Статья
10 Декабря 2010 18:04

Госдума приняла закон «О полиции» в первом чтении

<p>Государственная дума РФ приняла в первом чтении президентский  законопроект «О полиции», который представил депутатам глава МВД Рашид  Нургалиев.</p>
<p>Переименование милиции в полицию - это глубокие преобразования, а не смена вывески, заявляет глава МВД Рашид Нургалиев.<br />
<br />
«Переименование милиции в полицию - это не смена вывески. Реорганизация   милиции предполагает глубокие преобразования, касающиеся сущности и   деятельности полиции», - сказал Нургалиев, представляя в Госдуме   законопроект «О полиции».<br />
<br />
По его словам, полиция, «должна иметь прочную законодательную основу».   «Эту задачу и решает представляемый вам проект федерального закона "О   полиции". Он разработан с привлечением ведущих ученых-правоведов,   специалистов в области правоохранительной деятельности практических   работников», - сказал министр.<br />
<br />
Глава МВД отметил, что полицейский, нарушивший права граждан, должен будет возместить причиненный вред и принести извинения.<br />
<br />
«Предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод граждан или   организаций сотрудник полиции, в пределах своих полномочий, обязан   принять меры к их восстановлению и возмещению причиненного вреда», -   сказал Рашид Нургалиев.<br />
<br />
Он отметил, что сотрудник полиции «обязан принести свои извинения лицу, чьи права и свободы были им нарушены».<br />
<br />
В то же время он отметил, что в новом законопроекте исключен ряд   функций, не свойственных полиции, в том числе содержание медицинских   вытрезвителей, проведение техосмотра автомобилей, осуществление   административного выдворения иностранцев, ведение реестра   дисквалифицированных лиц, контроль за применением контрольно-кассовой   техники и ряд других функций.<br />
<br />
«Обязанности полиции, по сравнению с обязанностями милиции, стали более   полными и конкретизированными. Особенно те из них, которые затрагивают   права и свободы граждан», - подчеркнул министр.<br />
<br />
По словам Нургалиева, в МВД считают, что это позитивно скажется на   снижении уровня субъективизма в работе полицейских органов. «Данный   законопроект исходит из необходимости гуманизации работы полиции.   Безусловным приоритетом ее деятельности является человек, а смысл   (деятельности) - в защите прав и свобод граждан как высшей ценности», -   сказал министр.<br />
<br />
МВД России готово к кадровому обновлению, заявил глава ведомства.  «Действительно, самый ключевой вопрос - кто будет работать. В законе   прописаны те требования, которым должен отвечать современный   профессионал в органах внутренних дел», - сказал Рашид Нургалиев.   «Многие начальники МВД, ГУВД, УВД замещены. Многие переместились на   другие места службы. Некоторые ушли в отставку. Это говорит о том, что   обновление будет, это необходимо нам, и мы готовы к этому», - заявил   глава МВД России. Нургалиев сообщил, что в МВД создан центр   психологического сопровождения сотрудников МВД, усилен отбор в органы   внутренних дел. <br />
<br />
Сотрудники полиции после принятия соответствующего закона будут   регулярно проходить проверки на знание Конституции и различных правовых   норм.<br />
<br />
«Вводится регулярная проверка знания сотрудниками полиции Конституции   РФ, федеральных законов и других нормативно-правовых актов,   регламентирующих деятельность», - сказал глава МВД РФ.<br />
<br />
«Нужно откровенно признать, что некоторое время назад у нас в силу ряда   причин были несколько заниженные требования к сотрудникам милиции.   Проект закона устанавливает дополнительные критерии, которым должен   соответствовать страж порядка», - добавил Рашид Нургалиев.<br />
<br />
«Смысл этих требований сводится к тому, что сотрудник полиции - это   человек лучших нравственных и профессиональных качеств, высокой   общественной и правовой культуры», - отметил глава МВД.<br />
<br />
Рашид Нургалиев напомнил, что в законопроекте содержится запрет   применять пытки, насилие или жестокое и унижающее человеческое   достоинство обращение. Сотруднику полиции, по словам министра, в новом   законопроекте запрещено подстрекать, склонять или побуждать прямо или   косвенно кого-либо к совершению противоправных действий.<br />
<br />
