Глава Калужской области критикует Минфин

Политика межбюджетных отношений, которую проводит в последние годы Министерство финансов, носит для регионов дестимулирующий характер, приводя к сокращению количества регионов-доноров. Об этом заявил губернатор Калужской области Анатолий Артамонов в интервью «Российской газете». Он напомнил, что за прошедшие годы дотационными стали Пермский и Красноярский края, Республика Коми, а также Челябинская, Оренбургская, Ярославская и Липецкая области.

Артамонов отмечает, что регионы стали дотационными из-за внешних обстоятельств – политики межбюджетных отношений, которую проводит Минфин в последние годы. «Для регионов она носит дестимулирующий характер. Получается так: чем выше темпы развития экономики, а значит и роста бюджетных поступлений, тем хуже для региона»,— уточнил калужский губернатор. Он поясняет, что гораздо проще и выгоднее быть дотационным субъектом, который гарантированно получит федеральную финансовую поддержку. Регион-донор же, в отличие от этого, не только полностью лишается дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, но и в значительно больших пропорциях начнет софинансировать федеральные программы. «Так, в текущем году доля нашего участия увеличивается с 30 % до 52 %, что приведет к росту расходов регионального бюджета, по меньшей мере, на 2,5 млд руб. и отрицательно скажется на его сбалансированности»,— сообщил губернатор.

По мнению Артамонова, при имеющемся объеме собственных доходов областного бюджета будет невозможной государственная поддержка агропромышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства, несырьевого экспорта. В связи с чем, убежден губернатор, регион вынужден будет полностью отказаться от участия в реализации программ по строительству школ и других социальных объектов. Согласно данным политика, объем налоговых доходов федерального бюджета, мобилизуемых на территории Калужской области, с 2006 года возрос более чем в четыре раза. Ежегодные налоговые отчисления резидентов индустриальных парков увеличились почти с нуля до 15,6 млд руб. Губернатор также отметил, что с 2006 года от деятельности резидентов индустриальных парков в федеральный бюджет поступило 85,6 млрд руб. налогов (278,8 млрд руб. с учетом таможенных платежей). При этом Артамонов уточнил, что консолидированный бюджет Калужской области получил от них доходов в 8,3 раза меньше, чем федеральный бюджет (33,6 млрд руб.). «Выходит, что регионом-донором быть почетно, но не выгодно. Последствия нашего экономического развития заставляют и нас вслед за коллегами из других регионов всерьез задуматься над тем, чтобы вернуться в число дотационных регионов»,— резюмировал губернатор Калужской области.

Правительство, увеличивая в 2017 году на 9% (до 1,6 трлн руб.) господдержку регионов, ждет от них экономических результатов — сокращения почти вдвое дефицита региональных бюджетов к 2019 году и снижения уровня дотационности. Кроме того, правительство задумалось о переходе от принципа «деньги к деньгам» к принципу «деньги к потребностям» (финансовая помощь федерального центра должна идти туда, где она действительно необходима, а не в те регионы, которые самостоятельно могут решать свои проблемы) — на это, а также на обещанное увеличение дотаций рассчитывают субъекты РФ с низким уровнем бюджетной обеспеченности. При этом регионы-доноры уже начинают выражать несогласие с ростом нагрузки на них из-за перераспределения доходов в бюджетной системе. Ранее с аналогичной критикой в адрес межбюджетной политики федерального центра выступили власти Татарстана.


Автор: Иван Палий
____________

Читайте также:

• Татарстан играет с суверенитетом
  
• Уроки прозрачности
• Регионы в долгах