Статья
11 Августа 2011 12:40

Губернаторские обновления

<p><strong>Президент Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Тульской областной думы кандидатуру Владимира Груздева для наделения его полномочиями губернатора региона.</strong> Об этом, как сообщает «Интерфакс», информирует служба главы государства.</p>
<p>Предложение президента не стало неожиданностью. Владимир Груздев уже выполняет обязанности губернатора тульской области с лета этого года.</p>
<p><a href="http://actualcomment.ru/news/28131/">Прежний глава области Вячеслав Дудка ушел в отставку в конце июля</a>. Однако СМИ сообщали, что Дудка фигурировал в коррупционном скандале. Как пишут «Ведомости», его допрашивали по делу о взятке, возбужденному против директора департамента имущественных и земельных отношений Виктора Волкова. Следствие не исключало, что Дудка был в доле. В результате, Дудка покинул пост по собственному желанию.</p>
<p>Тогда же Владимир Груздев был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Тульской области до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора.</p>
<p>«Единая Россия», обладающая большинством в Тульской областной думе, на прошлой неделе предложила на должность губернатора три кандидатуры: члена Совета Федерации Егора Атанова, Владимира Груздева и главного федерального инспектора в Тульской области Сергея Харитонова.</p>
<p>Президент ободрил кандидатуру Груздева.</p>
<p><strong>Наделение полномочиями губернатора Тульской области Владимира Груздева состоится на внеочередном заседании областной думы 18 августа</strong>, сообщил СМИ сегодня председатель Тульской областной думы Игорь Панченко.</p>
<p>«Заседание думы состоится в четверг, 18 августа, в 11 часов», - подчеркнул спикер тульского парламента.</p>
<p>Ранее источник в облдуме сообщил «Интерфаксу»,, что часть депутатов будет отозвана из отпусков для участия в заседании.</p>
<p>Новый состав администрации Тульской области в соответствии с региональным уставом должен быть сформирован в течение 30 дней со дня принесения присяги главой региона. Кандидатуры заместителей главы региона будут утверждаться в соответствии с законодательством на заседании Тульской облдумы. Руководители департаментов, комитетов и инспекций не слагают с себя полномочий и по-прежнему назначаются губернатором.</p>
<p><strong>Груздев в случае утверждения на пост губернатора Тульской области займется неотложными хозяйственными задачами региона и подготовкой к выборам.</strong></p>
<p>«В целом задач очень много: подготовка к зимнему отопительному сезону, началу учебного года, подготовка и проведение предстоящих выборных кампаний», - сказал Груздев сайту «<a href="http://www.er.ru">Единой России</a>».</p>
<p>Стоит отметить, что Владимир Груздев также является депутатом Государственной Думы двух созывов, членом Высшего политсовета партии «Единая Россия».</p>
<p>СМИ акцентируют внимание на том, что Груздев - бывший владелец сети супермаркетов «Седьмой континент», занимающий 104-е место в российском рейтинге Forbes.</p>
<p>При этом политологи называют его одним из ярких единороссов в нынешней Госдуме.</p>
<p>Как пишет РБК, переход депутата из законодательной в исполнительную власть они связывают с тем, что Груздев достиг «карьерного потолка». В Госдуме следующего созыва его мог интересовать лишь пост главы комитета, тогда как руководство «Единой России» не было готово гарантировать ему это «назначение».</p>
<p>Аналитики также высказывают уверенность, что новое назначение позитивно отразится на имидже «Единой России».</p>
<p>Так, <strong>ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко</strong>, характеризуя Груздева, отметила «Актуальным комментариям, что он имеет обширный опыт работы в бизнесе и политической сфере, что, вероятно, позволит повысить эффективность управления на региональном уровне и найти компромисс в решении актуальных задач (таких, например, как взаимодействие с органами местного самоуправления).</p>
<p>По словам эксперта, кроме того, важным направлением его работы в ближайшее время станет подготовка к парламентским выборам.</p>
