Госдума уплотнит график пленарных заседаний
Госдума сохранит голосование депутатов по доверенности, но будет составлен перечень случаев, в которых депутаты могут передавать право голоса, сообщил 5 июня, председатель Госдумы, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов в программе «Вести в субботу».
Грызлов сказал: «Что касается доверенностей, которые депутаты дают на голосование своим коллегам, мы обращались ранее в Конституционный суд. Конституционный суд сказал, что любой гражданин РФ должен иметь право дать доверенность другому гражданину для выполнения каких-то функций.
Представление доверенности для голосования - это абсолютно объективная необходимость. Бывают командировки, бывают болезни, бывает необходимость сидеть с престарелыми родителями. И мы постараемся описать перечень случаев, в которых можно давать доверенность», сообщает сайт «Единой России».
При этом число пленарных заседаний Госдумы планируется увеличить с двух до трех в неделю, чтобы у депутатов появилось больше времени для работы в регионах и выполнения представительских функций, сообщил спикер Госдумы.
По его словам, депутаты часто проводят дни пленарных заседаний в регионах. «Если у нас 315 голосов в «Единой России», мы можем своими депутатами перекрыть все субъекты федерации...Другие фракции имеют количество депутатов меньше, чем количество субъектов, они стараются посетить все субъекты, поэтому не хватает региональной недели для региональной работы», - сказал спикер.
«Предлагается при сохранении общего количества заседаний в месяц уменьшить количество недель пленарных заседаний. То есть эти шесть заседаний провести в течение двух недель», - сказал Грызлов.
Сейчас, по его словам, пленарные заседания проводятся дважды в неделю. «Будем заседать три раза. Таким образом, мы за две недели проведем те же шесть заседаний, которые проводятся и сейчас», - добавил он, отметив, что «две недели оставшиеся будут предложены депутатам для работы в регионах, в комитетах, во фракциях, для выполнения представительских функций».
Эти решения, по мнению фракции «Единой России», «смогут удовлетворить и желание быть в субъектах, и повышение плотности работы в залах пленарных заседаний».
Также, добавил Грызлов, планируется проводить час голосования в фиксированное время.
«Мы хотели бы час голосования, где принимаем в окончательном третьем чтении закон, проводить в фиксированное время... К этому моменту максимальное количество депутатов должно быть в зале, это тоже будет контролироваться», - сказал спикер Госдумы, добавив, что предлагается час голосования проводить в среду, в 14 часов.
Он отметил, что в здании Госдумы есть возможность использовать «электронные методы фиксации наличия депутатов».
Грызлов сказал: «В удостоверениях депутатов есть чип, который можно прикладывать к считывающему устройству, и тогда будет известно, что депутат находится в здании Госдумы, и, наверное, он сможет прийти в зал пленарных заседаний».
Напомним, рабочая группа Общественной палаты РФ сообщила в среду, что с 18 марта по 31 мая провела мониторинг и выяснила, что значительное число членов Совета Федерации РФ и депутатов Госдумы часто пропускают пленарные заседания. Палата рекомендовала принять закон, где будет регламентирована жесткая ответственность парламентариев за «прогулы», а также запретить депутатам передавать право голоса, если они не могут участвовать в пленарном заседании, даже по уважительной причине.
Уплотнение графика пленарных заседаний решает две разнородных задачи. Это увеличивает число законопроектов, которые может рассмотреть Госдума за одну сессию, и интенсивность ее работы.
Голосование по доверенности – это будет реальная честная картина того, что действительно происходит в Госдуме. Уровень консолидации мнений в Думе достаточно высок. Отсутствие некоторых депутатов может быт компенсировано таким образом. Повысить посещаемость заседаний действительно сложно.
Я считаю, что эта инициатива достаточно актуальна, потому что именно сейчас, в летнее время, депутаты Госдумы вынуждены выезжать в свои регионы - многие из них и по рабочей необходимости, и по личным вопросам, и, естественно, бывает, задерживаются, и поэтому не могут полноценно участвовать в заседании Госдумы. Логичнее с точки зрения организации, что те вопросы, которые у них остались, они рассмотрят в более интенсивном графике, чем планировалось.
Что касается голосования по доверенности, я думаю, что действительно, за время избрания депутаты немножечко подрасслабились, точно также, как и сенаторы Совета Федерации, и многие из них не считают посещение зала заседаний частью своей работы, которая оплачивается государством за счет денег налогоплательщиков. Поэтому я считаю, что любые меры по обеспечению присутствия депутатов на своем рабочем месте будут уместны и содержательны.
