Госдума вернется к законам о выборах
Депутаты Государственной думы во вторник, 24 апреля рассмотрят два законопроекта из президентского пакета политических реформ. Об этом в понедельник, накануне заседания сообщил журналистам спикер Госдумы Сергей Нарышкин, сообщает корреспондент «Актуальных комментариев».
В соответствии с одним из законопроектов, парламентские партии будут освобождены от необходимости сбора подписей для участия в выборах разного уровня.
Непарламентские партии должны будут собрать по 100 тысяч подписей для участия в выборах, а самовыдвиженцы будут обязаны собрать по 200 тысяч подписей.
Кроме этого, во втором чтении будет рассмотрен законопроект о прямых выборах губернаторов, в котором говорится, в частности, о том, что губернаторы смогут избираться не более чем на два срока.
«Законопроект направлен на совершенствование политической системы. Выборы губернаторов будут прямыми. Кандидаты на выборах будут приниматься политическими партиями», - отметил Сергей Нарышкин.
По его словам, к законопроекту было предложено 143 поправки. «Профильный комитет предлагает принять 73 из них. Кроме того, для участия в выборах необходимо будет поддержка от 5% до 10% депутатов муниципального уровня», - пояснил спикер нижней палаты российского парламента.
По мнению его заместителя Олега Морозова, для серьезных политических партий, которые выдвигают в кандидаты известных людей, пользующихся поддержкой в своем регионе, ограничения, предусмотренные в законопроекте о выборах губернаторов, не будут являться фильтром или преградой. «Законопроект прошел серьезное обсуждение, - подчеркнул парламентарий. - Высказываются разные точки зрения».
По словам Морозова, главные критики упрекают проект закона в том, что не все желающие и не все политические партии смогут с момента его вступления в силу закона воспользоваться им и выдвинуть своего представителя кандидатом в губернаторы.
«Это возможность дать сигнал новым политическим партиям, что они сначала должны вырасти, получить поддержку, в том числе, на местном уровне, и только потом претендовать на то, чтобы их представитель мог баллотироваться в губернаторы», - отметил первый заместитель председателя Госдумы.
«Есть право президента пригласить партии на консультации. Также необходимо будет собрать поддержку голоса муниципальных депутатов, а в некоторых случаях, еще и собирать подписи, если речь идет о самовыдвиженцах. Но прямых выборов губернаторов, где не предусмотрены никакие ограничения, не существует ни в одной демократии мира.
Это просто абсурд. И в этом смысле мы бы побежали впереди планеты всей с непонятными перспективами», - считает Морозов.
Парламентарий отметил, что согласования предполагают, что «президент на каком-то этапе может посоветовать партии отказаться от выдвижения какого-то кандидата, если у него есть к этому серьезные основания». «Кстати, запретить он не может, - подчеркнул координатор Социально платформы. - Он может только предложить это».
«Так и неизвестный кандидат вряд ли соберет необходимое число голосов в свою поддержку со стороны муниципальных депутатов», - добавил депутат.
«Разработчики закона считают, что для серьезных политических партий, или для партий, которые выдвигают в кандидаты известных людей, пользующихся популярностью у себя в регионе, эти ограничения не будут являться фильтром и преградой. Это, скорее, защита от некомпетентности, от людей, которые вряд ли будут удачливы и успешны в будущем, если они не могут получить поддержку на стартовых этапах», - сказал Морозов.
«Кроме того, в этом законе согласована идея о том, что избираться можно только два раза подряд, - добавил парламентарий. - Сейчас обсуждается интересная новая норма о том, что если губернатор был наделен полномочиями по старой процедуре и он проработал один год в этой должности, то по согласованию с президентом он может пойти на избрание губернатором по новой процедуре».
«Закон имеет очень высокую степень готовности, и «Единая Россия» будет его поддерживать», - заключил Морозов.
Положение законопроекта о выборах губернаторов о введении муниципального фильтра кандидатов целиком и полностью поддерживается главой Мордовии Николаем Меркушкиным. Об этом сообщает пресс-служба партии «Единая Россия».
Закон о выборах губернаторов сыграет большую роль в развитии демократии и заставит те партии, которые не уделяют внимания регионам, внимательнее относиться к выстраиванию своей структуры, заявил глава республики.
«Основные предложения, которые вносились губернаторами и членами законодательных собраний, в законопроекте учтены. Мы поддерживаем переход на всенародную выборность губернаторов. Тот этап, когда губернаторы назначались по представлению президента, сработал эффективно. С учетом того, партии в настоящее время окрепли, стали более организованными и вероятность попадания случайных людей во власть снизилась, стал возможным переход на всенародные выборы губернаторов», - сказал Меркушкин.
«Серьезный кандидат всегда сможет найти необходимую поддержку внутри депутатского корпуса. Тем более, что среди депутатов всегда существовали различные мнения», - полагает он.
По мнению Меркушкина, «партии станут внимательнее относиться к выстраиванию вертикалей». «Сейчас многие из партий предпочитают светиться на телевидении, а до реальной жизни на местах, до районного, поселкового уровня не доходить. Новый закон потребует от всех партий создания полноценной структуры. Партии будут больше знать о настроениях на местах, считаться с настроениями людей, лучше знать проблемы местного самоуправления», - уверен он.
Законопроект о выборах губернаторов будет рассмотрен в третьем, заключительном чтении, предположительно в среду, 24 апреля.
Напомним, что этот законопроект был внесен в Думу президентом 16 января текущего года. Первое чтение закона о выборах губернатора состоялось 28 февраля. По регламенту для предоставления поправок отводится 30 дней. Учитывая важность данного закона, в порядке исключения, срок сбора поправок был продлен еще на 15 дней.
Первые выборы губернаторов по новой схеме могут пройти уже в октябре 2012 года.
