Гаишникам запретили прятаться
Генеральная прокуратура России добились изменения Административного регламента ГИБДД, по которому инспекторы ГАИ имели право прятаться за кустами и привлекать сотрудников прокуратуры, а также судей и депутатов и других лиц с особым статусом к административной ответственности за нарушение ПДД.
Официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева сообщила: «Существует закон, который четко регламентирует порядок привлечения к ответственности лиц с особым статусом. Регламент, который был в свое время принят в МВД, не соответствовал действующему законодательству, потому он и был опротестован Генпрокуратурой и будет приведен в соответствие с законом».
Марина Гриднева добавила: «нет ничего сверхъестественного в том, что регламент будет исправлен». «Нормативные акты должны вытекать из закона, а не наоборот», – заметила Гриднева.
Напомним, ранее на заседании профильного комитета Госдумы замглавы ГИБДД РФ Владимир Кузин заявил, что по требованию Генпрокуратуры в регламент МВД внесено изменение, которое не позволяет инспекторам ГАИ составлять административные протоколы в отношении работников прокуратуры в случае нарушения ими правил дорожного движения, передает «Интерфакс».
Официальный представитель Генпрокуратуры отметила, что таким образом МВД России удовлетворило протест Генпрокуратуры РФ на «Административный регламент исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 г.
Гриднева добавила: «Установлено, что ряд положений Регламента противоречит требованиям Конституции РФ и федеральных законов, нарушает конституционные права граждан. В частности, абзац 1 п. 44 Регламента, закрепляющий полномочия сотрудников милиции по использованию естественных и искусственных укрытий при осуществлении контроля за дорожным движением, противоречит ст. 3 Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которому деятельность органов государственной власти должна быть публичной и открытой».
По мнению Генпрокуратуры, подобные методы осуществления контроля, «главным образом направлены на выявление и пресечение административных правонарушений в ущерб их профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий, что не согласуется с положениями ст. 2 Закона «О милиции», Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Гриднева добавила, что кроме того, административным регламентом в нарушение положений Конституции РФ установлен порядок привлечения к административной ответственности лиц, которые в соответствии с Конституцией и федеральными законами обладают неприкосновенностью (судьи, члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, Уполномоченный по правам человека РФ, иностранные граждане, пользующиеся иммунитетом от административной юрисдикции РФ в соответствии с международными договорами, и др.).
По итогам рассмотрения протеста 21 сентября 2009 года в Генеральную прокуратуру РФ поступил ответ министра внутренних дел РФ об удовлетворении требований прокурора.
Мария Гиднева заявила: «В настоящее время в МВД России готовится проект приказа о внесении соответствующих изменений в Административный регламент, который будет направлен в Генеральную прокуратуру России на согласование».
Сергей Асланян, автомобильный журналист:
То, что гаишникам запрещено прятаться в кустах – это такая кость, брошенная в пасть голодному народу, чтобы он сделал вид, что есть чему радоваться.
Какая разница, у милиционера в принципе законом о милиции даны очень широкие полномочия. Его обязанность - пресекать какие-либо правонарушения. Для этого ему в принципе больше никаких поправок ни к какому закону не нужно.
Административный регламент – это ко всему прочему не закон, это приказ, это внутренний документ, это то же самое, что инструкция по приготовлению макарон. То есть он касается только тех, кто в данный момент варит макароны, в целом стране абсолютно по барабану, есть инструкция по макаронам или нет.
Административный регламент – это не закон, это внутриведомственный документ, который в данном случае вызывает у народа радость и иллюзию, что милиционер честно встанет посреди дороги, и будет его видно за 100 километров.
