Статья
914 12 июля 2012 11:03

Госдума приняла закон о «черных списках» сайтов

Госдума приняла во втором и сразу в третьем, окончательном чтении закон о так называемых «черных списках» сайтов и интернет-страниц, содержащих запрещенную информацию.

Закон направлен на ограничение доступа к противоправной и социально опасной для жизни, здоровья и развития детей информации, размещаемой в интернете, передает «Интерфакс».

Согласно документу, создается автоматизированная информационная система - Единый реестр доменных имен и универсальных указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории РФ.

Во внесудебном порядке (по решению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти) в реестр будут включаться те сайты, которые содержат материалы с порнографическими изображениями детей или объявления о привлечении их в качестве исполнителей для участия в зрелищах порнографического характера; сайты, публикующие информацию о способах изготовления и использования наркотиков, местах их приобретения, а также о способах совершения самоубийства и призывы к суициду.

Кроме того, некоторые сайты могут быть включены в реестр по решению суда о признании информации, распространяемой ими, запрещенной.

Решение о включении в реестр может быть обжаловано владельцем сайта в сети Интернет, провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

В течение суток с после получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени или указателя страницы сайта в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом владельца сайта и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить интернет-страницы с противоправным контентом.

На владельцев сайтов возлагается обязанность в течение суток с момента получения уведомления от хостинг-провайдера прекратить размещение запрещенной информации.

В противном случае хостинг-провайдер обязан заблокировать доступ к сайту в интернете. Если хостинг-провайдер этого не сделает, оператор реестра включает в него сетевой адрес сайта, на котором размещается запрещенная информация. Оператор связи обязан ограничить доступ к запрещенной информации, распространяемой сайтом не позднее суток с момента включения сетевого адреса в реестр.

Уполномоченный правительством РФ на создание реестра федеральный орган может наделить полномочиями по ведению реестра некоммерческую организацию, зарегистрированную на территории России.

Сайт будет исключен из «черного списка», если запрещенная информация будет удалена с этого ресурса.

В законе прописан порядок проведения экспертизы информационной продукции. Она осуществляется экспертами или экспертными организациями, аккредитованными уполномоченным на это федеральным органом исполнительной власти, по инициативе органов госвласти, местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений, а также граждан на договорной основе.

Порядок проведения экспертизы определяется уполномоченным органом власти, который на своем сайте должен будет опубликовать ее результаты в течение двух рабочих дней со дня получения экспертного заключения.

В случае несогласия с результатами экспертизы заинтересованное лицо вправе оспорить их в судебном порядке.

В качестве экспертов могут выступать лица, имеющие высшее профобразование и обладающие специальными знаниями, в том числе в области педагогики, возрастной психологии или физиологии, детской психиатрии. Срок проведения экспертизы информационной продукции не может превышать тридцать дней с момента заключения соответствующего договора. Услуги экспертов будут оплачиваться заказчиком экспертизы.

Законом также уточняется определение того, как будет выглядеть знак информационной продукции, допускаемой к распространению среди детей в зависимости от их возрастных категорий, и соответствующих текстовых сообщений об ограничении распространения такой продукции (на радио и телевидении).

Положения, касающиеся введения Единого реестра, согласно закону, вступают в силу с 1 ноября 2012 года, все остальные - с момента опубликования.

Отметим, что в ходе встречи с представителями фракции «Единая Россия» 11 июля глава российского правительства Дмитрий Медведев заявил, что считает необходимым, чтобы государство уделяло внимание развитию Интернета, но чтобы это не затрагивало интересы граждан.

«Сеть должна быть свободна», - подчеркнул он в ходе встречи.

Вместе с тем, по его мнению, «всякого рода опасные вещи должны вычищаться с помощью уже апробированных процедур».

Еще до принятия закона глава Минкомсвязи Николай Никифоров выразил убеждение, что внесение поправок в «Закон об информации» для защиты детей от порнографии в Интернете необходимо, однако механизмы их реализации требуют доработок.

«Мы поддерживаем идею законопроекта в целом в части необходимости создания средств борьбы с детской порнографией. Но технические механизмы, предлагаемые в поправках, не вполне совершенны», - полагает министр.

По мнению Никифорова, меры борьбы с детской порнографией не должны негативно влиять на свободу Интернета. Как отметил министр, Минкомсвязи намерено доработать законопроект таким образом, чтобы усовершенствовать технические механизмы.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".