Готов проект указа о мегарегуляторе финрынка
Подготовлен проект указа, предусматривающий создание единой регулирующей службы для финансового рынка, рассказал президент РФ Дмитрий Медведев на совещании по экономическим вопросам, сообщает «Интерфакс».
Он отметил, что эта служба должна обеспечивать контроль и надзор за всеми инвестиционными и страховыми компаниями, а также определять правила их работы и, в конечном счете, «отвечать за создание прозрачных и комфортных условий их деятельности».
Как подчеркнул президент, создание такой структуры напрямую связано с улучшением инвестиционного климата в стране.
Проектом указа президента предусмотрено присоединение Росстрахнадзора к ФСФР России. Предполагается, что объединенная служба будет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансового рынка (за исключением банковской и аудиторской деятельности).
«Проект документа разработан. Хотел бы услышать, в какой он стадии готовности, аргументы "за" и "против"», - сказал Медведев, обращаясь к участникам совещания.
Он заметил, что новая структура должна стать более эффективным и надежным инструментом регулирования рынка, что особенно важно в связи с планами по созданию Международного финансового центра в Москве.
Ранее «Актуальные комментарии» сообщали, что Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) может быть упразднена, а Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) преобразована в Федеральную финансовую службу. Такие предложения содержались в проекте указа президента РФ.
Согласно проекту указа преобразованной службе будут переданы функции упраздняемой ФСФР по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, за исключением банковской и аудиторской деятельности. Минфину предлагается передать функции ФСФР по принятию нормативных правовых актов в сфере финансовых рынков. При этом руководство Федеральной финансовой службой будет передано правительству РФ.
«Это рабочий вариант указа, и точка зрения Минфина переподчинить себе ФСФР мне известна, ничего нового в этом нет. Этот вопрос будет решаться с учетом мнения всех правительственных структур. Его должен будет согласовать премьер-министр и подписать президент», - прокомментировал проект указа глава ФСФР Владимир Миловидов.
Информация о возможном объединении двух ведомств появилась в ноябре прошлого года. Официально о такой возможности заявил вице-президент, министр финансов РФ Алексей Кудрин. «Это вполне реалистично. Я думаю, что перспектива объединения как минимум двух структур для того, чтобы унифицировать инструмент регулирования, у нас есть», - сказал он.
Руководитель Федеральной службы страхового надзора Александр Коваль отмечал, что создание мегарегулятора на финансовом рынке РФ может занять 1-2 года.