шла и о возможном установлении над Ливией зоны, запретной для полетов. Ведь среди ливийских повстанцев все чаще звучат призывы к Западу с просьбой защитить их от авиации полковника Каддафи. Сегодня же перспективы военной операции в Ливии обсудят в Брюсселе министры обороны НАТО.

Однако абсолютно понятно, что Европа, которая больше Запада страдает от беспорядков в Ливии,  не горит желанием ввязаться в военную операцию с непредсказуемым полковником Каддаффи. Только в течение одного дня информация о происходящем в Ливии менялась как погода. Сначала сообщалось, что Каддафи все-таки решил в отведенные оппозицией 72 часа  покинуть страну.

8 марта Национальный совет, выполняющий функции временного правительства на подконтрольных повстанцам восточных территориях Ливии, призвал ливийского лидера Муамара Каддафи отречься от власти и в течение 72 часов покинуть страну. При этом повстанцы пообещали не преследовать полковника.

Затем появилась информация о том, что в Ливии продолжаются бои за город Эз-Завия и Каддафи  намерен взять реванш.
Руководство африканской страны назначило награду в 500 тыс. ливийских динаров (400 тыс. долл.) за лидера мятежников Мустафу Абделя Джалила, возглавившего движение повстанцев. Его власти Ливии называют «иностранным шпионом», несмотря на то, что ранее этот человек возглавлял Министерство юстиции Ливии.

С началом антиправительственных выступлений М.Абдель Джалил перешел на сторону оппозиции и возглавил «Национальный совет Ливии», который мятежники называют единственным легитимным органом в стране.

Оппозиция то и дело призывает к помощи международное сообщество. При этом в  рядах ливийской оппозиции нет единого мнения о необходимости военного вмешательства извне. В свою очередь, единственная помощь, на которую пока готово международное сообщество, желающее побыстрее положить конец войне в Ливии, из-за которой как на дрожжах растут цены на нефть – резолюция ООН, которая не запрещает поставку оружия повстанцам Ливии.

Президент России Дмитрий Медведе также подписал указ о запрете поставок всех видов оружия, боеприпасов и военной техники в Ливию.

В свою очередь США, Великобритания и Франция ранее объявили, что рассматривают возможность введении над Ливией зоны, закрытой для полетов. Впрочем, по мнению экспертов, создание зоны, запрещенной для полетов, на данном этапе Западу просто не по плечу.

Может быт поэтому, Европа пока предпочитает ограничиваться заявлениями, рекомендациями и настоятельными требованиями к Каддафи.  Так, накануне совещания с министрами иностранных дел Верховный представитель ЕС, выступая в Европарламенте в Страсбурге, заявила, что Евросоюз продолжит добиваться демократических перемен и восстановления мира в Ливии. «ЕС и дальше будет выступать в авангарде международных усилий по восстановлению мира и стабильности в Ливии. Как только мы добьемся прекращения насилия, мы будем работать в поддержку становления новой Ливии, лидеры будут демократически избранными, а права человека уважаться», - заявила Эштон.

Она определила два приоритета действий ЕС на нынешнем этапе: во-первых, бороться с гуманитарным кризисом и помогать эвакуации; во-вторых - остановить насилие и наказать ответственных за него. Вопрос лишь в том, как это сделать.

Экспертное сообщество сходится во мнении, что в наиболее сложной ситуации из-за событий в Ливии оказалась именно Европа.
Так, заместитель генерального директора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов  в беседе с «Актуальными комментариями» отметил, что Европа однозначно проигрывает. «С одной стороны, цены на энергоносители, конечно, бьют по Европе. Во-вторых, дестабилизация ситуации относительно близкой для Европы Северной Африки тоже  будет сказываться на стабильности внутри Евросоюза. В- третьих, такие пертурбации и конфликты и противостояния в ранее относительно спокойном регионе мира приведет к наплыву беженцев и нелегальных мигрантов в европейские страны» - отметил он. 

По словам Шатилова, Европа еще долго будет испытывать на себе последствия этой дестабилизации, а  страны, втянутые в такого рода гражданское противостояние, серьезно потеряют в экономическом и политическом весе.

При этом президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский считает, что у Европа не сможет противостоять возникшим вызовам. «Нет в Европе ни ресурсов, ни сил, ни способности согласовывать действия между основными европейскими политиками, ни военных потенциалов. Ничего в Европе сегодняшней нет, кроме умения хитрить и лавировать.  Ничего с потоками беженцев Европа поделать не сможет», - сказал он в беседе с «АК».

