Статья
13 Июля 2010 10:36

Госсовет по продбезопасности

<p>Президент России Дмитрий Медведев провел заседание президиума Госсовета РФ по вопросам продовольственной безопасности России. Речь, в частности, шла о мерах по ускоренному развитию мясного животноводства как одного из приоритетных направлений в этой сфере.</p>
<p>Выступая на заседании, президент подчеркнул, что Россия должна быть сама в состоянии обеспечивать свои потребности в мясе для сохранения продовольственной независимости.</p>
<p>«Мы знаем, какой глубокий спад пережила эта отрасль в 90-е годы - в результате наша страна, и мы этого не хотели, это произошло помимо воли, что называется, превратилась в крупнейшего импортера мяса. Это плохо, эту ситуацию нужно менять», - заявил Дмитрий Медведев.</p>
<p>При этом он добавил: «Мы должны обеспечить себя мясом в такой пропорции, которая достаточна для сохранения нашей продовольственной независимости». Дмитрий Медведев подчеркнул: «То, что мы в основном вышли на импорт, не может не печалить».</p>
<p>Он отметил, что все присутствующие понимают, какое значение для российского рынка имеют вопросы регулирования импорта, добавив, что «в ближайшее время все основные решения должны быть приняты, включая и увязку наших внутренних интересов с теми переговорами по вступлению в ВТО, которые мы ведем, и с формированием Таможенного союза».</p>
<p>«В любом случае то, что мы делаем, не должно привести к ухудшению положения дел у национального производителя», - отметил президент. Дмитрий Медведев добавил, что торговые интересы «даже самых уважаемых партнеров, необходимость баланса на рынке» - вещи важные, но «еще важнее в этой ситуации поддержка национального производителя и сохранение прогнозируемых стабильных цен на продукцию животноводства».</p>
<p>Также Дмитрий Медведев заявил об амбициозных планах стать одним из ведущих игроков на мировом продовольственном рынке, создав для этого необходимые финансовые механизмы и инфраструктуру. По его оценкам, в настоящее время прогнозируется «очень существенный рост потребления мяса в мире, в основном птицы и свинины». При этом, российское мясо уже поставляется в такие страны, как Китай и Вьетнам - по итогам 2009 года это порядка 10 тыс. тонн.</p>
<p>«Пока это небольшие объемы, но с чего-то нужно начинать. Для России в этом случае открываются большие перспективы стать солидным игроком на международном продовольственном рынке», - подчеркнул глава государства. В этой связи он обратил внимание на необходимость сбалансировать ситуацию на внутреннем рынке и экспортных возможностях России. «Без экспорта мы не сможем создать полноценно работающее животноводство, поэтому нам необходимо сделать все, чтобы достичь этой стратегической цели, в том числе создать финансовые механизмы, инфраструктуру и законодательную базу», - указал Дмитрий Медведев.</p>
<p>Президент РФ Дмитрий Медведев призвал также правительство просчитать последствия создания Таможенного союза для российских аграриев. «Я обращаю на это внимание правительства: мы должны прямо и честно ответить нашим аграриям - что будет происходить с рынком», - заявил Дмитрий Медведев.</p>
<p>Он подчеркнул, что необходимо уже сейчас понимать, что будет происходить с российским животноводством и птицеводством в результате создания Таможенного союза.«Нужно посчитать балансы, которые возникнут в результате этого объединения и в части возможностей Белоруссии, и вообще в связи с тем, что мы создаем единый и открытый рынок», - сказал глава государства.При этом он подчеркнул, что создание Таможенного союза - это стратегический курс.</p>
<p>Президент добавил, что необходимо также уже сейчас прогнозировать возможные сценарии ситуации на аграрном рынке через два-три года. Одним из вариантов он назвал серьезное развитие экспортного потенциала, что позволит обеспечить рост в аграрном секторе и в дальнейшем.</p>
<p>Возможным негативным вариантом развития событий глава государства назвал ситуацию, когда экспортные каналы реализации аграрной продукции будут ограничены, и тогда будет необходимо принимать решение о приостановке роста производственных мощностей в данном секторе.</p>
<p>Потребность пострадавших от засухи регионов в бюджетных кредитах сроком до трех лет оценивается почти в 40 млд рублей, заявила в свою очередь министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник. «Бюджетные кредиты сроком до трех лет будут предоставлены тем сельхозорганизациям, которые находятся в чрезвычайной ситуации, в Минфин отправлена заявка почти на 40 млрд рублей». - сказала Елена Скрынник.</p>
<p>По ее словам, для поддержки сельхозпроизводителей будут использованы и возможности интервенционного фонда зерна, в котором имеется 9,5 млн тонн зерна. «При предоставлении нашим сельхозорганизациям, которые занимаются животноводством, субсидируемых пятилетних кредитов на эти цели есть 3,5 млн тонн фуражного зерна», - отметила министр. Из фонда может быть выделено зерно и на продовольственные цели.</p>
<p>Кроме этого, необходимо предусмотреть прямые дотации пострадавшим сельхозорганизациям. Елена Скрынник напомнила, что засуха погубила посевы на 9,5 млн га. «Но мы с ситуацией справимся и даже сможем сохранить экспортных потенциал - он будет ниже, чем 20 млн тонн, но сохраним», - заявила она, подчеркнув, что не видит «никаких угроз с обеспечением зерном в этом году».</p>
<p>К заседанию рабочая рабочая группа с участием руководителей субъектов РФ, специалистов федеральных и региональных органов исполнительной власти, представителей бизнеса и экспертов подготовила доклада. Как отмечается в документе, благодаря комплексу системных мер государственной поддержки в мясном животноводстве в период 2005-2009 г. произошел коренной перелом. На сегодняшний день мясное животноводство стало ведущей подотраслью агропромышленного комплекса. За этот период производство продукции свиноводства выросло на 40%, птицеводства - на 76%.Более сложная ситуация остается с производством говядины. Меры государственной поддержки позволили лишь стабилизировать ее производство на уровне 1,7 млн тонн.</p>
