Граждан могут привлечь к обсуждению децентрализации

Президент РФ Дмитрий Медведев выступает за общественное обсуждение вопросов децентрализации власти. 

По мнению главы государства, эти вопросы следовало бы обсудить с общественными и предпринимательскими кругами.

«Я предлагаю перенести обсуждение этой проблематики в настоящий момент в эти социальные слои (граждан и бизнеса - ред.) для того, чтобы окончательно определиться, что будет срабатывать, а что - нет», - сказал президент, выступая на заседании Госсовета.

Глава государства полагает, что только после этого должны быть приняты «максимально сбалансированные решения». 

Медведев согласился с министром экономического развития России Эльвирой Набиуллиной в том, что необходимо обсудить вопрос передачи полномочий регионам не только с представителями органов власти, но и с потребителями государственных услуг - гражданами и бизнесом.

«Они сами нам должны сказать: вот, нам кажется, что это будет работать, а вот это не будет работать», - заметил президент.

Глава государства подчеркнул, что в ходе заседания не подведен итог дискуссии, поскольку ее необходимо продолжить из-за сложности вопроса.

Президент также решил остановиться на вопросах, связанных с финансированием, отметив при этом, что глава правительства Владимир Путин уделил больше внимания вопросу передачи полномочий.

Премьер согласился с докладчиками в части их вывода о передаче большого количества полномочий регионам. При этом он вновь отметил, что единого подхода по всем моментам быть не может.

Кроме того, Медведев согласился с доводами Минфина и Минэкономразвития России о том, что «передавать полномочия лучше с соответствующими доходными источниками».

«Делегирование вполне возможно и иногда весьма удобный способ регулирования полномочий, распределения полномочий между федеральным центром и регионами и муниципальным центром», - сказал Медведев.

Предложение о переходе на единую субвенцию также было поддержано Медведевым.

Между тем вопрос, связанный с акцизами, по словам главы государства, «очень сложный». «В ходе подготовки к Посланию я несколько раз на эту тему консультировался с Минфином. Я предлагаю сейчас решение не принимать, но и вопрос не закрывать. Сесть и посмотреть на проблему под различными углами», - предложил он.

По словам главы государства, необходимо подумать и по вопросу единого налога на недвижимость, а также предоставлении регионам права устанавливать свои штрафы и сборы. 

Президент полагает, что еще целый ряд других вопросов требует обсуждения.

«Я бы хотел, чтобы мы эту работу воспринимали как дорогу с двусторонним движением. Это не только предложение федерального центра что-то передать в регионы и муниципалитеты. Давайте посмотрим, действительно, и на обратную ситуацию», - сказал Медведев.

В частности, целесообразно рассмотреть вопрос, по его словам, о передаче полномочий с регионального на федеральный уровень.

«У нас не должно быть бездумного засаживания полномочий, когда центр сбрасывает их в регионы, а регионы без копейки денег их потом не исполняют. Это категорически неприемлемая ситуация», - отметил он.

Как писали «Актуальные комментарии», ранее глава российского правительства Владимир Путин заявил, что практику широкого общественного обсуждения законопроектов необходимо распространять.

«Тот порядок, который был применен при разработке и принятии "Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ" оказался очень правильным, востребованным и его нужно тиражировать в будущем. Имею в виду широкое обсуждение», - сказал Путин на встрече с руководством партии «Единая Россия».

Напомним, сегодня проходит заседание Госсовета, посвященное проблеме децентрализации власти.