Статья
2 Марта 2011 9:28

Главный единоросс Москвы

<p>Столичный мэр Сергей Собянин - единоросс с солидным стажем. С 2004 года городской глава является членом высшего совета партии, а в конце ноября прошлого года был избран в бюро высшего совета. Тогда спикер Госдумы Борис Грызлов пояснил, что Собянин «всегда очень плотно взаимодействовал с партией, еще находясь на различных должностях».</p>
<p>От мэра и его команды ждут столь же тесного сотрудничества и теперь тем более, после авансовой поддержки, не так давно оказанной ему партией. Ведь именно «Единая Россия» в октябре прошлого года сделала его фигурой номер один в списке четырех претендентов на мэрский пост. И именно благодаря поддержке московских депутатов ведущей российской партии его кандидатура была одобрена парламентом Москвы.</p>
<p>Еще на стадии своего выдвижения Собянин пообещал московским «товарищам по партии», что он разделит с ними ответственность за город. А первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков в интервью, которое он дал перед назначением  Собянина на пост мэра, выразил уверенность, что «в политической жизни Москвы значительно возрастет роль "Единой России"».<br />
<br />
Шанс подтвердить свою решимость не расставаться с партией, а продолжать совместную с ней политическую игру Сергей Собянин получил на внеочередной партийной конференции московской ячейки «Единой России». <a href="http://actualcomment.ru/news/21020/">2 марта он был единогласно избран главой московского отделения партии.</a></p>
<p vvid="12">После голосования Сергей Собянин поблагодарил однопартийцев за доверие. «Избрание на этот пост - это не дополнительная привилегия, а дополнительная нагрузка, дополнительная ответственность, которую я постараюсь оправдать», - заявил глава московских единороссов.</p>
<p vvid="1">«Я гарантирую, что у партийной организации спокойной жизни не будет!» - добавил Сергей Собянин.</p>
<p vvid="11">Он подчеркнул, что все планы по улучшению жизни и быта москвичей, о которых было объявлено на конференции, будут «неукоснительно соблюдаться и исполняться».</p>
<p vvid="14">Дело в том, что еще до своего избрания Сергей Собянин <a href="http://actualcomment.ru/news/21018/" vvid="13"><font color="#4170a0">представил на конференции  доклад</font></a>, в котором обозначил приоритеты своей работы в столице. Это транспорт, детские сады, благоустройство территорий, пенсии.  Он заявил также, что рассчитывает на поддержку «Единой России» в решении проблем города. По словам мэра, основным партийным проектом московских «единороссов» должен стать проект «Город, удобный для жизни». «Я рассчитываю на вашу поддержку», - сказал мэр.</p>
<p vvid="14">Впервые идею о том чтобы московское отделение ЕР возглавил Сергей Собянин озвучил лидер партии, глава российского правительства Владимир Путин. Еще 15 февраля он дал «партийное поручение» мэру города. На личной встрече с Сергеем Собяниным Владимир Путин продемонстрировал свою поддержку в адрес мэра. «По-моему, еще не избран руководитель московской организации "Единой России". Было бы, наверное, правильно, если бы вы ее и возглавили», -  сказал премьер главе столицы.<br />
<br />
Премьер слегка ошибся. На тот момент у городской организации руководитель был. Пост секретаря политсовета занимала депутат Госдумы Елена Панина. Она возглавила московскую ячейку еще до отставки Юрия Лужкова, а до Паниной пост секретаря политсовета занимал депутат Госдумы Юрий Карабасов.<br />
<br />
Однако, спустя неделю после предложения Путина, от Елены Паниной в московскую «Единую Россию» поступило заявление об отставке. Правда, депутат опровергла информацию о собственном уходе, не преминув при этом заявить, что если будет нужно, то готова уступить свое место Собянину. «Партийная организация должна работать в тесном контакте с исполнительной властью. Поэтому я рада, что руководить городским отделением будет именно мэр столицы», - заявила она. Панина добавила, что информация об ее отставке не соответствует действительности, но написать заявление об уходе - это всего лишь технический вопрос.<br />