<p>Сохранение финансирования на уровне Госпрограммы в 2010-2012 гг. позволит к 2012-2014 гг. выйти на целевые показатели доктрины по свинине и птице, а с 2013 года Россия сможет впервые в современной истории стать значимым экспортером птицы, а с 2014 года - и свинины.</p>
<p>При условии реализации ряда дополнительных мер государственной поддержки к 2020 году могут быть достигнуты значительные объемы экспорта продукции мясного животноводства.</p>
<p>Таким образом, развитие мясного животноводства позволит не только решать задачу продовольственной безопасности, но и диверсификации экспорта и снижения зависимости экономики страны от сырьевых ресурсов.Цель доклада - определение основных направлений и механизмов долгосрочного развития мясного животноводства.</p>
<p>Для ее достижения, по мнению рабочей группы, необходимо решить следующие основные задачи: обеспечить условия для ускоренной модернизации отрасли; использовать наиболее эффективные инструменты государственной поддержки; разработать комплекс долгосрочных мер по наращиванию экспортного потенциала продукции мясного животноводства, прежде всего мяса птицы и свинины, обратив особое внимание на финансовые механизмы господдержки, обеспечение ветеринарной безопасности РФ и качества отечественной продукции.</p>
<p>По информации «<a href="http://www.interfax.ru">Интерфакс</a>» и <a href="http://www.vesti.ru">Вести 24</a>.</p>
Комментарии экспертов
<p>Наиболее перспективными с точки зрения сельского хозяйства, кроме южных регионов, являются  Орловская область  и Алтайский край. Здесь всё определяется климатическими условиями. Эти аграрные территории меньше пострадали от кризиса, чем другие. Но есть проблема, связанная с тем, что техника приходит в упадок. Проблема внедрения современных технологий актуальна.</p>
<p>Плюс, в этом году очень много обсуждают (хотя пока рано подводить итоги) последствия засухи. Для многих регионов это скорее всего будет актуально. Пока представители республик Поволжья открыто выступили и сказали, что понесли очень большие потери из-за такого неблагоприятного климата, и, возможно, им потребуется помощь федерального центра. Но пока каких-то конкретных заявок на федеральном уровне не было. Наверное, этот вопрос будет обсуждаться уже после того, как будет известно, какие урожаи удалось собрать и сколько составили потери. Федеральные импульсы потребуются и для модернизации, и не исключено, что для поддержки отдельных регионов, которые сильно пострадали.</p>
<p><br />
 </p>
<p>При вступлении в ВТО для сельхозпроизводителей возникают серьезные риски. Во всём мире защитой их интересов занимаются специальные ведомства. В ЕС это огромные системы субсидий, которые распределяются как на национальном, так и на общеевропейском уровне. И от них европейцы отказываться настолько не желают, что уже больше 10 лет буксует дохийский  раунд переговоров в рамках ВТО.</p>
<p>Здесь вообще возникает дилемма. Либо в условиях вступления в ВТО у нас будет бразильское мясо, и мы уже не будем иметь никаких возможностей от него защищаться, а тем более поддерживать собственных фермеров, либо мы будем поддерживать собственных фермеров, но тогда не стоит торопиться со вступлением в ВТО.</p>
<p>Что касается Таможенного союза, то  здесь рисков значительно меньше, поскольку есть взаимные уступки, которые все эти проблемы позволяют решать. Более того, в рамках единого таможенного пространства, если это модель углубляющейся интеграции, можно найти более экономичные способы производства этих продуктов. Наверное, баранину легче производить в Казахстане в их степной зоне, а не в Белоруссии. А в Белоруссии лучше заняться производством молока, которое будет дорогостоящим, некачественным или с низкой производительностью в том же Казахстане.</p>
<p>В этом смысле такие вопросы можно решать в рамках определённого взаимодействия. При этом фермеры в целом не пострадают. Можно будет определить их специализацию.</p>
<p>Если же мы открываемся всему миру, то всегда найдётся какое-нибудь место на Земле, где очень дешёвая рабочая сила или какие-то хитрые, замаскированные способы субсидирования и т.д. Главное, что это будет бесконечный предмет торговых споров, взаимных претензий и т.д.<br />
 </p>
26 Мая 2016 Общество
Половина госпрограмм признана неэффективной
 Половина госпрограмм признана неэффективной Премьер-министр России Дмитрий Медведев продолжает делать откровенные признания. Несколько дней назад глава правительства в ходе рабочей поездки в Республику Крым заявил, что на индексацию пенсий в бюджете нет денег. Теперь наступила очередь государственных программ.
24 Мая 2016 Общество
Проблема пенсий в Крыму выдумана
 Проблема пенсий в Крыму выдумана В ходе визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Крым жители Феодосии пожаловались главе правительства на маленькие пенсии. Медведев сообщил, что денег пока нет. Власти Крыма подчеркивают, что выплаты на полуострове такие же, как и по всей России.
26 Апреля 2016 Экономика
Медведев не знает, как остановить спад экономики
 Медведев не знает, как остановить спад экономики Ситуация в экономике далека от идеальной, чиновники сообщают об этом постоянно. Темпы роста в целом по российской экономике остаются отрицательными, спад ВВП за первые три месяца текущего года составил 1,4%. Об этом сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на расширенной коллегии Минэкономразвития.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".