Комментарий
26 Октября 2014 15:16

Грубейшее нарушение

Дмитрий Лабин профессорДмитрий Лабин

Дмитрий Лабин
профессорДмитрий Лабин
<p><strong>Жителям Крыма уже начали оформлять российские загранпаспорта. Однако  для того, чтобы получить шенгенскую визу, проживающим на полуострове  гражданам необходимо будет сперва поехать за визами в консульства  европейских стран в Киеве, что не гарантирует им получение  соответствующего разрешения на выезд в Европу.</strong></p>
<p><strong>Подробнее — в материале </strong><a href="http://actualcomment.ru/main2/1480"><strong>«Невъездные»</strong></a><strong>.</strong></p>
<p><strong>Профессор кафедры международного права МГИМО, доктор юридических наук Дмитрий Лабин</strong> в интервью «Актуальным комментариям» прокомментировал возможные трудности в выдаче шенгенских виз жителям Крыма и о тенденции в отношениях между Россией и государствами ЕС.</p>
<p>«Конечно, отказ в выдаче виз жителям Крыма противоречит шенгенским  соглашениям, потому что, насколько я знаю, европейцы могут читать  соглашение ещё более глубоко и детально. Шенгенское соглашение не  предусматривает возможностей вводить ограничения в отношении отдельных  категорий граждан третьих стран.</p>
<p>В данном случае жители полуострова являются гражданами Российской  Федерации. И, естественно, если крымчанам отказывают в выдаче шенгенских виз — это прямая дискриминация отдельных граждан РФ, что не соответствует тем нормам  международного соглашения, которые существуют между нашими  государствами.</p>
<p>Те ограничительные меры, о которых мы говорим, и которые называются в  прессе санкциями, в общем-то вводились на индивидуальной основе, и  касаются только отдельных лиц и предприятий. Исходя из этих списков,  можно увидеть порядка 50. То есть они не касаются граждан Крыма только  лишь потому, что они там зарегистрированы по месту жительства. Это  предприятия — такие, как "Сбербанк", "Роснефть" и другие мощные крупные  предприятия, и отдельные лица — граждане РФ, которые входят в так  называемый ближний круг Путина. Все граждане Крыма вряд ли входят в этот  круг. Поэтому в данном случае я не видел документов, на основании  которых бы вводились какие-то ограничения в отношении жителей Крыма.</p>
<p>Безусловно, если будут иметь место факты отказов в предоставлении  шенгенских виз, и если они будут носить массовый характер, то это будет  грубейшим нарушением норм международного права.</p>
<p>Во-первых, в современном обществе не обязательно иметь гражданство и  жить в этом государстве. Есть много россиян, которые живут в Европейском  Союзе, но им не предъявляют претензии, что они живут не там, где, по  мнению европейцев, они должны жить. Тем более что российская Конституция  предусматривает свободу передвижения. Сегодня он в Крыму живёт, а  завтра он может жить в Москве или на Дальнем Востоке. Это его личное  право. Европейцы не могут на это никак влиять. Я понимаю, конечно, с чем  это связано — с провозглашением независимости и последующим  воссоединением с Россией. Но насколько я знаю, пока у европейцев нет  никакой правовой основы, чтобы такие ограничительные меры вводить.</p>
<p>Если этот случай произойдёт, то есть стандартная процедура, поскольку  европейские государства демократические и предусматривают возможность  всеми доступными средствами защищать свои права. Ведь и в Москве тоже  есть отказы в выдаче шенгенской визы, они могут, по сути, ничем не  обосновываться формально. Но это не означает, что их нельзя оспорить.  Поэтому эти решения оспариваются. Либо подаётся апелляция в то  консульство, которое занималось выдачей. Если опять ответ  неудовлетворительный, то нужно оспаривать уже непосредственно обращением  в национальный суд или соответствующие органы юстиции. Это затратно,  но, возможно, если будет угроза того, что такие действия будут иметь  массовый характер, то юрист возьмёт эти дела и доведёт их до логического  завершения, чтобы доказать, что в данном случае это нарушение прав  российских граждан.</p>
<p>Во-вторых, несмотря на такое охлаждение в торгово-экономических  отношениях между государствами Европейского Союза и России, всё-таки это  сотрудничество у нас многоплановое. И буквально вчера появились новости  о том, что, несмотря на это, европейцы всё-таки работают над упрощением  визового режима между Россией и европейскими государствами, и даже  вводится возможность оформления туристической визы непосредственно на  границе при въезде в страны Европейского Союза. Поэтому эта тенденция  говорит о том, что не всё будет решаться так однозначно в данном случае.</p>
<p>Поэтому, я считаю, что если у крымчан и будут трудности с получением  виз в страны ЕС, то это вряд ли будет носить коллективный характер.  Повторюсь, нет ни одного нормативного обоснования коллективных санкций в  отношении группы населения отдельных территорий. Но если такие решения  превысят определённую статистическую массу, конечно, это повод для  беспокойства в российском правительстве, которое, полагаю,  незамедлительно включится в эту ситуацию и, руководствуясь  соответствующими положениями двухсторонних соглашений, эту тему  обозначит.</p>
<p>С другой стороны, Европейский Союз — это не отдельные политики,  которые попадают в прессу, это очень серьёзный и достаточно отлаженный  правовой механизм. Европейцы уже строят свой союз больше 60 лет. Они  изначально заложили в фундамент именно эти демократические принципы  разделения власти. Это и европейский парламент, и европейский суд, и  европейская комиссия. Поэтому если даже и будут какие-то отдельные  решения приниматься, то есть надёжные, хорошие правовые инструменты,  чтобы эти решения отменить или исправить».</p>
<p><strong>Беседовала Елена Миронова</strong></p>
<p><strong>Фото: </strong><a href="http://labin.ru"><strong>Сайт Дмитрия Лабина</strong></a></p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".