<br />
Единороссы поддержали идею избрания Собянина на пост главы их отделения в столице. И.о. секретаря президиума генсовета партии Сергей Неверов считает правильным, если МГРО возглавит именно мэр Москвы. Неверов подчеркнул, что «президент страны Дмитрий Медведев поставил перед мэром задачи обеспечения модернизации всех сфер столичной жизни - здравоохранения, образования, решения жилищных проблем, борьбы с коррупцией, защиты прав и интересов москвичей». По его мнению, в решении этих городских проблем Собянину необходима серьезная политическая поддержка. «Единая Россия» в лице и.о. секретаря президиума генсовета пообещала протянуть мэру руку помощи. «Сегодня именно через "Единую Россию" наиболее эффективно осуществляется обратная связь с жителями Москвы», - отметил депутат, напомнив, что в столице действует боле трех тысяч первичных организаций партии, а в Мосгордуме большинство принадлежит именно ей. «Поэтому, решение, предложенное Владимиром Путиным, - логичное. Такой подход позволит наиболее эффективно решать проблемы москвичей. Он еще раз свидетельствует о большом доверии лидера "Единой России" к Сергею Собянину и накладывает на власти Москвы, московскую организацию партии дополнительную ответственность», - заключил Неверов.<br />
<br />
Столичные единороссы также дали будущему лидеру отличную оценку. Как заявил «Коммерсанту» первый заместитель руководителя столичной парторганизации и глава фракции «Единая Россия» в Мосгордуме Андрей Метельский, в решении Владимира Путина нет «ничего удивительного». По его словам, существует «понимание того, что сегодня государственная система не просто так существует: она политизирована, и партии играют значительную роль». «Никто не говорит, что было плохое руководство у госпожи Паниной, - объяснил Андрей Метельский. - Но для московского городского отделения не просто важно, чтобы человек сидел, чтобы был секретарь политсовета, а важно, чтобы человек был заметный». Поддержка мэра и Владимира Путина, по словам Метельского, очень важна для единороссов. «Для московской городской организации это большой плюс - мы можем напрямую общаться с мэром, поднимать злободневные вопросы», - отметил он. В свою очередь, глава исполкома московской ячейки Виктор Селиверстов также ожидает всплеска активности в работе отделения Москвы. С приходом Сергея Собянина, по его словам, перед отделением непременно встанут «новые и более жесткие задачи».<br />
<br />
Депутат Мосгордумы Кирилл Щитов заявил в интервью корреспонденту «Актуальных комментариев», что «с оптимизмом и надеждой» смотрит на нового лидера в лице Сергея Собянина. «Московское отделение ЕР - это костяк городской власти, и логично, что и исполнительная власть города тоже будет возглавлять человек, который одновременно возглавит и общественную власть, то есть партийную структуру в Москве», - сказал корреспонденту Щитов.<br />
<br />
Независимые политологи ожидают от Собянина, что он проведет модернизацию московского отделения партии, и в то же время новый статус поможет мэру навести порядок в рядах чиновников столицы. «Московское отделение "Единой России" при Лужкове жило какой-то своей особой жизнью, часто параллельной деятельности партии в целом», - считает замдиректора НИИ социальных систем Дмитрий Бадовский. «Приход Собянина логичен, поскольку мэр столицы должен настроить московское отделение на свою волну и перетащить из этой прошлой эпохи к современным реалиям», - считает он. И в то же время, по словам эксперта, при помощи партийных  механизмов Собянин сможет «встряхнуть бюрократию на местах», и «это будет москвичами только приветствоваться».<br />
<br />
Партия станет демократичнее, и не будет ориентирована на одного человека, считает генеральный директор Фонда эффективной политики Кирилл Танаев. «Она будет ориентирована больше на решение проблем города», - отметил он в интервью «Актуальным комментариям». По мнению Танаева, бывший градоначальник Москвы Юрий Лужков «был склонен закрывать собой все политическое пространство, не оставляя всем остальным места для того, чтобы дышать». Кроме этого, как утверждает эксперт, соглашаясь в этом с Дмитрием Бадовским, «Единую Россию» Москвы теперь будет ждать обновление.<br />
