GOP на марше
Январь-февраль 2010 года стали временем интенсификации политической деятельности Республиканской партии США. После серии уличных «чаепитий», ставших главным прикладным сегментом прямого действия оппозиции в 2009 году, республиканцы перешли к масштабному наступлению на позиции демократов по всем направлениям. 19 января GOP (неофициально название Республиканской партии) смогла получить под свой контроль одно сенатское место от штата Массачусетс, являющегося «демократической Меккой». Победа в Новой Англии дает возможность республиканцам блокировать ряд законопроектов, в том числе, касающихся реформы здравоохранения, предложенной президентом Бараком Обамой. А 6 февраля в городе Нэшвилл (штат Теннеси) прошел учредительный съезд американского консервативного политического движения Tea Party («Чаепитие»). На нём оппозиция презентовала свой новый проект, ориентированный на поддержку кандидатов от GOP на выборах 2010 и 2012 годов.
Сохранение высокой внутриполитической активности республиканцев – существенный момент в процессе усиления позиций GOP в её конкуренции с демократами. Победой в Массачусетсе и учредительным съездом в Теннеси влиятельные круги партии дали понять, что она вновь находится «на марше». Республиканцы смогли практически полностью преодолеть основные последствия системного поражения 2008 года. Ряды их профильного электората были на протяжении 2009 года практически полностью консолидированы, в том числе, за счет масштабных уличных акций. Была укреплена внутрипартийная дисциплина, в частности, в обеих фракциях в Конгрессе. Республиканцы сделали ставку на максимальную консолидацию сил ради противодействия абсолютному доминированию демократов. В результате к началу 2010 года партия вновь обрела былой вес и заявила о готовности к активной политической конкуренции со своими оппонентами.
Активизация республиканцев в начале 2010 года говорит о том, что GOP перешла к формуле «долгой игры», ориентированной на затяжное соперничество с Демократической партией. В рамках её первого этапа республиканцы постараются максимально эффективно провести кампанию к промежуточным выборам в Конгресс 2010 года. На второй этап придется само голосование в Сенат и Палату представителей, запланированное на 2 ноября с.г. В ходе него GOP предпримет попытку нивелировать превосходство демократов в обеих палатах парламента. Наконец, третий этап будет построен вокруг начала гонки по выборам президента США в 2012 году, который республиканцы постараются начать, имея более весомые позиции на Капитолийском холме. В пользу перехода GOP к «долгой игре» свидетельствует «тотальная мобилизация» обеих республиканских фракций в Конгрессе. Оппозиция единогласно голосует практически против всех законодательных актов, предлагаемых правительством. Кроме того, следует учитывать «сосредоточенную» деятельность республиканцев в штатах, где они полным ходом ведут подготовку к ноябрьскому голосованию. Используются для этого ведущие политтехнологи GOP, для которых выборы в Конгресс – первая проба сил перед президентскими выборами-2012.
Однако списывать со счетов демократов в их долгосрочном соперничестве с GOP было бы преждевременно. Правящая партия не реализовала ещё и половины потенциала, заложенного в победе Обамы на президентских выборах 2008 года. Демократы остаются силой, способной в глазах избирателей претворить в жизнь идею конструктивных преобразований в стране. Причем надежды электората основаны уже не столько на обещаниях главы государства, сколько на первых реформах, предложенных действующей администрацией. Кабинет Обамы приступил к масштабной реформе системы медицинского страхования. Следующим системным шагом является реформа образования. Кроме того Белый дом намерен реализовать комплекс мер по борьбе с безработицей. Уже только обозначенные программы способны не просто оградить Демпартию от контрнаступления GOP, но и заметно упрочить её текущие политические позиции. На этом фоне поражение демократов на специальных выборах в Массачусетсе 19 января можно рассматривать и как исключение из правил. Победа кандидата-республиканца Скотта Брауна над Мартой Кокли стала скорее результатом тактической дезориентации «клана Кеннеди» после смерти духовного лидера этой влиятельной политической группы Эдварда Кеннеди, нежели свидетельством устойчивого роста потенциала GOP в общефедеральных масштабах.
Против республиканцев играет и достаточно высокий уровень внутрипартийной конкуренции. 2009 год показал, что в рядах GOP произошло четкое разделение на «блок Маккейна» и всех остальных. Бывший соперник Обамы на выборах-2008 весной 2009 года выступил одним из основателей «Национального совета во имя новой Америки», который является политической платформой, консолидирующей все наиболее перспективные силы GOP. Об этом говорит тот факт, что участниками совета являются такие видные республиканцы как губернатор Луизианы Бобби Джиндел, бывший губернатор штата Массачусетс Митт Ромни и брат экс-президента США Джорджа Буша-мл., бывший губернатор Флориды Джеб Буш. Тактическую поддержку совету обеспечивают практически все ведущие номенклатурно-политические группировки GOP. В пользу этого свидетельствует участие в работе данного объединения наиболее статусных представителей партии в Конгрессе. Среди них руководитель фракции республиканцев в Палате представителей Джон Бойнер, его заместитель, партийный «кнут» Эрик Кантор, сенатор от Кентукки Митч Макконнелл, сенатор от Теннесси Ламар Александер и др. Сара Пейлин формально входит в пул участников совета. Однако отнести её, равно как и ряд представителей неоконов, к блоку традиционных республиканцев-консерваторов довольно сложно. Бывший губернатор Аляски и некоторые силы, близкие к неоконсервативной платформе GOP, выступают скорее как конкуренты проекта Маккейна, а не его союзники. Подтверждением подобного баланса сил является отсутствие высокопоставленных представителей GOP и «Национального совета во имя новой Америки» на учредительном съезде движения «Чаепитие» в Теннеси. Соперничество между группами влияния внутри Республиканской партии, несмотря на стремление её руководства к максимальной консолидации сил, сохраняется. И оно будет играть против GOP в его стремлении нанести удар по демократам на промежуточных выборах в Конгресс 2 ноября 2010 года.
Возможности России для игры на противоречиях между республиканцами и демократами в настоящее время ограничены. Единственным влиятельным субъектом, интегрированным в «ткань» американской политической жизни является посол РФ в Вашингтоне Сергей Кисляк. Однако его следует рассматривать как субъекта с преимущественно дипломатическими, а не политическими функциями. Это обстоятельство накладывает заметный отпечаток на диалог посла с правящим и оппозиционным истеблишментом Соединенных Штатов. Он контактирует с представителями местных элит скорее в технократическом, а не политическом режиме. Данное обстоятельство не позволяет Москве осуществлять созидательное воздействие на политический климат в Вашингтоне. РФ занимает по отношению к политическим баталиям в США путь и просвещенную, но достаточно абстрагированную позицию.