Сам Каддафи считает, что руководители западных стран оказывают поддержку оппозиции Ливии лишь для того, чтобы сделать эту страну своей колонией.  «Они снова хотят колонизировать Ливию. Все это - заговор колонизаторов», - отметил накануне он в интервью французскому телеканалу LCI. По словам ливийского президента о колонизации его страны мечтают, в частности, во Франции. На вопрос о том, планирует ли он принять ответные меры против Парижа, Каддафи ответил: «Посмотрим». Он добавил, что планирует совершить ряд визитов в европейские страны, когда завершит подавление восстания сторонников ливийской оппозиции.

Министр иностранных дел Ливии Муса Куса связывает происходящее в этой стране с борьбой за запасы полезных ископаемых.  
«Происходит то же самое, что было с Берегом Слоновой Кости: великие державы борются между собой за владение нефтяными ресурсами, залежами бокситов, запасами золота. Именно так происходит сейчас в Бенгази (город на востоке Ливии, находящийся под контролем повстанцев - ред.)», - заявил он в интервью телеканалу Russia today на арабском языке - «Русия аль-яум».
 
«Уже ясно, что это - заговор, причем серьезно подготовленный», - сказал министр, добавив, что в пользу этого свидетельствует тот факт, что мятежники в Бенгази получают помощь из-за рубежа.
 
«Это, в первую очередь, Англия, которая, как известно, когда-то владела Киренаикой (регион на севере Африки, расположенный на северо-востоке современной Ливии - ред.). Она соскучилась по своей бывшей колонии. К тому же в Киренаике есть нефть, а, следовательно, там есть британские интересы», - цитирует ливийского министра агентство «Интерфакс».
 
«Они побывали там два или три раза, поговорили с ними (повстанцами - ред.) и помогли, отправили им какие-то вещи. Мы засекли их переговоры и передали их в СМИ», - рассказал Куса. Кроме того, добавил он, мятежников поддерживают Франция и США. Куса также заявил, что собственные интересы в Ливии имеют и другие страны, например Италия.
 
В Триполи также рассчитывают, что Россия не пропустит через Совет Безопасности ООН решение о введении воздушной блокады Ливии.

10 марта Москва озвучила свою позицию по поводу силового воздействия на кризисные государства. Глава МИД Сергей Лавров заявил на пресс-конференции, что военное вмешательство во внутренние дела как африканских стран, так и государств на других континентах недопустимо, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

«В Уставе ООН и других международно-правовых документах четко записано, что каждый народ вправе сам определять свою судьбу, и вмешательство во внутренние дела, тем более силовое вмешательство, не допускается», - сказал Сергей Лавров. Он высказался в первую очередь против применения силы в отношении гражданского населения.

«Внешние игроки, я убежден, должны поддерживать такой настрой африканских стран, оказывать им необходимую помощь в организации миротворчества. Но определять вектор движения в каждом конфликте, кризисной ситуации должны прежде всего сами африканские страны. И какие-то неосторожные движения, привнесенные извне по рецептам, которые применимы в других частях мира, могут заронить там серьезнейшие проблемы, которые будут расхлебывать потом сами африканские страны», - сказал Сергей Лавров.

При этом он призвал противоборствующие стороны в Ливии сесть за стол переговоров с целью прекращения насилия в стране.  Он напомнил, что российское руководство в заявлениях на самом высоком уровне - и в Совете Безопасности ООН, и в Совете ООН по правам человека - решительно осудило применение грубой военной силы против гражданского населения в Ливии. «Мы убеждены, что подобные действия могут квалифицироваться как преступление», - подчеркнул Сергей Лавров.

Отметим в заключение, что накануне нынешнего внеочередного Совета министров иностранных дел ЕС в международных СМИ была распространена информация о якобы возможности контакта с ЕС направленных в Брюссель представителей режима Триполи с посланием от Каддафи. Пресс-секретарь Верховного представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности Майя Коцьянчич в беседе с «Интерфаксом» назвала эти сведения спекуляциями.

Тем временем в Ливии, не смотря на усилия международного сообщества – пока без перемен. Митинги и акция протеста, начавшиеся еще 15 февраля, переросли в вооруженные столкновения.  Правительственные войска  пытаются вернуть  контроль над городами и населенными пунктами в восточной части страны.  При отсутствии точной информации, по оценке международных организаций, в ходе столкновений в Ливии, погибло до 6 тыс. человек.

Комментарии экспертов

Вопрос о проведении переговоров между враждующими сторонами в связи с окончанием ультиматума  является отвлекающим маневром.  Под прикрытием такого рода информации, я думаю, Каддафи предпримет попытку добить своих оппонентов. Инициатива в целом в Ливии перешла в его руки. В свою очередь оппозиция, предлагая Каддафи переговоры, демонстрирует, что она еще жива и всячески намекает  Западу, что желательно бы провести операцию военной поддержки.

