Статья
1889 28 сентября 2020 9:07

Губернаторам дали на переизбрание шанс, но не гарантию

Дата выборов губернаторов, чьи полномочия истекают в 2021 году, зависит «от ситуации и от них самих».

В будущем году истекают сроки полномочий глав пяти регионов (Чеченской Республики, Республики Тыва, Тульской, Тверской и Ульяновской областей), а также должны пройти внеплановые выборы в Хабаровском крае и Белгородской области. Еще в двух регионах (Карачаево-Черкессии и Ханты-Мансийском АО) главы избираются не населением, а местными парламентами.

После 13 сентября в СМИ появились предположения о том, что Единый день голосования в 2021 году может быть передвинут с сентября на весну или что региональные и федеральные выборы могут быть разнесены на разные месяцы.

Авторы подобных вбросов обосновывают их тем, что для партии власти провести две избирательные кампании за полгода намного проще, чем для ее оппонентов, имеющих ограниченный ресурс. 

Особо затратным такой вариант становится в условиях, когда выборы длятся три дня.

Однако поскольку для передвижения даты ЕДГ требуется принятие федерального закона, подобные разговоры сейчас служат инструментом информационной войны, оказанием психологического давления на потенциальных участников выборов.

Само решение о дате ЕДГ пока не принято. Это косвенно можно услышать в словах спикера Кремля Дмитрия Пескова. На прошедшей неделе он обтекаемо утверждал, что «все зависит от развития ситуации и от решений самих губернаторов».  

Политолог Алексей Мухин назвал версию о проведении досрочных губернаторских выборов «информационной вакханалией». «Избирательные кампании сейчас выстроены очень ритмично, все довольны: от кандидатов до политтехнологов. Не думаю, что будут какие-то переносы, зачем?» — говорит он.

Малая вероятность такой опции связана еще и с тем, что при ней на замену глав субъектов просто не останется достаточно времени, считает политолог Дмитрий Абзалов.

«Как правило, ротация происходит осенью и весной. Но федеральный центр, если он собирается ставить нового главу региона в преддверии парламентской кампании, очень рискует. Новые руководители не успеют выстроить нормальную структуру взаимодействия с парламентом и федеральным центром. Может произойти конфликт в элитах, и он отразится на голосовании на парламентских выборах», — объясняет эксперт.

Как показывает практика, новым врио губернаторов лучше не тянуть с выборами после назначения на должность, так как эффект новизны может испариться. Достаточно вспомнить неудачную кампанию в 2018 году Андрея Тарасенко в Приморье и отставку «по собственному желанию» в 2019 году Сергея Морозова (Астраханская область).

Поэтому Кремль, скорее всего, сейчас постарается не отправлять в отставку действующих губернаторов, если только не будет достаточных причин (низкий рейтинг губернатора или конфликт в региональной элите). Так, во всяком случае, сообщают «Ведомости» со ссылками на свои источники в АП.

Не факт, что те губернаторы, рейтинг которых не дает гарантий на их переизбрание «с колес», смогут вообще пойти на выборы, поскольку федеральная власть не желает вторых туров. Самый высокий шанс на снятие с дистанции у губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, который занимает этот пост уже 16 лет.

Не гарантированы и перспективы Шолбана Кара-оолома (Тыва), который тоже входит в число старожилов региональной политики (занимает пост главы республики уже более 13 лет), и к тому же недавно болел коронавирусом. С одной стороны говорят о его поддержке могущественным Сергеем Шойгу, а другой — в Республике уже очевидно накопилась усталость от нынешнего главы.

В Твери губернатор Игорь Руденя сам не считает переизбрание своей главной задачей, видимо ощущая свою нынешнюю должность только как трамплин на федеральный уровень.

Главу Мордовии Владимира Волкова тоже часто называют кандидатом на вылет, поскольку некоторые его патроны на федеральном уровне уже потеряли свое влияние, а экономическая ситуация в Республике оставляет желать лучшего.

После ухода самого заслуженного — белгородского — губернатора Евгения Савченко в СМИ озвучивались предположения, что он стал только «первой ласточкой» предстоящей «зачистки». Но если вспомнить 2016 год, тогда перед выборами в Госдуму губернаторские выборы прошли только в семи регионах. Это позволяет предполагать, что и в 2021-м Кремль не заинтересован в губернаторских отставках — и, соответственно, внеочередных выборах.

Тем главам регионов, которыми Кремль по каким-то причинам недоволен, надо благодарить электоральный календарь (а также ненулевую вероятность второй волны коронавируса) за возможность не опасаться за свои посты хотя бы на протяжении еще одного года. Но и главам регионов, где выборы проводятся планово, не следует полагать, что переизбрание у них в кармане лишь на том основании, что 13 сентября 2020 года подтвердить свои полномочия в первом же туре сумели сто процентов участвовавших в выборах губернаторов.

Игорь Серебряный
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".