<br />
Таким образом, курс на взаимную поддержку между городскими властями и «Единой Россией» будет продолжен. По мнению экспертов, партийная должность в преддверии федеральных выборов поможет мэру компенсировать отсутствие того неформального ресурса, которым обладал экс-градоначальник Юрий Лужков.<br />
<br />
Сергей Собянин отвечает запросам подавляющего большинства москвичей, и его рейтинги доверия среди горожан весьма высоки. Он стал реальным лидером московского отделения «партии власти» и ее публичным лицом. Впрочем, на вопрос, возглавит ли Собянин региональную часть списка «Единой России» на предстоящих парламентских выборах, сам московский мэр пока отвечать не спешит. По его словам, это «требует отдельного обсуждения и решения».</p>
Комментарии экспертов
<p>Московское отделение партии - это новое большинство, и оно отличается от того большинства, которое было в завершающем периоде руководства городом Юрия Лужкова. Это не только пенсионеры-бюджетники, но и новые группы – средний класс, обеспокоенный генпланом, качеством дорог и требующий новое качество жизни, новый менеджмент и новую политику.<br />
<br />
И Собянин – это ответ партии «Единая Россия» на создание такого нового большинства. Собянин, в принципе, может действовать так же, как Путин в 1999 году, то есть делегировать это новое большинство партии, которая на этом значительно увеличит свою электоральную поддержку.<br />
<br />
То есть логика такова: мэр, как до этого премьер, всю свою популярность, все свое большинство, которое вокруг него сложилось, делегирует «Единой России».<br />
<br />
Понятно, что Собянин во главе московской организации единороссов, игравшей при Лужкове техническую роль, вдохнет в нее новую жизнь.<br />
<br />
Хочу отметить, что партийный механизм – это всегда серьезный рычаг мобилизации граждан. Я думаю, что, конечно, модернизационный проект в Москве должен быть реализован при поддержке каких-то значимых общественных структур. А о каких структурах может идти речь? Прежде всего, о партии «Единая Россия», потому что более массовых, более всеохватных и системных объединений, в общем-то, в городе нет.<br />
<br />
Поэтому Собянин должен сам делегировать свою поддержку партии, и, с другой стороны, использовать партию как механизм, как инструмент модернизации. </p>
<p>Есть такое понятие как политический симбиоз, когда стороны используют друг друга с обоюдной выгодой. Во взаимодействии «Единой России» и городских властей Москвы происходит именно это. И такой симбиоз нужен обеим сторонам, потому что ЕР с имиджевой точки зрения выгодно, чтобы мэр крупнейшего российского города состоял в ее рядах, это показатель статусности партии для элиты, для руководителей субъектов Федерации. Ко всему прочему, я думаю, что партия будет пользоваться режимом максимально благоприятным в городе во время избирательной кампании, имея такого кандидата.</p>
<p>Собянину это тоже нужно, возможно, даже чуть больше, чем «Единой России», поскольку у нас происходит «партизация» власти, и те, кого поддерживает правящая партия, имеют шанс быть переутвержденными. В Москве «Единая Россия» контролирует законодательное собрание и предлагает кандидатов на пост мэра, как и в большинстве других регионов. И самое главное, что кандидат, который пользуется поддержкой «Единой России», без проблем проводит свои законы через парламент. Никто не вставляет ему палки в колеса, и в рамках этого партийного механизма  кандидат, который имеет хорошие отношения с партией, может без каких-либо проволочек политического плана проводить нужные ему и жителям региона законы. Вспоминается, как Борис Ельцин воевал с коммунистическим парламентом в 90-е годы, и у нас законодательная деятельность была фактически заморожена на какой-то период. <br />
 </p>