<p>«Конструктивное взаимодействие с региональной элитой, которая отличается раздробленностью групп влияния, вероятно, будет достигнуто без каких-либо серьезных препятствий: в ожидании перемен местные политики стремятся сохранить свои позиции и готовы проявить лояльность федеральному курсу. В свою очередь, "системное" проведение грядущей кампании укрепит позиции Груздева на федеральном уровне», - отметила Гончаренко.</p>
<p><strong>Политолог Павел Данилин </strong>также считает, что назначение Груздева на пост губернатора Тульской области скажется позитивным образом на рейтинге «Единой России», который был дискредитирован в области коррупционным скандалом его предшественника</p>
<p>Политолог считает, что приход Груздева как политика федерального уровня и имеющего серьезные связи на самых верхах и его хороший опыт менеджерский работы способны серьезно изменить облик как города, так и области.</p>
<p>«По крайней мере, надо полагать, что человек, который значится в рейтинге Forbes не позволит так уж откровенно врать своему окружению», - предположил Данилин.</p>
<p>Эксперты сходятся во мнении, что бизнес-опыт может положительно сказаться на управленческой карьере Груздева на посту губернатора .</p>
<p>«У нас есть достаточно неплохой опыт работы бизнес-управленцев. Например, Хлопонин олицетворяет достаточно позитивный образец работы бизнес-управленцев на государственной службе. На мой взгляд, учитывая не только бизнес-историю Груздева, но и его политические амбиции, можно надеяться, что он не станет успешным губернатором», - сказал «Актуальным комментариям» Данилин.</p>
<p>Аналогичное мнение высказал и <strong>заместитель директора Центра политической конъюнктуры России Алексей Зудин</strong>.</p>
<p>«В своей политике назначений, в политике подбора кандидатур на губернаторские должности в предвыборный период президент руководствуется правилом не ухудшить ситуацию», - отметил он «Актуальным комментариям.</p>
<p>Комментируя назначение Груздева, Зудин отметил, что это новый пример назначения на пост губернатора человека, который совмещает опыт успешного предпринимателя и значительный партийный опыт и это обстоятельство позволяет определенным образом надеяться на успех.</p>
<p><strong>Стоит отметить, что в СМИ также появилась информация, что новым губернатором Санкт-Петербурга, вероятнее всего, станет вице-премьер Дмитрий Козак. Об этом сообщила газета «Коммерсант».</strong></p>
<p>Предполагается, что Козак может возглавить партсписок «Единой России» от Санкт-Петербурга на думских выборах. СМИ отмечают, что в качестве первоочередной задачи ему предстоит повысить рейтинг питерских единороссов, потерявших вес из-за снижения доверия горожан к главе города Валентине Матвиенко.</p>
<p>Однако в руководстве «Единой России» отказались комментировать возможность выдвижения кандидатуры вице-премьера Дмитрия Козака на пост губернатора Санкт-Петербурга.</p>
<p>«Валентина Матвиенко еще руководит городом; когда место будем вакантным, тогда и можно называть кандидатов», - сказал «Интерфаксу» представитель руководства «единороссов».</p>
<p>В партии отрицают, что консультации по поводу нового губернатора северной столицы уже начались, заявляя о неэтичности говорить на данную тему до сложения Валентиной Матвиенко губернаторских полномочий.</p>
<p>По словам Зудина, и в случае с Груздевым и в случае с возможным назначением Козака есть основания предполагать, что с учетом репутации этих людей будет достигнут позитивный эффект. По словам эксперта, очень важно, чтобы регионы возглавили люди с положительной репутацией.</p>
Комментарии экспертов
<p>В Тульской области сегодня востребован, во-первых, политик, который будет олицетворять контраст со своим предшественником, а Груздев представляет как раз очень мощный контраст. Человек, который управляет собственным бизнесом, безусловно, востребован также как и тот, кто является современным управленцем. Конечно, области нужен губернатор, уже включенный в федеральную власть. В результате всех этих требований мы получаем вполне определенный фокус на фигуре Груздева.</p>