Что касается Запада, то там пока, на мой взгляд, нет четкого мнения о том, стоит или не стоит проводить военную операцию,  нужно ли таким прямым образом оказывать  поддержку ливийской оппозиции.  В Европе многие полагают, что ситуацию в Ливии надо оставить на откуп противоборствующим сторонам, а дальше уже вести переговоры с тем, кто выйдет из этой схватки.

При этом Европа однозначно проигрывает.  С одной стороны, цены на энергоносители, конечно, бьют по Европе. Во-вторых, дестабилизация ситуации относительно близкой для Европы Северной Африки тоже будет сказываться на стабильности внутри Евросоюза. В- третьих, я думаю, что такие пертурбации, конфликты и противостояния в ранее относительно спокойном регионе мира приведут к наплыву беженцев и нелегальных мигрантов в европейские страны. Они  в достаточной мере доступны для беженцев. С другой стороны  - куда еще бежать из охваченного огнем и внутренними конфликтами магрибского региона?

Я думаю, что Европа еще долго будет испытывать на себе последствия этой дестабилизации.  А страны, втянутые в такого рода гражданское противостояние, серьезно потеряют в экономическом и политическом весе.

Европа уже страдает, и страдает чрезвычайно сильно, от происходящего в Ливии. Во-первых, Европа зависит от ливийской нефти. Конечно, ливийская нефть, это не 12%  мирового экспорта как российская, но 2% с некоторой дробью. Но треть ливийской нефти идет в Италию, на примерно 10% от ливийской нефти зависит Германия, Франция.

Кроме того есть еще поток беженцев. В одной только Ливии скопилось миллиона полтора нелегалов из Африки, из стран Магриба, которые сейчас хлынут на Европу. Что с ними делать?

Каддафи вместе с тунисским президентом Бен Али их останавливал. Да, они их топили, этих людей депортировали в Сахару и бросали там на гибель. Это европейцев не очень волновало. А вот теперь придется справляться самим.

На мой взгляд, роль Европы в устранении Каддафи – это роль кота Леопольда. Потому что Европа, в отличие от Америки, никаких военных операций даже точечных нигде проводить не может. Так, символизировать присутствие где-то рядышком с Америкой, поскольку все-таки есть блок НАТО, но не больее чем.

Итальянская армия в последний раз воевала на Ближнем Востоке эффективно где-то 2000 лет назад, во времена Цезаря и Помпей. Во Франции, конечно, есть иностранный легион.  Но, из-за финансовых проблем Франция здесь, что называется -  не игрок. Обо всех остальных я просто не говорю.

Разве что англичане традиционно поддержат американцев в случае военной операции. Судя по Ираку и Афганистану, кроме американцев и англичан, никто даже не выразит готовность на военную операцию.

Что касается того, согласится ли Каддафи уйти, получив определенные гарантии, или нет –  прогнозировать невозможно. Он не просто непредсказуем – он непредсказуем с большой буквы «Н». Это абсолютный диктатор, который пришел к власти путем переворота, и оставлять власть не собирается. Это человек, который когда-то в юности получил неплохое британское образование, о чем сейчас все забыли. Но после этого на его долу выпало 42 года верховной власти без малейшей ответственности. Каддафи -  человек безумно экзальтированный. Поступит он, как обещал – станет шахидом и погибнет в Ливии, после чего Ливия вздохнет спокойно, или покинет страну – кто его знает.

Ведь Каддафи еще не применил химического оружия,  которое у него есть. Каддафи доказал, что он может драться всерьез, он готов использовать африканских наемников. Единственное, что можно сказать точно - здесь идет гражданская война с абсолютно непредсказуемыми последствиями.

Ливия может расколоться. Никто не сказал, что она обязана существовать в прежнем виде после распада Судана. Конечно, для Европы таки тенденции опасны. Но что она может изменить?

Нет в Европе ни ресурсов, ни сил, ни способности согласовывать действия между основными европейскими политиками, ни военных потенциалов. Ничего в Европе сегодняшней нет, кроме умения хитрить и лавировать.  Ничего с потоками беженцев Европа поделать не сможет. Как уже ничего не сможет делать с потоком африканских и арабских, а также турецких мигрантов в Европу.

Европа может только горько плакать и стараться не натравить на себя кого-нибудь из основных игроков Ближнего Востока.

Я бы напомнил беспрецедентно жесткое заявление премьер-министра Турции, который потребовал от Германии, чтобы местные турки учили турецкий язык, а уже потом, если захотят,  - немецкий. Это как раз свидетельство того, как Европа обессилена, и насколько в исламском мире это понимают.