<p>Предложение столичному мэру возглавить московскую организацию партии «Единая Россия» - вполне ожидаемое. Новый мэр за последние месяцы уже достаточно вошел и укрепился как управленец в городе, как хозяйственник. Сейчас пришло время, чтобы Собянин на посту мэра становился и политиком, то есть играл большую политическую роль.<br />
<br />
Приближаются выборы, и понятно, что Москве принадлежит особая электоральная роль. Избирательная кампания в столице традиционно имеет особое значение. Понятно, что до сегодняшнего дня московское отделение «Единой России» жило частично в прошлом - в предшествующей политической эпохе и с точки зрения кадров, и с точки зрения принципов своей работы.<br />
<br />
Потому совершенно логичен приход Собянина, который должен московское отделение «Единой России» настроить на свою волну и перетащить его из этой прошлой эпохи к современным реалиям.<br />
<br />
Наверно, это потребует и кадровых решений. И для Собянина в этом смысле пост главы московского отделения – это возможность в своем стиле, более оперативно и более решительно обновлять московскую «Единую Россию».<br />
<br />
С другой стороны, как я говорил, Собянин сможет, наверное, обеспечить какой-то новый уровень взаимодействия московских единороссов с партией в целом, с ее федеральным руководством. У « Единой России» всегда была проблема, связанная с тем, что московское отделение при Лужкове жило какой-то своей особой жизнью, часто параллельной деятельности партии в целом.<br />
<br />
Хотя «Единая Россия» в последнее время не стремилась к тому, чтобы губернаторы возглавляли региональные отделения партию, в данном случае такое решение весьма оправдано. Это не только управленческое, но по сути политическое решение.<br />
<br />
К тому же, если Собянин с помощью этого политического партийного инструмента сможет в большей степени обеспечить диалог с обществом и в большей степени, например, с помощью партийных механизмов встряхнуть бюрократию на местах, префектуру прав районов, то это будет москвичами только приветствоваться.</p>
<p>В московской городской политике роль «Единой России» оставляет желать лучшего. И это несмотря на то, что именно «Единой России» принадлежит большинство мест в Мосгордуме. Организация этой политики была в значительной степени задавлена Лужковым, и когда говорили про «Единую Россию» в Москве, говорили скорее про Юрия Лужкова, а не про партийную организацию. Теперь я ожидаю, что московское отделение «Единой России», прежде всего, изменит стиль и содержание работы. Партия станет демократичнее и не будет ориентирована на одного человека. Она будет больше ориентирована на решение проблем города.<br />
<br />
Кроме этого, очевидно, что «Единую Россию» Москвы теперь должно ждать обновление.<br />
<br />
Юрий Михайлович стоял у истоков одной из составляющих частей «Единой России», его роль во всей партии была достаточно высока. Но столичный мэр Лужков был склонен закрывать собой все политическое пространство, не оставляя всем остальным места для того, чтобы дышать. Какое теперь между новым мэром Собяниным и партией будет сотрудничество - покажет время.</p>
<p>Я считаю абсолютно правильно, когда мэр Москвы, который был избран на заседании Московской городской Думы, единогласно поддержан всеми членами партии. Это правильно, что этот человек возглавил и московское отделение ЕР. Потому что у нас получается, что «Единая Россия» в Москве – это главная политическая сила, 32 из 35 депутатов в Московской городской Думе – это  костяк городской власти, и логично, что и исполнительную власть города тоже будет возглавлять человек, который встанет во главе  партийной структуры.</p>
<p>В городе большое количество задач, которые требуют общественного контроля, а партии при наличии очень серьезной сети – 10 окружных отделений, 125 районных исполкомов партии, это поможет проводить общественный контроль на местах. Здесь партия может стать подспорьем для правительства в работе. Поэтому никаких сомнений нет в том, что это очень конструктивное решение, и могу сказать, что московские единороссы с оптимизмом и надеждой смотрят на данные события.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".