Статья
1659 12 сентября 2009 0:01

Государственная дума приняла в первом чтении внесенный президентом законопроект, согласно которому гражданин РФ может быть избран депутатом законодательного органа муниципального образовании по достижении им совершеннолетия.

Государственная дума в пятницу приняла в первом чтении внесенный президентом законопроект, согласно которому гражданин РФ может быть избран депутатом законодательного органа муниципального образовании по достижении им 18 лет.

В настоящее время в ряде регионов эта возрастная планка для кандидатов в депутаты местных органов представительной власти составляет 21 год. После вступления данного закона в силу будет установлена единая система во всех регионах страны. Законопроектом также предусматривается, что быть избранным в качестве должностного лица местного органа самоуправления гражданин может только по достижении 21 года.

Эта часть закона практически не вызвала у думцев споров. Естественно, какие могут обсуждаться вопросы в законодательном собрании отдаленного российского поселка? Ремонт старой школы, уборка урожая, строительство новой детской площадки. Это вполне по плечу вчерашнему школьнику. Для молодого человека, по мнению парламентариев, работа в областной думе может быть весьма полезна. И со временем, считают депутаты, она превратит юного специалиста в зрелого и опытного политика.

У данного законопроекта есть и второй смысл. "Можно сказать, что мы расширяем скамейку запасных. Молодежь от 18 до 21 - существенный срез населения страны", - пояснил глава комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

Вторая часть законопроекта, регулирующая занятие ответственных должностей лицами с двойным гражданством, понравилась уже далеко не всем депутатам и даже вызвала некоторые вопросы. Вопрос возник, например, у депутата от фракции КПРФ Тамары Плетневой. "Человек с двойным гражданством, вероятно, не будет отражать интересы только того государства, где он избран. Он всегда будет оглядываться назад. Зачем это новшество? Что, у нас слишком много граждан стало? Иностранных граждан в селах действительно появилось немало, тех, что купили там земли. И на них и так косо смотрят коренные жители российских областей. Давайте им еще дадим возможность избираться в местные органы власти! В нищем селе они запросто смогут такую возможность купить", - отмечала она.

Опасения по поводу этого обстоятельства возникли и у фракции ЛДПР. "В России преждевременно допускать к власти людей с двойным гражданством. В Европе этот вопрос решали 60 лет. Проникновение в наши властные структуры этнических диаспор и без этого закона стало практически повсеместным явлением. Ежегодно треть бюджета страны утекает из России. Это очень опасно", - заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Так или иначе, большинство парламентариев поддержали законопроект, и он был принят в первом чтении. Так что стать депутатом, пусть и небольшого муниципального образования, вскоре будет намного проще, и шанс оказаться в одном ряду с власть имущими получит намного большее число людей.

Яна Бажина, корреспондент "Актуальных комментариев" в Госдуме РФ

Комментарии экспертов

Инициатива президента - очень своевременная и правильная, потому что сейчас в России появилось очень интересное поколение молодёжи. Подросли ребята, которые патриотично настроены, социально и общественно активны, поэтому для них возможность поучаствовать в выборах и поработать в органах местного самоуправления, думаю, будет дополнительным выходом их активности. Мне кажется, этот законопроект - очень позитивное предложение президента. Если его поддержат в Госдуме, то в Совете Федерации, я думаю, тоже возражений не возникнет.

Конечно, очень важно, чтобы учитывалось мнение молодёжи в решении проблем, которые стоят перед местными органами самоуправления. Новые лица, новые идеи, новые подходы будут полезны и для местного самоуправления, и для самих молодых людей, которые получат возможность поучаствовать в принятии важных решений, влияющих на их жизнь.

Всем в принципе известно, что полная дееспособность наступает в 18 лет. Вместе с тем, действующее законодательство говорит о том, что у субъектов РФ существует возможность устанавливать возрастные пределы реализации пассивного избирательного права с 18 лет до 21 года. В большинстве субъектов РФ установлена норма, в соответствии с которой депутатами представительских органов власти муниципальных образований могут быть лица с 21 года.

Президент РФ, развивая молодежную политику и стремясь сформировать резерв молодых и инициативных людей, предлагает унифицировать эту норму таким образом, чтобы депутатами муниципальных образований могли быть лица начиная с 18 лет.