«При обращении гражданина сотрудник полиции обязан назвать свою   должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина   служебное удостоверение, и после чего сообщить причину и цель обращения.   В случае применения гражданином мер, ограничивающих его права и   свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а   также возникающие в связи с этим права и обязанности», - сказал он.<br />
<br />
«Конечно, нельзя рассчитывать, что новый закон сделает сразу   милиционеров идеальными полицейскими, однако представляется, что вектор,   задаваемый проектом закона, правильный», - заключил Нургалиев.<br />
<br />
«В числе основополагающих начал деятельности полиции определены ее   открытость и прозрачность», - заявил министр внутренних дел. «В   законопроекте закреплено право граждан и организаций на получение от   полиции сведений, непосредственно затрагивающих их права», - подчеркнул   глава МВД. <br />
<br />
Сотрудников будущей российской полиции будут тестировать на детекторе   лжи, а также проверять на алкогольную и наркологическую зависимость.<br />
<br />
«Мы будем также использовать и современные технические средства, в том   числе лжедетекторы. Будем тестировать на нарко- и алкогольную   зависимость, потому что в органах внутренних дел должны работать люди с   чистыми руками», - сказал Рашид Нургалиев.<br />
<br />
По его словам, полицейские будут также проходить психологическую экспертизу в недавно открытом центре МВД.<br />
<br />
Реализация закона «О полиции» не потребует «заоблачных» затрат, заявил глава МВД.<br />
<br />
«Мы действительно это просчитывали. Это этапный вопрос, который также   будет учитываться нами в пределах финансирования, представляемого нашим   бюджетом на 2011-2012 гг. Какие-либо здесь заоблачные цифры, я считаю,   недопустимы», - сказал Нургалиев.<br />
<br />
Он отметил, что переименование милиции в полицию не является сменой вывески.<br />
<br />
«Чтобы вы понимали, это очень глубокая реформа - и по содержанию, и по   смыслу. Главное, чтобы в нашем законе мы дали правовые основы, цели,   задачи, права и обязанности. И самое главное, что мы защищаем здесь   сотрудников органов внутренних дел», - сказал Рашид Нургалиев.</p>
<p><a href="../../theme/1557/">Президентский законопроект «О полиции» </a> прошел широкое публичное обсуждение. В том числе, <a href="../../theme/1422/">по указанию президента РФ Дмитрия Медведева, был размещен в сети Интернет</a>, где любой желающий мог ознакомиться с текстом подготовленного документа.</p>
<p>После обсуждения законопроект был доработан и внесен в Госдуму,  отметил накануне его рассмотрения депутатами спикер Борис Грызлов. Он  сообщил, что законопроект получил более 80 отзывов органов  законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, которые  концептуально поддержали документ.</p>
<p>В парламентском большинстве Госдумы представленный законопроект  рассматривается как «сигнал обществу и государству о готовности  проводить  серьезную реформу правоохранительной системы».</p>
<p>Законопроект «О полиции» содержит перечень обязанностей и прав  сотрудников этой структуры, перечень ограничений и запретов, связанных  со службой, требования, предъявляемые к служебному поведению.  Устанавливаются пределы и порядок применения физической силы,  специальных средств и огнестрельного оружия, а также оружия  ограниченного поражения. Отдельные нормы регламентируют порядок  применения мер государственного принуждения.</p>
<p>Предусмотрен переходный период до 1 января 2012 г. для передачи  соответствующим органам и организациям отдельных полномочий: по  осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без  гражданства за пределы РФ; по организации работы медицинских  вытрезвителей; по проведению технического осмотра автомототранспортных  средств; по конвоированию задержанных лиц и лиц, заключенных под стражу,  из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, по розыску  должника, его имущества.</p>
<p>Законопроект «О полиции», предлагающий вернуть историческое название  правоохранительным органам, был внесен президентом в Госдуму 27 октября.  О необходимости реформирования МВД неоднократно заявлялось на всех  уровнях общества и власти. Реформа коснется 1,4 млн человек, которые  сегодня составляют численность российской милиции.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".