Европа, конечно,  может надувать щеки и говорить что это не так, но, увы - изменить ничего не может.
 

Все разговоры о захвате нефти, полезных ископаемых, бокситов,  золота  и так далее - это вчерашний день. Все эти заявления  звучат на языке устаревшем,  языке 19-го века.  Сегодня совершенно очевидно, что если есть ископаемые, то они никуда не денутся. Ливия без Каддафи или с ним будет реализовывать свои полезные ископаемые в одни руки - не на Луну, не в четвертое измерение, а она будет продавать их Европе, Индии, Китаю, США.

Другое дело, что и на Западе есть силы очень серьезные, которые поддерживают Каддафи, хотя тщательно это скрывают, и силы которые заинтересованы в том, чтобы полковник ушел.  Этот же расклад касается  Европы.

Соединенные Штаты хотят втравить Европу в операцию по Ливии для того, чтобы создать эффект войны между Южным и Северным Средиземноморьями.  Если французские, немецкие и другие войска будут втянуты в операцию против Каддафи, это означает в конечном счете, что Запад опять пришел с войной в мусульманский мир.  Причем  не куда-то  в Афганистан и Ирак, как было до сих пор, а  рядом с Европой. Это означает, что ответ будет дан тоже  Европе. Соединенные Штаты  стремятся так натравить Магриб на Европу.

Она этому противится. На самом деле существуют внешние разговоры о том, что да, да надо проводить эту операцию, которую лоббируют американцы. На самом деле идет закулисная борьба,  потому что Европа изо всех сил не хочет  военного вмешательства в Ливию. Здесь существует совершенно конкретно взаимопонимание между Россией и Европой.

Россия как независимый элемент, выступающий самостоятельно в Совете безопасности, озвучивает то, что европейские лидеры, находящиеся под прессингом США, сами говорить не могут. То, что вмешиваться туда не надо - европейская убежденность. Но они связаны членством в НАТО и своей прямой политической подчиненностью Штатам, они не могут говорить, что не надо вмешиваться, а Россия это говорит и блокирует.

Кроме того есть силы, которые прямо поддерживают Каддафи, в частности Израиль, который через частные военные компании осуществляет операции поддержки режима Каддафи. Потому что падение режима Каддафи создает усиление тех сил, которые ориентированы против Израиля. Каддафи, хотя был  известен своей очень жесткой антиизраильской пропалестинской риторикой, на практике был одним из произраильских факторов. Ни одной из акций, которая бы реально ущемляла Израиль, он не проводил.

Ливия сейчас находится в довольно тяжелом положении. Власти всячески пытаются привлекать к себе внимание потенциальных помощников, так что будут говорить все, что угодно.

Во-вторых, глупо отрицать, что внимание к Ливии связано с теми ресурсами, прежде всего, нефтяными, которые там е есть. Это достаточно крупный производитель нефти и любое потрясение вызывает эффект более широкий. Поэтому для Запада, для потребителей, прежде всего европейских, очень важно, что происходит в Ливии.

Если существует угроза масштабной дестабилизации и утраты контроля, то приходится как-то реагировать. Хотя, как мне кажется, никто не хочет вмешиваться, потому что боится. Это рискованно, к тому же нет особых ресурсов для этого.

Европа, безусловно, ничего делать не будет, потому что у нее нет реальных возможностей в смысле интервенции. Скажем, воздушная блокада, если и будет, то в основном с опорой на Соединенные Штаты, у которых есть военный потенциал.  Хотя он весьма напряжен сейчас  - одна война полноценно идет в Афганистане, другая чуть притихшая – в Ираке.

Европа очень колеблется, потому что вмешиваться с перспективой увязнуть в непонятной гражданской войне , а такая перспектива есть – никому не хочется.  Что касается Европы, то там, скорее ,речь идет о политической поддержке.

Что может толкнуть на более радикальные действия, так это даже не вопрос нефти, а вопрос миграции. Потому что уже сейчас очень велик наплыв с Юга людей, желающих избежать нестабильности.

Если произойдет какой-то качественное увеличение притока в Европу, я думаю, что тогда Европа очень сильно занервничает, соответственно, ее готовность поддержать американские действия силовые повысится.  В 99-м году решающим фактором поддержки Европой акции против Югославии был поток беженцев из Косово, который наводнил многие европейские благополучные страны.

Поэтому, если эта проблема будет усугубляться - тогда все возможно. Но мне кажется, что довольно тяжело будет найти общий консенсус по применению силовых санкций.  Думаю, вопрос  останется или не останется Каддафи – будет внутренним вопросом расстановки сил, которая не ясна.
 

19 апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".