Существует разная практика для занятия различных должностей: депутатами муниципальных образований можно становиться с 21 года, судьями - с 25 лет, и так далее. Муниципальные органы власти решают насущные проблемы людей. В то же время, муниципальные образования часто невелики по своей территории и количеству проживающих там граждан. С моей точки зрения, начало такой ранней политической карьеры может быть достаточно интересной школой для молодых политиков.

В 2009 год - Год молодежи - данный президентский законопроект особенно актуален. Этот документ является свидетельством повышения доверия к молодому поколению, увеличения его влияния на политическую жизнь, расширения молодежного представительства в органах государственной власти.

Нынешняя молодежь - достаточно активная категория граждан России. Уже в 18 лет есть сложившиеся политики, бизнесмены и менеджеры, которые способны предложить что-то новое в местном самоуправлении. Скепсис относительно того, что такие депутаты слишком "зелены" для органов власти, я не разделяю. Если молодой человек с 14 лет вовлечен в социально активную деятельность, то к 18 годам он вполне готов для работы в муниципалитете.

Только с участием политически деятельной, энергичной молодежи можно сформировать гражданское общество, ростки которого появляются в России. Вместе с взрослеющей молодежью будет укрепляться и этот важнейший социальный институт. Опыт работы молодежных парламентов в субъектах Федерации показал эффективность деятельности по привлечению молодежи к решению общественно-политических и социально-экономических задач. В ряде российских регионов молодежные думы или палаты имеют реальное право выступать от лица всей молодежи, активно взаимодействуют с властью, способствуют решению проблем молодого поколения, активизируют гражданскую позицию самой молодежи. Зачастую принимаемые молодежью решения отличаются и новаторством и взвешенностью, и неординарностью, и логичностью.

Положительный опыт работы молодежи в органах власти подтверждает правильность стимулирования на государственном уровне молодых и активных людей. Этот законопроект расширяет возможности для молодежи, живущей во всех регионах России, участвовать в решении судьбы своего города, защищать права и интересы своих сверстников, вносить предложения по усовершенствованию молодежной политики.

На самом деле, уровень ответственности у органов муниципальной власти, на которые будет распространяться действие данного закона, минимальный. Речь ведь идет о поселениях, где может быть всего 30 дворов. Там же не будут решаться вопросы государственной важности, там не строятся нефтегазопроводы, там самые минимальные функции. И вопросы для обсуждения будут самые примитивные, касающиеся дома и семьи этого молодого человека. Что молодые люди будут там обсуждать? Работу почты, качество медицинского обслуживания, ремонт школы, дороги, установку телефонов, выпас скота, строительство спортивной площадки... То есть будут обсуждаться самые примитивные вопросы. Он, этот кандидат в депутаты, о них с детства слышит, а теперь сможет участвовать в их решении.

К тому же речь не идет о том, что все депутаты в законодательном собрании будут восемнадцатилетними. Дай Бог, если один такой появится! Сейчас осенью изберут сорок тысяч депутатов, и если там будет хотя бы пять процентов восемнадцатилетних, это будет только стимулировать работу законодательных органов. По данному законопроекту юноши и девушки просто получат право, а теперь их нужно еще уговорить. И вполне возможно, что никто из них и не захочет быть депутатом!

22 марта 2024 Новости  Дипфейки — новое политическое оружие Правительства, которые распространяют дипфейки за рубежом, сталкиваются с риском утраты доверия собственного населения к СМИ и другим источникам новостей, утверждает группа экспертов американского аналитического центра CSIS. Это, в свою очередь, облегчит противникам распространение дезинформации, а внутренним субъектам будет проще использовать дипфейк, чтобы подорвать доверие общества к правительству и повлиять на выборы, а также уменьшить поддержку вооруженных сил страны, предупреждают эксперты в докладе «Government Use of Deepfakes: The Questions to Ask».  28 февраля 2024 Колонки
Россия будущего
 Россия будущего Михаил Карягин о пяти линиях трансформации политической системы
20 февраля 2024 Колонки
Каким может быть российский политический консерватизм?
 Каким может быть российский политический консерватизм? Борис Межуев о четырех базовых запросах
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".