<p>Что касается того, насколько успешно бизнес-управленцы способны преуспевать в политике, тут мы наблюдаем разные сценарии. Есть Зеленин, который оказался не слишком удачным управленцем, но есть и Хлопонин, который довольно эффективен, и все это признали, он успешно управлял Красноярским краем. Так что примеры есть разные. Дело же в том, что Груздев - эффективный управленец, способный сформировать нормальную команду, и способный стабилизировать ситуацию в области перед выборами. Наследство Дудки - это тяжелое наследство, но в отношении Груздева, я полагаю, есть консенсус и у власти, и у правящей партии, и у региональных элит и у оппозиции.</p>
<p> </p>
<p>Назначение Груздева на пост губернатора Тульской области, на мой взгляд, скажется позитивным образом на рейтинге «Единой России». Ведь поскольку очевидная проблема его предшественника – это серьезные вопросы касательно честности сотрудников администрации Дудки. Это сказывалось на имидже партии не лучшим образом.</p>
<p>Да и в целом, несмотря на выделяемые достаточно серьезные деньги по различным проектам, Тула не выглядит комфортным городом.</p>
<p>Приход Груздева как политика федерального уровня и имеющего серьезные связи на самых верхах и его хороший опыт менеджерский работы способны серьезно изменить облик как города, так и области. Думаю, возможно сделать Тулу городом, достойным центра России, а не провинцией, находящейся всего лишь в нескольких сотнях километров от Москвы.</p>
<p>То, что Груздев является удачливым бизнесменом, в какой-то мере, на мой взгляд, поможет его управленческой работе на посту губернатора. У нас есть достаточно неплохой опыт работы бизнес-управленцев. Например, Хлопонин олицетворяет достаточно позитивный образец работы бизнес-управленцев на государственной службе. Учитывая не только бизнес-историю Груздева, но и его политические амбиции, можно надеяться, что он станет успешным губернатором. По крайней мере, надо полагать, что человек, который значится в рейтинге Forbes не позволит так уж откровенно врать своему окружению.</p>
<p>Предложение президента назначить губернатором именно Груздева, конечно, не было неожиданным. Он уже исполнял обязанности губернатора. К тому его кандидатура из всех предложенных, безусловно, была самой сильной.</p>
<p>Естественно, в политике подбора кандидатур на губернаторские должности в предвыборный период президент руководствуется правилом «не ухудшить ситуацию». Что касается Тульской области, стоит отметить, что если все-таки было принято решение о смене губернатора, на мой взгляд, это говорит помимо прочего и о том, что данная фигура, которая была смещена со своего поста, ничего хорошего на выборах принести не могла. И поэтому делается выбор в пользу смены и использования новых фигур.</p>
<p>И в случае с Груздевым, и в случае с возможным назначением Козака у нас есть основания предполагать, что с учетом их репутации, будет достигнут позитивный эффект.</p>
<p>На мой взгляд, бизнес-карьера Груздева вовсе не помешает ему. У нас уже есть опыт прихода людей непосредственно из бизнеса, причем крупного бизнеса во власть. Результаты являются смешанными и неоднозначными. Есть достаточно успешные фигуры, такие как Хлопонин, имеются и неудачные примеры, как Зеленин.</p>
<p>Но, на мой взгляд, Груздева не вполне можно сравнивать с предпринимателями-губернаторами предыдущей волны. Я имею в виду то, что Груздев назначен губернатором не непосредственно из бизнеса. Он прошел, можно так выразиться, вторичную социализацию в «Единой России», приобрел политический опыт.</p>
<p>Насколько я помню, в «Единой России» он человек очень известный, влиятельный, хотя и не первого уровня. И плюс ко всему за время политической карьеры Груздев успел стать не только человеком из руководства партии, но и успел стать составной частью истеблишмента. Достаточно вспомнить его участие в походе на Северный полюс. Это было достаточно знаковое событие</p>
<p>То, что он оказался в этой кампании, можно считать показателем того, что он стал частью нового политического истеблишмента. Я бы сказал, что это - новый пример назначения на пост губернатора человека, который совмещает путь успешного предпринимателя и значительный партийный опыт. И это обстоятельство позволяет определенным образом надеяться на успех.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".